新時代課程思政建設的核心問題及實現路徑*

石 巖，王學儉

《高等學校課程思政建設指導綱要》(以下稱《綱要》)強調：“全面推進課程思政建設，就是要寓價值觀引導于知識傳授和能力培養之中”，“這一戰略舉措，影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復興和國家崛起。”(1)《教育部關于印發〈高等學校課程思政建設指導綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.在積極并深度推進高校課程思政建設過程中，應當緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰場”、課堂教學“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔好立德樹人主體責任。因此，切實提升高校立德樹人成效，需要充分貫徹落實《綱要》精神和要求，在新時代“大思政”格局下深化其價值意蘊、核心問題和建設路徑研究，明確課程思政建設的核心問題，圍繞深挖思政元素，在樹牢育人理念、建構育人格局、優化課程建設、創新教學方法、打通協同渠道、鍛造教師隊伍、健全管理體系等方面找準對策和建設路徑，為課程思政建設工作提供精準有效的科學指引。

一、新時代高校課程思政建設的價值意蘊

“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是教育的根本問題，也是檢驗高校一切工作的根本標準。“課程思政建設是全面提高人才培養質量的重要任務，(2)是改進和加強高校思想政治工作的需要。”建設高水平人才培養體系，必須將思想政治工作貫通其中，推進高校課程思政建設，解決好專業教育和思政教育“兩張皮”問題。進入新時代，伴隨著高校立德樹人根本任務的逐步加強和大力推進，高校課程思政建設的重要性和緊迫性愈加明顯和突出。

(一)課程思政建設有利于牢固確立人才培養中心地位

圍繞立德樹人的根本任務，堅持育人導向，是推動課程思政建設的根本出發點和歸宿。課程思政建設就是要引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生能夠為國家、為民族、為社會的發展有所作為、有所成就、作出貢獻。《綱要》強調，“要牢固確立人才培養的中心地位，圍繞構建高水平人才培養體系，不斷完善課程思政工作體系、教學體系和內容體系。”(3)《教育部關于印發〈高等學校課程思政建設指導綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.高校各學科、各專業盡管在教育教學內容、能力訓練和未來職業分工等方面千差萬別甚至有質的不同，但是各學科、各專業都承載著精神塑造和價值觀教育職能，應通過課程思政培養學生既具有個人的良好修養，更具有奉獻國家和人民的大德品質，樹立價值觀自信，確保高校立德樹人根本目標的實現。因此，對青年大學生的教育培育，既要注重知識本身的學習領會，更要強化精神人格的完整塑造，推進課程思政建設，就是要在知識教育中蘊含和彰顯價值教育和思想教育，全面提高人才培養能力是課程思政建設的核心點。在新時代推進課程思政建設，有利于促進我國高等教育的全領域、全方位和各層面立足提高人才培養質量，達成課程思政建設理念的廣泛共識，協同推進課程思政建設的機制基本健全，進一步提高高校立德樹人成效。

(二)課程思政建設有利于密切服務國家區域發展要求

課程思政是社會主義大學的辦學特色和教育特點，更是堅持為黨育人、為國育才的人才培養特性。從我國高等教育的建設和發展歷程來看，高校文理工農醫等各學科門類及其專業，從其創設開始都是根據國家和地區發展現實需要來設置的，其發展建設都是為推進中國特色社會主義現代化建設需要而調整優化的，其教育教學都是為培養服務于中華民族偉大復興中國夢的高質量人才而改革創新的。這一根本使命、辦學特色、人才培養特性，決定了我國高等教育的所有專業、課程、教學都承擔著立德樹人的根本任務和價值訴求，凸顯出課程思政建設的極端重要性。新時代推進課程思政建設，就是要將我國對人才培養的價值需求、理想訴求、信仰要求，科學合理地融入專業教育、貫穿知識教育；就是要將我國經濟社會發展的人才期待和人才需要，融合進專業教學、課程教學之中，引導學生既能及時學習和掌握國家和社會急需的專業知識和科學技能，又能了解國家和區域發展形勢和發展需求，將自己的專業學習和國家的發展形勢有機結合起來，立志為國家經濟社會發展而作出自己應有的貢獻。因此，在新時代強調和突出課程思政建設，就是對“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”開拓出新的教育道路，就是在專業教育和課程教學中，讓當代中國青年認識到智育的目的所在，認識到智育是服務于國家發展這一宏偉藍圖，引導學生自覺成長為德智體美勞全面發展的、具有擔當精神和奮斗精神的新時代青年。

