聚焦主責主業(yè)實現(xiàn)檔案館工作內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

文·王汝玉

近年來，淄博市檔案館突出主責主業(yè)，注重打基礎(chǔ)建平臺強業(yè)務(wù)的“內(nèi)涵式發(fā)展”新模式，不斷規(guī)范提升工作水平，實現(xiàn)檔案館工作高質(zhì)量發(fā)展，多項工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)和淄博市多位領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示，2019年被市委表彰為“全市先進基層黨組織”，2020年被機關(guān)工委表彰為“示范黨支部”，連續(xù)兩年獲得市委市政府績效考核“優(yōu)秀等次”。

一、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強化體制機制創(chuàng)新

一是體制機制創(chuàng)新。針對機構(gòu)改革后檔案局、館職能變化，探索建立檔案局、館工作融合機制，進一步明確市檔案局、市檔案館相關(guān)職責，加強局館協(xié)作配合，聯(lián)動推進全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實行首負責制，使利用者只進一次門，只問一個人就能一次辦好所有的檔案事務(wù)；創(chuàng)新發(fā)展“四零服務(wù)”和“三心六一樣”工作法，積極創(chuàng)建“服務(wù)零距離、百姓連心橋”服務(wù)品牌，切實解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。二是制度創(chuàng)新。淄博市檔案館適應(yīng)新時代新形勢新情況的要求，圍繞提質(zhì)增效對各業(yè)務(wù)工作流程、標準、制度等進行全面梳理再造，形成了《淄博市檔案館黨建行政和業(yè)務(wù)制度匯編》，使各項工作高質(zhì)量發(fā)展有所遵循。三是工作方式方法創(chuàng)新。實行 “指揮部” 和“工作組”工作法。對于急難險重的工作任務(wù)實行“指揮部”工作法，調(diào)動優(yōu)勢力量，選配業(yè)務(wù)技術(shù)能手集中攻關(guān)；對于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)階段性任務(wù)則實行“工作組”工作法，將能夠從事業(yè)務(wù)工作的所有同志分組，有館領(lǐng)導(dǎo)帶隊推進工作。四是創(chuàng)新工作平臺。充分發(fā)揮“檔案征集顧問”“家譜征集聯(lián)絡(luò)員”“名譽館員”等組織的作用，助力檔案館做好檔案的征集工作；充分發(fā)揮機關(guān)、企業(yè)檔案協(xié)作組的作用，做好業(yè)務(wù)標準和規(guī)范的推廣工作。

二、突出地方特色，傾力豐富優(yōu)化館藏檔案資源

樹立“資源為王”的思想，加大檔案接收和征集力度。到2020年底，檔案館藏量已到達114多萬卷（件），特別是2018年以來，加大家譜和名人檔案征集工作力度，反映地方特色的檔案門類持續(xù)增加，館藏持續(xù)豐富優(yōu)化。征集中科院院士李振聲等名人檔案150余件、各類資料570余件，老紅軍潘耀棟等革命歷史檔案進館，征集上合組織青島峰會國家元首用瓷69件套，中國陶瓷藝術(shù)大師檔案資料5600余件，征集家譜檔案240余部、1000余冊，淄博名家書畫作品200余幅，全市重大活動照片、抗疫照片等各類照片檔案4000余張，印章實物檔案500余枚，各類圖書資料100余冊。征集1900年前后與淄博有關(guān)的德文書籍、圖片、明信片等珍貴檔案，實現(xiàn)了海外檔案征集的新突破。

三、堅持以人民為中心，做好民生檔案的信息共享和利用服務(wù)

一是整合市、區(qū)（縣）兩級綜合檔案館民生檔案目錄數(shù)據(jù)，建立全市民生檔案目錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全市綜合檔案館民生檔案目錄共享。共享種類10類，共享目錄51萬條。目錄共享使利用者在全市任一綜合檔案館，能夠就近查閱全市民生檔案目錄，極大地方便了人民群眾。

二是與區(qū)縣檔案館及周邊地市檔案館建立跨館利用機制，實現(xiàn)檔案資源跨館利用和異地出證。目前，淄博市檔案館已與青島、日照、臨沂、濟南、棗莊、上海浦東新區(qū)等10多地市檔案館簽訂“異地查檔協(xié)議”，實現(xiàn)跨地市、跨省的異地查檔。

三是做好民生檔案的下放工作，實現(xiàn)淄博市檔案館館藏民生檔案的全文共享。2019年9月，淄博市檔案館將館藏3269卷民生檔案目錄及全文電子數(shù)據(jù)下放共享到各區(qū)縣檔案館，由各區(qū)縣檔案館提供利用者查詢，并要求各區(qū)縣檔案館根據(jù)各自的實際情況，將這些檔案共享到本區(qū)縣中心鎮(zhèn)中心社區(qū)、重點利用人群，破解“為民服務(wù)一公里”難題，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多走路、讓百姓少跑腿”。

四、以“雙爭創(chuàng)”為契機，推動檔案館工作高質(zhì)量發(fā)展

一是集中全館優(yōu)勢力量，全力爭創(chuàng)“國家級數(shù)字檔案館”。制定“淄博市數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試籌備工作方案”，成立以館主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“數(shù)字檔案館系統(tǒng)測評”專項工作指揮部，成立佐證材料小組、質(zhì)量檢查小組、數(shù)字化檢查驗收三個專項工作小組集中攻關(guān)。針對查擺存在問題，2018年，投資50多萬元完成了73個撤銷全宗150多萬頁檔案的數(shù)字化，投資50多萬元完成數(shù)字檔案館升級建設(shè)項目，進一步升級優(yōu)化了數(shù)字檔案館系統(tǒng)硬軟件設(shè)施等，通過2年的精心準備，2019年12月8日以優(yōu)異成績成功創(chuàng)建為國家級數(shù)字檔案館。

