基于“雙一流”背景下的地方普通高校圖書館情報服務策略探討

李小紅

（西安文理學院，陜西 西安 710065）

高校圖書館因為具有先天的知識資源優勢，它不僅能為教學科研提供學科服務，還能為管理層面提供決策信息，在高校的戰略發展中起著關鍵的作用。截至2019年上半年，我國共有公辦高校2663所，其中本科院校1245所，其中包含265所獨立院校和1418所高職院校，這些高校發展水平參差不齊，不但有“雙一流”發展院校到地方院校，還有新建的本科高校和即將轉型升本的專科院校，由于它們先天發展的因素，發展的目標都存在很大差異，雙一流高校和重點高校都會以學科建設、科研的發展為主要的任務，而新建的地方普通高校則更多是圍繞強化教育教學水平來進行發展，還有處在中間層次的“一流學科”建設比較厲害，及一流高校建設中正在爬坡的一些省屬重點高校，這些實際情況體現出我國高校階梯式發展的脈絡，需要特殊情況特殊對待。但是基于我國高等教育目前推行了“雙一流”建設戰略規劃，一些普通的院校也開始實施“一流專業”的建設，這也是體現“雙一流”建設的一個重要措施。［1］既然在“雙一流”的高校大發展環境下，地方普通高校沒有扎實的學科發展歷史，就應該以“雙一流”的要求來規劃自己未來的發展，以突破傳統圖書館發展的瓶頸，上升到新的歷史發展高度。

一、地方普通高校圖書館情報服務的現狀

地方普通高校圖書館的智能范圍和服務能力已經很大程度上體現了其圖書館發揮的圖書情報能力的高低。高校圖書館的情報服務高校主要面向三個方向，圍繞情報服務的內容可以從宏觀、中觀、微觀三個方面進行區分。為學校管理高層提供戰略考量和戰略決策，是宏觀上的情報服務。為各職能部門的決策提供信息支持屬于中觀層，為學院教學科研提供學科及科研信息屬于微觀層面。地方普通高校能將這三個層面覆蓋多少，做到什么程度，都是根據自身條件來決定，之所以與重點大學有所不同，也是學校自身發展需要所決定的。現將普通高校圖書館情報服務現狀總結如下：

（一）地方普通高校圖書館情報服務參差不齊。因為發展起點的不同，有些省屬的地方高校已經建校一百多年，具有獨特而又深厚的學科根基，雖然學校整體發展還與一流大學的建設起點有距離，但是整體實力也是不容小覷，這樣的高校圖書館其情報服務具有一定的資質和實力。比如西北大學，其作為陜西省屬的高校，也是傳統的211高校，其圖書館的情報服務相對比較完善。陜西科技大學和西安建筑科技大學也分別是省屬的高校，陜西科技大學圖書館具有科技查新資質，這是陜西地方普通高校中少有的具有此項資質的高校之一。另外，建筑科技大學因其建筑學學科的獨特優勢，雖然不是屬于國家“雙一流”序列高校，但是其圖書館在情報服務方面相對完備，不但具有科技查新查引資質，還具有給各學科服務提供專門服務的能力，同時還設有專人為職能部門提供信息咨詢。相比之下，陜西的地方普通高校中光是具有科技查新查引資質的都沒有幾家了，有些普通高校的圖書館只是對館舍進行了改造，館藏及服務還基本停留在傳統的服務方面，無法跟情報服務沾上邊。

（二）地方普通高校圖書館發揮情報作用的空間和背景有限。無論是向學校高層和職能部門提供信息知識，要做到這些的前提是學校自身有需求，無論是學校宏觀戰略發展政策的制定還是學院中觀層面的學科建設或者科研隊伍的需要，這些都是學校教學科研的發展達到一定程度，具有基本的學科脈絡，科研氛圍濃厚，在這樣的背景下，圖書館自然會被學校重視，它要完成的情報服務需要一定的專業人才隊伍，需要專業的數據分析工具和數據庫，前期的建設是需要投入大量的人力和物力和財力的。如果地方普通高校自身的學科優勢不明顯，在同等發展條件下，不具備一定的競爭力，圖書館自然會被冷落在一旁，學校也會先把經費首先投入到專業建設和教育教學方面。同樣的，情報服務需要一定的學科專長，如果學校宏觀戰略側重于教育教學，對圖書館的認識和要求只是停留在圖書館借閱和仔細的水平上，那么圖書館的發展就失去了戰略要義和競爭力。這是地方普通高校不同發展水平下存在的尷尬之處，看似都是普通高校，在“雙一流”建設背景下都處于差不多的發展水平，但是內部長期發展形成的特長和優勢還是或多或少會影響到圖書館的發展，同樣都是地方普通高校，就拿科技查新這一項情報服務業務來講，這一家高校有，那一家沒有，跟學校層面對圖書館未來發展的重視程度和遠大格局有很大關系。［2］

二、地方高校圖書館情報服務存在的問題

（一）缺乏頂層設計

高校圖書館的發展是服務于高校整體戰略和師生需求，要有長遠的、更高的站位。地方普通高校因為發展策略和戰略目標以提升學校教學水平、打造實力專業和優勢學科為主，努力適應地方經濟社會發展趨勢。在這個過程中，學校的整體發展水平需要從基本的專業建設抓起，做好教育教學的基礎上，再逐漸打造優勢學科，科研水平的要求也相對較低，在這樣一種氛圍里，無論是學校高層還是學院中層，他們對未來學科的發展水平的要求是不一樣的，沒有強烈的需求，圖書館去開展情報服務的現實意義就不大，學校自然不會給支持和投入，圖書館的發展自然沒有一個宏觀的戰略導向指引，無論是學校宏觀策略還是圖書館中觀策略上都缺乏必要的具有高瞻遠矚的頂層設計，只能延續著傳統的服務模式，做好基本的圖書借閱服務而已。