(三)課程思政建設有利于深入發掘思想政治教育資源

推進課程思政建設，是將課程與思想政治教育二者有效融合的過程，寓思想政治教育于課程之中，讓課程發揮引導人、塑造人、培養人的價值引導功能。在新時代推進課程思政建設，提出課程思政的明確要求、建設任務和重要內容，有利于高校所有專業和課程，充分發掘專業課程中蘊含的科學理論、理想信念和價值追求，適時適當并旗幟鮮明地開展融入馬克思主義理論教育的專業教育和課程教學，突出馬克思主義的理論深度、時代鮮度和價值向度；有利于涉及面廣、基礎性強等特點的公共基礎課更好發揮鑄魂育人作用，重在挖掘其中蘊含的道德規范、政治思想、法紀安全、價值觀念等思想政治教育資源，引導學生養成良好行為習慣，提升文化修養和綜合素質，培育健全人格；有利于具有強知識性、強邏輯性等特點的自然科學課程合理發揮價值引領作用，通過深入揭示自然界的規律性和科學性，通過深入挖掘科學家的科研精神、奮斗精神和愛國精神等思想政治教育資源，挖掘科學精神的本質和對祖國對人類的責任擔當；有利于具有較強知識性、較強學術性和較強意識形態性等特點的哲學社會科學課程發揮立德樹人作用，注重挖掘其中蘊含的理想信念、道德情操、審美情趣等思想政治教育資源，引導學生形成較為完整的、正確的世界觀、人生觀、價值觀。因此，課程思政建設中對于思想政治教育資源發掘得越深越廣，越有利于凸顯課程本身的學科定位、學科屬性、教育目標。

二、新時代課程思政建設面臨的核心問題

在新時代推進課程思政建設，必須要明確課程思政建設的核心問題及其時代要求。面對正在進行的課程思政教學改革和創新，其在認識程度、課程體系、方式方法、協同運行、隊伍建設、管理權責等方面還存在一定的問題，客觀上制約著課程思政建設的成效。

(一)實施課程思政建設存在認識差異較大問題

認識差異問題是當前實施課程思政建設面臨的首要問題，主要集中在高校課程思政建設的組織者、管理者和實施者的認識程度參差不齊。部分高校過度拔高課程思政建設重要性，存在課程思政建設遮蔽專業課程主業的現象；部分高校輕視淡化課程思政建設重要性，存在敷衍了事和套用思政課程模式的現象。具體表現為：一是課程思政建設的共識基礎不夠牢靠。課程思政需要高校從整體上把握建設目標和要求，精心加強頂層設計，細心具體全面規劃、認真積極協調配合，形成“育人共同體”，而不是挑選個別容易進行的課程搞形式、走過場。唯有正確的價值引領，各類專業課程才能夠有靈魂、有方向，也才能夠更好地增強知識傳授、能力培養與價值引領的緊密相連和高度契合。二是課程思政建設的融入通道不夠流暢。課程思政是將思政工作和思政教育融入專業課堂教學建設的全過程，發掘專業課程本身蘊含的思政元素，增強專業課程的價值引領和精神塑造，而不是脫離或架空專業課程，從外部嫁接思政知識、價值引領和信仰追求。只有梳理科學的融入理念、采取合理的融入方式，課程思政才能把專業知識教學的“求真”與思政教育的“求善”“求美”有效融合。

