社會力量參與公共圖書館地方文獻工作研究

麥科菊

（云南文山壯族苗族自治州圖書館，云南 文山 663099）

引言

公共圖書館是指由黨和地方政府負責管理、資助及其支持，免費提供服務于社會公眾的圖書館。世界大多數國家的公共圖書館都是以國家財政支持建設和經營為主要支撐。然而，隨著我國經濟社會不斷進步和發展，公民對于公共圖書館的使用便捷化、選擇多樣性等要求不斷增強，單純地依靠政府為主導、以公共財政為支持的服務機制、以公共圖書館自身為基礎的服務狀況，已經遠遠無法滿足和保護公民文化服務的利益。吸引社會力量參與合作辦館，拓展基層服務，逐漸發展成為當下公共圖書館建設的重要途徑之一。

一、社會力量參與公共圖書館地方文獻工作的必要性

（一）地方文獻的特殊屬性所決定

地方性的文獻在內容上必須具備一個地方性的特點來作為一個地方性的評判狹義來進行定義，但是業界的專家均建議公共圖書館應該用一個較寬的標準去征集和整合建設一個地方性的文獻信息資源，而目前大多數的公共圖書館也是這樣操作。因此，只要是涉及地方性的公開出版或者發行的各種載體性文獻、涉及其他地方內容的各種非公開性的出版物，以及一些不能夠以其他文化出版活動為主要目的的其他地方性信息資料，如手稿、日記、信札、契據等均屬于這些地方性的信息。另外，隨著移動互聯網及其他手機互聯網的普及，還有大量的網上信息資源是屬于我國地方性的文獻類型，所以形成的網絡地方性文獻也都是屬于我國公共圖書館的地方性信息資源征集和建設過程中所涉及的內容。地方文獻具有時間跨度較長、數額巨大、載體豐富多樣、分布廣泛等特點。這種龐雜和分散的結構就決定了當地文獻信息資源的搭建和管理工作必然需要更多的社會力量來共同參與。只有各級政府部門機構、企事業單位、相關群眾組織及個人都能夠充分認識到收集地方圖書資料對于文獻的意義及其重要性，并且具備較高的參與度，才能幫助公共圖書館在一個較為全面的領域范圍內搜集到較為完善的區域地方信息資料，形成一個更加系統、全面的地方區域信息資源系統。

（二）公共圖書館人力物力資源有限的情況所決定

省級的公共圖書館一般都有自己的地方文獻部門，即使不是單獨設立，也應該會有相關的人員來負責管理和開展。但是僅憑一個部門中幾個社會人員的力量，想要盡可能集齊本地區域的當地資料，難度相當大，因此，動員全國社會人民力量參與是十分必要和有效的。加之公共圖書館的購書經費也是有一定比例的設置，不可能購買全部的地方性的文獻。尤其是基層圖書館，由于現代化科技不夠普及，再加上圖書館內藏書較多，所以人們在進行圖書查找時，往往會遇到比較多的麻煩：不知道館內是否有這本圖書，以及圖書的位置不確定等麻煩。除此之外，還可能由于圖書館經費不足或者是館內工作人員素質不高等問題，給讀者們帶去很不好的閱讀體驗，從而影響圖書館的經營和管理，造成其口碑不佳或者是聲譽下降。

（三）建設社會主義文化強國的目標所決定

根據我國的強國目標可以了解到，人才強國和科教興國是當前較為重要而關鍵的影響因素。而人才的培養以及科技的創新都離不開書籍的“滋養”，所以，對于普羅大眾而言，圖書館是他們可以進行自生修養提升的最佳場所。而且地方性的文獻資源除了被認為是某一地區圖書館的重點和館藏特征，是圖書館在當地彰顯其核心價值，提升其社會影響力的重要資源之外，更能夠為當地的發展做出決策、規劃提供有效的資源保障和歷史借鑒，為地方文化建設提供了知識資源和信息與智慧的結晶，為進一步提升當地文化軟實力打下堅實的根基。同樣地，它也被認為是一種傳承中華民族地方文化、弘揚中華優秀傳統和文化的一種重要載體與依托。因此，地方文獻想要獲得廣泛的傳播和傳承，并且能夠充分發揮其作用，就需要全社會力量的積極參與。公共圖書館在對地方的文獻資源進行征集、購置、整理等工作中應該從文獻資源利用、活化、研究等各個方面下功夫，也就需要更多地方專家、學者積極參與，將地方文獻的價值進行深度挖掘，使其能服務于地方發展，助推文化的繁榮。