二是強化“一號工程”，檔案館整體功能大幅度提升。針對機構(gòu)改革后職能劃轉(zhuǎn)實際，市檔案館聚焦聚力主責主業(yè)，把落實《檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)指標體系》作為推動全市檔案館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，率先通過省檔案館組織的市級綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價，成為全省首家獲得“業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范”等次的市級綜合檔案館。市委書記江敦濤專門作出批示。

五、加大深層次開發(fā)利用，助力淄博文化強市建設(shè)

一是探索檔案編研服務(wù)方式。圍繞新中國成立70周年，積極參與《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編（山東卷）》和北海銀行等重點檔案匯編編研工作，依托《資政參考》，編研好黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與淄博、淄博輝煌歷史成就等史料，為市委市政府提供決策服務(wù)，得到市委常委、秘書長畢思東的批示。圍繞弘揚沂蒙精神，傳承紅色基因，編輯出版《長桓革命回憶錄（1937-1949）》。征研結(jié)合，編輯《習近平用典書畫作品集》，出版了《淄博市檔案館館藏名人書畫集》《淄博市陶瓷琉璃藝術(shù)名人檔案》等書籍。

二是著力構(gòu)建淄博地域特色“檔案展覽文化圈”。常設(shè)“淄博市檔案館特藏室”“上合組織青島峰會陶瓷琉璃精品展”等4個固定展，爭取省館支持舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻展。圍繞慶祝新中國成立70周年舉辦《慶祝新中國成立70周年檔案圖片巡回展》，接待觀眾上萬人次。舉辦館藏書畫精品展、“檔案見證脫貧攻堅”檔案圖片展等臨時展，在淄博檔案信息網(wǎng)開設(shè)“網(wǎng)上展廳”專欄，形成集固定展、臨時展及網(wǎng)上展有機結(jié)合的“檔案展覽文化圈”，成為淄博市文化中心一道靚麗的風景線。

三是不斷強化檔案宣傳的力度、深度、廣度，提高社會檔案意識和檔案館的知名度。近年來，在市域媒體發(fā)稿200余篇次，在人民日報、中國檔案報等中央媒體發(fā)稿20余篇，在山東檔案等省級媒體發(fā)稿12篇。多次被山東省檔案館評為全省檔案宣傳先進集體。創(chuàng)刊《淄博檔案》雜志。深化與市域主流媒體和新媒體合作力度，開設(shè)《特色檔案進館記》等專欄，以解密珍貴檔案形式，在市級媒體刊載文章150余篇，通過檔案宣傳提升了檔案工作形象，擴大了影響。

四是加強教育基地建設(shè)，更好展現(xiàn)城市歷史文化。策劃“‘夢想檔案’寄存檔案館”等社會實踐活動，把檔案館打造成為了宣傳淄博城市歷史文化、傳播紅色基因和宣傳檔案知識的愛國主義教育基地。淄博市檔案館先后被命名為山東省中小學檔案教育社會實踐基地、淄博市愛國主義教育基地、淄博市中小學研學旅行基地。

六、緊緊圍繞大局，服務(wù)指導(dǎo)展現(xiàn)檔案擔當

一是立足館藏資源和專業(yè)優(yōu)勢，全力服務(wù)全市中心工作。面對新冠肺炎疫情，第一時間編發(fā)《資政參考》——《學習借鑒2003年抗擊“非典”經(jīng)驗，堅決打贏疫情防治阻擊戰(zhàn)》，為市委市政府制定疫情防控措施統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要參考；第一時間以市委辦公室（市檔案局）、淄博市檔案館名義印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作文件材料收集歸檔工作的通知》，市委常委、秘書長畢司東對此批示：“檔案工作主動，值得表揚肯定”；第一時間館主要負責同志帶隊到市疫情防控指揮部辦公室對接，安排業(yè)務(wù)骨干入駐指揮部做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助制定印發(fā)《淄博市新冠疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檔案管理辦法》，在我市疫情防控工作中貢獻了檔案力量、彰顯了檔案作為。

二是扎實做好機構(gòu)改革和功能區(qū)劃調(diào)整檔案處置和管理工作。淄博市檔案館始終把機構(gòu)改革檔案作為工作的重中之重，對涉改單位進行多輪實地調(diào)研指導(dǎo)，配合檔案主管部門對各區(qū)縣和市直有關(guān)單位開展專項監(jiān)督檢查。撤并單位檔案移交進館或移交新組建單位工作已基本完成，進館檔案數(shù)量達30萬卷（件）。

三是聚焦助推新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，持續(xù)深化“檔案服務(wù)進企業(yè)”活動及“檔案服務(wù)鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。每年定期召開企業(yè)檔案工作協(xié)作組會議，組織舉辦全市企業(yè)檔案工作培訓班兩期，培訓企業(yè)檔案管理者和檔案工作人員260余人次，開展項目檔案驗收2次。全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，經(jīng)過積極爭取，我市沂源縣被國家檔案局確定為全國“檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會治理”整體試點單位。

好風正式揚帆時，站在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起點上，以新檔案法的貫徹實施為契機，淄博市檔案館將繼續(xù)發(fā)揚“唯旗是奪、爭創(chuàng)一流”精神，加強“四個體系”建設(shè)，推動檔案館工作高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會的發(fā)展做出積極的貢獻。