(二)實施課程思政建設存在課程體系欠缺問題

在推進高校課程思政建設過程中，需要科學設計和不斷完善課程思政的課程體系，讓教學體系能夠有效承載課程思政的教學目標和教學任務。課程思政是一項復雜而系統的育人工程，由此生發出的應當是同樣具有系統性、協調性以及高度契合性的課程體系，目前，突出問題在課程體系上表現為欠缺科學規范、保障有力的一體化設計。一是縱向體系擁堵不暢。課程思政建設要求任何專業在縱向上能夠充分挖掘和運用各類課程思政資源和思政元素，按照年級學段進度和人才培養過程，實施由淺至深、由點至面的課程體系設計，而不是思政內容的重復性建設、價值引領的反復性貫穿，導致出現擁堵問題、重疊問題和漫灌現象。二是橫向體系配合松散。課程思政建設要求不同專業課程在橫向上要立足自身開展思政元素的融入性建設，按照授課性質、定位和規劃，從不同角度和維度建構起系統全面的、相互配合的課程思政體系，而不是專業課程各自為戰、自說自話、自成體系，導致出現內容銜接不暢、觀點簡單重復甚至相互矛盾的現象。三是協同體系運行不佳。課程思政建設要求打通各個教育渠道的育人環節，實現協同化的育人體系。在全面推進課程思政建設的具體實踐中，容易忽略除專業課程以外的公共基礎課程和實踐類課程的思政元素融入問題，同時，尚未激活其他各類隱性教育資源，網絡、家庭、社會等各渠道的協同作用尚未充分挖掘。

(三)實施課程思政建設面臨教學方法選擇困難問題

課程思政建設作為一項復雜系統工程，決定了在實施過程中必須要有系統思維、系統理念和系統方法，推動課程思政建設始終是一個整體性協同運行過程。當前，人們對于課程思政建設的方法選擇上依然比較單一、重復或機械。一是教學方法選擇存在問題。沒有針對專業課程本身選取或創設具有針對性、實效性的方法。部分高校在課程思政教學設計當中，內容的隨機植入以及設計的碎片化問題比較突出；在具體課程運行中，有些課程的教學設計存在知識點強行植入理想信念教育、機械灌注社會主義核心價值觀、碎片化選取文化建設要求等現象。這種碎片化、零散性、機械性甚至主觀隨意性的植入往往會令學生感到價值引領的生搬硬套和雜亂無章。這種做法既不符合育人內在規律，也有違立德樹人的初衷和要求，有礙于充分發揮課程思政的價值引領作用。二是教學方法應用存在問題。沒有注重課程思政教學發揮學生的主體性作用。在實施課程思政建設過程中，一些高校強制或機械輸入思想政治教育元素，弱化或消解學生主體作用的狀況依然較為明顯。課程思政建設是一項決不能脫離學生、忽視學生主體作用的系統工程，缺少學生主體作用發揮或學生主動參與的課程思政，不可能擁有優良的課堂教學質量和課程育人品質。教師應當認真研究教育教學規律和學生認知規律，充分發揮學生的積極性、主動性，引導學生開展多樣化的課程思政探究式學習。

(四)實施課程思政建設存在協同運行不暢問題

當前，實施課程思政建設的運行機制問題主要體現在協同育人機制完善與建構存在難度。一是思政教育與課程思政的協同運行不暢問題。各學科各專業課程與思政課程之間同向同行是新時代推動課程思政建設的目標。在現階段實施過程中，完善成熟的思想政治教育同專業課程緊密結合的課程思政工作依然較為欠缺，即便存在校內、校際各專業之間協同配合的課程思政機制，依然會受限于各層級結構間的壁壘造成的協同難以進行的普遍性矛盾和問題。二是各類課程協同建設課程思政的機制不暢問題。如何綜合運用第一課堂和第二課堂，組織開展各種豐富多樣的社會實踐、志愿服務、學習實訓等活動，建立“教輔結合”協同機制，將思政教育自然而然地貫穿于課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業論文各環節，是亟待研究和探索的重點難點。三是課程思政建設的協同育人載體不暢問題。如何更加有效利用網絡空間以及多媒體高科技技術，做到線上線下齊動員，建立網上網下正向齊互動的新格局；如何積極推進學校、社會、家庭、網絡四位一體的育人機制，不斷拓展課程思政建設方法和途徑，全方位全過程多角度形成合力，仍處于初步探索階段，還需要進一步強化和推進。