（二）經費投入不足

地方普通高校一般由省、市一層進行管理，學校科研實力薄弱，得到的經費支持自然不能與“雙一流”高校相比。從這些高校自身來講，經費的使用也是傾斜的，比如專業建設、學科打造、科研、實驗室建設等等，這些方面發展的好壞一定時期內決定著高校未來發展的走向，而圖書館只是一個教學輔助部門，學校一定時期內不可能有足夠的經費投入到圖書館的建設上。圖書館情報服務需要的數據庫、軟件也是需要大筆的經費去購買，這些數據庫的使用范圍、使用時限上經費的投入就不足，造成這方面的經費不足的原因有多方面，其中之一就是地方普通高校對圖書館的戰略定位尚不夠清晰，對圖書館的發展在整個高校發展過程中的作用認識不足，導致圖書館自身沒有發展的動力和積極性。另外一層原因是地方普通院校的圖書館職能基本還是延續傳統圖書館的職能，在其職能發揮上沒有與外部世界的先進技術快速接軌，工作的積極主動性和潛力沒有發揮出來。［3］

（三）人才資源供給不足

圖書館情報服務需要一定數量的學科方向人才，還需要一定的計算機通信類人才，需要專業人才、更高層次人才，非常有必要學科方向的博士。而地方普通高校的發展過程中，教學、科研隊伍也是需要大量的更高層次人才，在人才引進的過程中，學校重點會考慮將人才資源充實到院系教師隊伍當中。因為院系是體現學校科研、教學成果的核心部門，當然需要大量的人才去保證有效運轉。人才資源的缺乏，導致圖書館在發展過程中無論是業務開展還是其他活動的開展，都沒有專業的、寬視野的人才去出謀劃策，現有的館員無論是職業道德還是專業知識與實踐方面都存在著很大的差距，他們安于現狀的工作態度對圖書館去爭取學校經費的支持也是很不利的，學校層面認為圖書館可發揮的作用不夠強大，也認為人才隊伍的匹配是一種對人才的浪費。鑒于此情況，因此，地方普通高校配學科高層次人才給圖書館的機會不是很大，人才資源的斷層成為地方普通高校圖書館發展的瓶頸。

三、地方普通高校圖書館情報服務策略

地方普通高校自身存在種種客觀和主管的原因，圖書館情報服務相對落后在某些條件下是可以改變的，現就問題提出以下相應的策略：

（一）制度保障，領導重視

地方普通高校在整體的戰略發展策略上要重視圖書館在學校科研、教學、人力資源發展方面起到的作用，從學校宏觀政策方面，要把圖書館情報服務作為需要發展的重要任務之一，要認識到地方普通高校在邁向名校發展路上，圖書館的情報服務能分析研究本校學術論文的影響力及學科發展情況，更能為學校科研處、人事處等職能部門的規劃和發展提供重要信息，也能為院系提供定制化學科分析和評價服務。因此學校無論是從行政管理決策層還是學科規劃發展上都離不開圖書館情報服務，地方普通高校要有長遠的格局和遠見去看待自己圖書館存在的重要價值。

（二）經費到位，設施配備

高校圖書館的經費相比高校內其他部門要少得多。而圖書館情報服務恰恰需要大量的數據庫和數據分析工具，比如最常用的學科分析數據庫ESI，學術論文庫SCI等，還有很多的國內國外的數據庫，都是需要大筆的經費去購買。同時，做科技情報分析需要專業的學科人才以及專業的計算機通信類人才，還需要對圖書館現有人才進行培訓，人員的引進和培訓都需要經費支持。因此，學校要根據圖書館的實際情況該劃撥經費就得劃撥經費，眼界不能局限于圖書資料采購。地方普通高校需要根據學校發展的實際需要，滿足學校發展及師生的科研、學習的需求，該投入的經費務必要落到實處，對高校的經費也造成了一定的壓力。

（三）引進人才，優化隊伍

在隊伍建設方面，地方普通高校圖書館的人才工作需要從兩個方面做起，一是適當引進具有圖書專業背景和服務于情報服務的學科背景人才。圖書館要做好情報服務工作，就要面對各個二級學院不同學科任務，因此除了要體現圖書情報的專業性質，也要具有一定的學科背景，這樣才能更好地對接學院的學科服務工作。對于圖書館已有的館員隊伍，也要加強其業務素養和職業道德的培訓，人員得要加強培訓，提升業務素養；另一方面是引進專業的學科人才、管理人才。地方普通高校由于人才緊缺，也可以根據學校內部情況，適當從院系進行借調，發揮本校人事部門的溝通協調作用，使得圖書館的學科服務有流動性的專門的人才去支撐，確保學校宏觀學科發展策略與院系中觀學科評價服務的準確性和專業性。

總之，地方普通高校在自身上升發展期，要協同發展，不能一味地只發展教學科研。看一所高校的整體水平是各項指標都需要衡量和評估，圖書館自身除了館藏之外，最體現其價值就是科技情報服務工作，科技情報服務水平和能力的高低也反映出一個高校的科研水平，彼此息息相關，相互影響。普通高校自身要重視圖書館這一機構在學校發展中的重要作用，給予一定的發展平臺，而圖書館自身也要放寬眼界和格局，站在學校發展的戰略高度，再結合自身實際，將情報服務提上重要議事日程，這樣才能促進學校的教育教學和科研工作，也能體現圖書館自身的存在和發展價值。