(五)實施課程思政建設面臨教師主體缺位問題

課程思政建設最終要通過教師這一關鍵主體發揮橋梁紐帶作用。教師作為課程思政建設的第一主體，其思政認知、育人理念、理論素質和教學能力直接決定了課程思政的建設效果。目前，有些高校的專業課教師對課程思政建設依然存在猶豫、徘徊甚至排斥的心態和認知，導致課程思政建設工作推進較為緩慢；一些高校的專業課教師由于自身理論水平不高，仍然存在思政教學與專業教學“兩張皮”的問題，導致課程思政建設被懸空虛置；部分高校的專業課教師教學能力不足，無法勝任在專業知識講授中融入價值引領和精神塑造的任務；還有個別高校的專業課教師存在狹隘的育人理念，認為課程思政建設會干擾正常的專業教學，產生徒增工作量錯誤認識。這些問題充分反映了教師作為課程思政建設主體存在的認識缺位、理論缺位、素質缺位和能力缺位問題，也對如何處理好專業講授的規范性、獨立性與思政元素融入的自覺性、主動性的關系，提出了現實性的挑戰。

(六)實施課程思政建設面臨管理權責不晰問題

課程思政建設最終是為辦好中國特色社會主義大學服務的，是為培養能夠擔當民族復興大任時代新人服務的。因此，課程思政建設工作需要持續的政策引領以及健全的制度建設和有效的管理方法予以保障其持續、穩定、健康發展。當前，實施課程思政建設有了根本遵循和總體要求，但依然存在各地區、各高校實踐力度不一，建設管理和建設服務不到位的情況。因此，在建設管理方面，要努力克服制度建設力度不夠的問題，獎懲分明的激勵約束機制尚不健全的問題，以及科學合理的考核評價機制滯后問題等。比如，評價主體單一化、評價內容簡單化、評價方式形式化等，均是限制甚至阻礙課程思政建設工作有效開展的現實問題。必須看到，有沒有健全系統的建設管理制度體系和工作機制，有沒有相對科學、客觀的考核標準和評價體系，直接關系到課程思政建設有沒有系統性、目標性、時效性。

三、新時代推動課程思政建設的實現路徑

課程思政建設是一項系統工程，必須堅持課程思政建設的方向和要求，圍繞上述核心問題，結合新時代立德樹人總目標和課程思政建設各項要求，找準和把握好新時代有效推動課程思政建設的實現路徑，從而真正實現“課程育人”。(4)

(一)樹牢育人理念：以習近平新時代中國特色社會主義思想統領立德樹人

課程思政建設工作要圍繞全面提高人才培養能力這個核心點來推進。因此，要樹立和樹牢正確的育人理念，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領立德樹人，引領課程思政建設。按照《綱要》的要求，在課程思政建設中，“要緊緊圍繞堅定學生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認同、家國情懷、文化素養、憲法法治意識、道德修養等重點優化課程思政內容供給”。(5)《教育部關于印發〈高等學校課程思政建設指導綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.一是推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想不但是課程思政的寶貴素材，更是在課程思政中貫穿始終的教學資源。要用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生了解世情國情黨情民情社情，增強對黨的創新理論的政治認同、思想認同、情感認同，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是培育和踐行社會主義核心價值觀。教育引導學生把國家、社會、公民的價值要求融為一體，自覺把小我融入大我，將社會主義核心價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動。要將社會主義核心價值觀的基本要素、價值理念、踐行要求對標不同專業課程的內容實際，以潛移默化的形式融入課程教學過程之中，實現課程思政的價值引領。三是加強中華優秀傳統文化教育。教育引導學生深刻理解中華優秀傳統文化的思想精華和時代價值，教育引導學生傳承中華文脈，富有中國心、飽含中國情、充滿中國味，引導學生在專業學習過程中深化對優秀傳統文化的理解和認知，積極做弘揚優秀傳統文化的時代新人。四是深入開展憲法法治教育。教育引導學生牢固樹立法治觀念，堅定走中國特色社會主義法治道路的理想和信念，提高運用法治思維和法治方式維護自身權利、參與社會公共事務、化解矛盾糾紛的意識和能力。五是深化職業理想和職業道德教育。教育引導學生深刻理解并自覺實踐各行業的職業精神和職業規范，增強職業責任感，培養遵紀守法、愛崗敬業、無私奉獻、誠實守信、公道辦事、開拓創新的職業品格和行為習慣。

(二)建構育人格局：增強課程思政鑄魂育人和三全育人陣地建設

《綱要》提出，“課程思政建設是一項系統工程，各地各高校要高度重視，加強頂層設計，全面規劃，循序漸進，以點帶面，不斷提高教學效果。”(6)《教育部關于印發〈高等學校課程思政建設指導綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.要建構適應新時代要求的育人格局，強化課程思政建設的組織領導、支持保障、示范引領和載體拓展，形成全員、全方位、全過程的三全育人格局和鑄魂育人陣地。一是加強組織領導，形成課程思政的組織育人。不論是地方黨委、政府，還是教育部門，抑或是各個高校，都要從鑄魂育人的戰略高度重視課程思政建設，從三全育人的系統維度推進課程思政建設，形成有決策、有領導、有咨詢、有部署、有實施的課程思政建設工作格局，確保從組織領導角度為課程思政建設把好方向、做好保障。二是強化支持保障，形成課程思政的保障育人。課程思政作為一項內容宏大、涵蓋面廣、涉及學科多的系統育人工程，必須要求加強政策協調配套、統籌教育資金使用，支持和推進高校強化課程思政建設。三是做好示范引領，形成課程思政的榜樣育人。針對不同層次高校、不同學科專業、不同類型課程，要善于抓典型、樹標桿、推經驗、帶發展，推出一批具有示范性、先進性和實效性的有關課程思政的精品課程、教學團隊、教學名師、先進學校，既激發教師隊伍開展課程思政的積極性主動性，又提升學生群體參與課程思政的自豪感和榮譽感，吸引和帶動更多教師和學生參與到課程思政質量提升過程中來。四是推進載體拓展，形成課程思政的載體育人。按照《綱要》要求，專業課程、公共課程、實踐課程都要承擔立德樹人任務、完成鑄魂育人目標，因此，強化課程思政的載體拓展工作，針對不同課程性質、特點和任務，探尋、發現和利用各具特色、形式鮮明的教學載體和育人載體。要在開展好專業課程的思政教學的同時，更好地利用實驗場所、網絡平臺、外出調研、項目研究、社會實踐等各類育人載體，形成一個輻射面廣、延伸度長的課程思政育人載體鏈條。

(三)優化課程建設：以社會主義核心價值觀引領課程思政一體化建設

社會主義核心價值觀在高校課程思政建設中具有特殊的重要地位，必須堅持用社會主義核心價值觀協調各課程體系，在優化課程建設的過程中，凸顯出課程思政的重點、內容和要求。一是通過課程思政推進社會主義核心價值觀有機融入各類課程建設中。各類專業課的教學內容不同，但都承擔著培養擔當民族復興大任時代新人的重任，應該結合各自專業背景把國家、社會、公民的價值要求融合為一，樹牢價值觀自信，引導學生把社會主義核心價值觀落實到個人的具體行動上，培養出一批社會主義核心價值觀的積極踐行者。二是以核心價值觀為指引實現課程思政教材體系向教學體系的轉化。課程思政既要把握好社會主義核心價值觀的系統性、完整性，還要闡釋好社會主義核心價值觀是歷史的、發展的價值觀；又要注重凸顯社會主義核心價值觀的時代感、現實感，實現由觀念世界向生活世界的轉化，由理論向實踐的轉化，更要運用多元化的教學方式方法，包括系統講授、問題研討、實踐教學，在堅持說理語言與生活敘事語言相結合過程中深化價值觀的講解、普及和踐行。三是結合學校特色開展具體化價值觀教育進而提升課程思政質量。學校所處區域不同、人才培養定位不同，高校要根據自身特色在價值觀教育過程中開展具體化和針對性施教，以切實提高課程思政質量。少數民族地區學校，要結合少數民族人文歷史、風俗習慣、思維方式和語言特點進行課程思政建設，特別是要加強對中華民族共同體的歷史淵源、理論基礎和現實依據的挖掘，進一步培育少數民族地區學生對中華民族、對中華文化、對社會主義國家的認同意識。港澳地區學校，要結合“一國兩制”重點加強愛國主義教育，著重強化對各種錯誤意識形態、社會思潮和思想輿論的辨別、揭露和引導，深化學生對中國共產黨、中國特色社會主義和社會主義現代化建設的認同和熱愛，培育愛國情、強國志和報國行。其他地區學校，要結合各自地域特色、實際情況進行內容豐富的課程思政建設，身處紅色文化地區學校應該著力加強對紅色革命文化資源的挖掘和運用，弘揚革命精神和優良傳統道德，培育學生對中國共產黨的熱愛、對新中國建立不易的珍惜等；身處歷史文化古城地區學校，則可以重點結合歷史底蘊和歷史文化，通過對英雄人物、歷史事件、歷史資源的挖掘，對學生進行文化傳承、人文素養、愛國情懷、民族共同體意識等方面的培育。

(四)創新教學方法：積極推進課程思政融合顯性教育和隱性教育

《綱要》提出，“要深入梳理專業課教學內容，結合不同課程特點、思維方法和價值理念，深入挖掘課程思政元素，有機融入課程教學，達到潤物無聲的育人效果。”(7)《教育部關于印發〈高等學校課程思政建設指導綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.因此，如何在挖掘和運用思政元素的過程中，實現有機融入、潤物無聲，是課程思政教學方法改革和創新的關鍵點。一是要實現從“以教為中心”向“以學為中心”轉變。教師開展教學是任何教學活動不可或缺的環節，但是，教師的教學任務不能也不應該占據整個教學過程。課程思政建設的根本性質、獨特要求，更是決定了其教學過程更加注重學生的主體性和教學的互動性，更應該高度關注學生的個性特點，針對學生的思想實際及所關心的問題展開教學。因此，課程思政既注重一般意義上的知識傳授和理論闡釋的規范性和嚴整性，更要注重思想教育的生動性和感染力，采用更加貼近學生實際的被學生喜聞樂見的話語方式和教學方式。二是要將課程從課堂內延伸到課堂外，構建課程思政教學新范式。現代信息技術的發展以及日常生活的多元多樣性，決定了現代大學課堂的開拓延展性。第一課堂、第二課堂甚至虛擬課堂的相互關聯和互動，為做好課程思政建設提供了更多的全新選擇和承載空間。因此，課程思政應當充分開發課堂內外的顯性教育與隱性教育資源，實現校園文化、學風教風、師生關系、網絡交往及信息化技術應用等的立體化開發利用，使它們都能夠作為重要的教學資源整合進課程思政的新范式中，探索更加體現教學內容、教學重點、教學任務的顯性教育方法，創設更加凸顯價值引領、文化熏陶、精神塑造的隱性教育方法。三是要建立師生間充分交流與溝通的渠道，鼓勵教師在言傳身教中實現立德樹人。不同學科專業的教師，雖然研究領域、講授內容、教學方法等各有不同，但教書育人的要求和目的是一致的，就是要把教書與育人、言傳與身教統一起來。教師要善于用好課堂講壇，用好校園陣地，增強學生的價值判斷能力、價值選擇能力、價值塑造能力，引領學生健康成長。(8)王學儉、石巖：《新時代課程思政的內涵、特點、難點及應對策略》，《新疆師范大學學報(哲學社會科學版)》2020年第2期。

(五)打通協同渠道：充分挖掘運用各類課程思政資源和思政元素

課程思政建設需要各類渠道的協同配合，在運行過程中充分彰顯思政元素，達致知識教育與價值引領的有機統一。因此，充分挖掘和運用各類課程思政資源和思政元素顯得尤為重要。具體而言，要堅持學生中心、產出導向、持續改進的教學體系建設理念，不斷深挖和運用各類課程的思政資源和思政元素，并將其深入融合在具體的專業課程、公共課程、實踐課程的教學過程中，既凸顯知識性，又彰顯價值性。一是要疏通第一課堂的橫向貫通與縱向延伸，重點建設一批高質量公共基礎課程和專業教育課程。幫助提高大學生的思想道德修養、人文素質、科學精神、憲法法治意識、國家安全意識和認知能力，培養學生探索世界、追求真理、精益求精的工匠精神。注重在潛移默化中堅定學生理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神，提升學生綜合素質。二是要開展豐富多彩的第二課堂實踐活動，彰顯儀式教育、社會實踐、志愿服務中的思政元素。打造一批有特色的實踐活動、紅色之旅、志愿服務等，幫助學生在社會實踐中感悟生活、認識世界、勇于探索、錘煉意志；在紅色之旅中自覺傳承和弘揚中國精神，增強文化自信；在志愿服務中弘揚勞動精神、陶冶情操、溫潤心靈、激發創造創新活力。三是要共建校際合作的聯合課堂，根據不同學校、不同學科特色和優勢，開展合作項目。通過特色講堂、名家講堂、示范課程深入研究不同專業的育人目標，深度挖掘提煉專業知識體系中所蘊含的正確思想價值和豐富精神內涵，科學合理地拓展專業課程的廣度、深度和溫度，增加課程的知識性、人文性，提升引領性、時代性和開放性。四是要善于運用現代網絡技術的輔助學習，在現代技術的共享性、便捷性和即時性下拓寬認識世界的通道、師生互動的渠道。積極建設高校思想政治工作網，加強高校思想政治工作管理系統共建與資源互享，強化網絡意識、豐富網絡內容，創新推動網絡育人。五是要強調家庭教育的重要性、社會影響的參與性。在構建“大思政”這個格局中，家長作為學生的第一任老師，更不能缺位。家長將家庭課堂和學校的課程思政結合起來，從身邊的小事開始，讓“善言”“善行”體現在生活的每一處細節中，在生活每一件小事中滲透生命教育、感恩教育、勞動教育以及心理健康教育，讓孩子心中的真善美種子生根發芽，培養其健全的人格，從而有效拉長學校思想政治教育的鏈條，同時動員全社會各種力量有效積極干預，真正實現全方位育人。

(六)鍛造教師隊伍：全面提升教師課程思政建設的意識和能力

習近平指出：“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。”(9)教師是全面推進課程思政建設的關鍵，各學科各專業課程教師與思政課教師一樣，都應當以“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”(10)《習近平談治國理政》，第3卷，外文出版社，第330、330頁。的總體要求來切實全面提升教師課程思政建設的意識和能力。一是要培育課程教師的課程思政意識和責任擔當。加強對課程教師的課程思政意識的培育是《綱要》提出的明確要求，學校要特別注重以會議、講座、宣講等方式為教師普遍開展培訓、思想政治理論學習及業務研討，向教師及時傳達黨和國家的相關政策和重要會議精神，使各學科各專業課程教師擁有關于課程思政的基本認知，產生積極參與和探索課程思政自覺意識，進而增強專業課程教師主動擔當課程思政的直接責任。專業課程教師與思政課程教師一樣，應當通過有效的知識傳授和傳道授業，在建構和傳授專業知識的過程中，積極引導學生培養正確的價值導向，并在這個過程中，形成課程思政教學的職業自豪感和思政榮譽感。二是要提高專業課程教師的思想政治教育能力素養。要推動廣大教師進一步找準育人角度，提升育人能力，確保課程思政建設落地落實、見功見效。要按照《綱要》的要求，加快推動共享共用平臺和機制建設。以加強教師課程思政能力建設為工作抓手，著手建立健全優質資源共享機制，支持各地各高校搭建課程思政建設交流平臺，開展經常性的典型經驗交流、現場教學觀摩、教師教學培訓等活動，充分利用現代信息技術手段，促進優質資源在各區域、層次、類型的高校間共享共用。要加快推動課程思政建設專題化建設。依托高校教師網絡培訓中心、教師教學發展中心等，深入開展馬克思主義政治經濟學、馬克思主義新聞觀、中國特色社會主義法治理論、法律職業倫理、工程倫理、醫學人文教育等專題培訓。支持高校將課程思政納入教師崗前培訓、在崗培訓和師德師風、教學能力專題培訓等。要加快推動課程思政團隊化建設。充分發揮教研室、教學團隊、課程組等基層教學組織作用，建立課程思政集體教研制度。鼓勵支持思政課教師與專業課教師合作教學教研，鼓勵支持院士、“長江學者”、“杰青”、國家級教學名師等帶頭開展課程思政建設。(11)《教育部關于印發〈高等學校課程思政建設指導綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.推動課程思政教師在提高自身教學能力的過程中，既做學生學術的引路人，也做學生生活的知心人、熱心人、暖心人。

(七)完善管理體系：建立健全課程思政建設的評價體系和激勵機制

新時代課程思政建設需要建立健全科學和多維度的考評體系和激勵機制。要用好評價這根“指揮棒”，充分發揮高校課程思政施教主體的積極性和主動性。在課程思政評價體系中更應該注重過程性評價而非單一的結果性評價，形成學生、教師、學校三位一體的“評價和激勵合力”。一是增加評價主體，注重學生評價。通過學生對教學效果的反饋，能夠及時發現課程思政建設中的不足之處，優化和推進教材使用、內容設計、教學方法、師生互動等，有效增強學生學習的主動性。二是豐富評價內容，注重多角度評價。多角度設立多項考核指標，包括教學業績、科研業績、公共服務業績、自我評估等，有效提升課程思政施教主體積極性。三是靈活評價方式，注重日常工作。設立多種評價方式，其中包括教務評價、校院督導、同行評價、“線上”課程思政考評等，科學強化課程思政評估的系統性。與此同時，將課程思政建設成效納入“雙一流”建設監測與成效評價、學科評估、本科教學評估、一流專業和一流課程建設、專業認證、職業教育“雙高計劃”評價、高校教學績效考核等評價考核中。(12)《教育部關于印發〈高等學校課程思政建設指導綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.同時，要用好激勵這味“催化劑”，建立科學切實有效的激勵機制。通過建立健全科學合理、導向明確、獎懲分明的績效激勵制度，強化高校教師的思想政治教育自覺意識，激發各類課程教師的參與熱情，引導更多的教師積極投入課程思政的實踐活動中。

“面對培養擔當民族復興大任的時代新人的重大時代考題，真正貫徹落實好立德樹人這一高校根本任務，需要各類課程與思政課程同向同行。”(13)李東坡：《“課程思政”建設中思政元素的挖掘與運用研究》，《高校輔導員》2020年第4期。課程思政建設、改革與創新，既是新時代教育事業的發展要求，更是新時代立德樹人的重大使命。在新時代提升課程思政建設質量和水平，必須要從整體性角度和系統性思維深化對其核心問題的研究，才能從立德樹人這一戰略工程的高度，把握課程思政的建設實質和重點布局，才能發揮課程思政的育人功能，培養黨和國家所需要的建設者和接班人。