二、社會力量參與公共圖書館地方文獻工作的主要主體類型

（一）地方文獻的生產者

地方文獻的生產者實社會力量參與地方文獻建設的主要貢獻方。地方文獻的生產者可以有組織的地方政府、單位、團體、企業，也可以是個人，他們創作或生產出來的各種類型的文化作品都是地方文獻的重要來源。而且隨著時代的發展，文獻資料的來源，不再局限于報刊、書籍、文學作品，這種傳統文化作品，數字文化產品也成為了地方文獻資料的重要來源之一，如攝影作品、紀錄片、新聞采訪。沒有地方文獻的生產者，地方文獻的建設工作就無從談起，因為只有地方文獻生產者生產出來了成果，地方文獻才能有研究對象[1]。

（二）地方文獻的收藏者

地方文獻的收藏者如同地方文獻的生產者與地方文獻建設的中間地帶。生產者生產出來的成果只有被保留下來，才有可能被用于地方文獻建設。這些收藏者，有的是出于傳承或者購買、贈送等各種方式保留著地方文獻建設需要的研究資料。地方文獻收藏者收藏的文獻資料可以成為公關圖書館地方文獻資料的重要來源。據了解，目前有許多地方公共圖書館的館藏資源、文獻資料都是來自于地方文獻收藏者的捐獻。而且一些收藏家同時又是當地地方文獻的創造者，在當地地方文獻整體管理與發展中都具備了自己獨到的見解與經驗。因此，不管最初這些文獻的收藏者的用意如何，他們都有意或無意的參與到了地方文獻建設的工作中。地方文獻的收集除了收藏者自己主動捐獻外，公關圖書館還可以聯系收藏者使之成為合作伙伴，建立長期的聯系。因此，地方文獻的收藏者是公共圖書館地方文獻建設的重要社會力量之一。

（三）地方文獻的傳播者

地方文獻的傳播者是指通過報刊、新聞或網絡的形式將地方文獻傳達給他人。地方文獻的傳播者雖然不如生產者一樣直接參與到地方文獻的建設中，但是地方文獻通過傳播者們的宣傳與傳播，讓更多的人了解到地方文獻，使人們對地方文化和歷史有更清楚的了解，這正是地方文獻建設的初衷和目的——讓更多的人了解地方的文化和歷史，并傳承優秀的地方文化。因此，地方文獻的傳播者在地方文獻的工作中亦有十分重要的位置。

三、社會力量參與公共圖書館地方文獻工作研究的策略

（一）構建與服務范圍相適應的數字圖書館的策略框架

建設數字、智慧以及人性化的圖書館是眼下圖書館革新發展的一大走向，計算機多媒體技術在其中起到了非常重要的作用。在新型的圖書館建設進程中，計算機多媒體技術和當下大數據的使用，以及對于海量圖書館內文本資料的匯集，并且對它們進行數字化處理之后，可以讓那些文件免于被丟失的命運，長久保存下來。圖書館內可以建立數字文件資源庫，來保護、共享和推廣一些非物質文化遺產的教育體系，弘揚中國獨特的文化，同時推動一些地方特色的戲曲專業教育，并促進教育質量的提高，創新專業建設和藝術人才的發展。在對社會力量介入公共圖書館業務領域的理論探討上，應用戰略性思維進行遠景規劃，積極開展社會力量與公共圖書館服務功能深度融合的相關研究工作，并建立與公共圖書館業務范圍相對應的多維立體的服務策略框架[2]。

（二）推動“兩法”背景下地方法規政策配套研究

基于“兩法”背景之下，對于未來的社會力量介入研究與公共圖書館服務研究，一是立足現狀，而且在立法角度上找到了社會力量與公共圖書館服務之間，以及公共圖書館服務與公民需求之間的平衡關系，從而相互促進。二是從地方政府立法角度研究社會力量與各級圖書館間的協同關系，并推動地方政府及研究機構制定地方有關的法律條款，以逐步實現社會力量參與公共圖書館服務體系的統籌規劃、分工布局和統籌發展，從而形成較為完善的公共圖書館服務網絡。

（三）提高社會力量參與公共圖書館地方文獻工作的意識

據調查社會力量參與地方文獻工作的熱情很高，但是很多都不知道如何貢獻自己的力量，且沒有意識去參與到地方文獻的貢獻工作中。造成這種情況的原因，一是缺少國家政策的鼓勵，二是缺乏地方政府的宣傳，導致有能力對公共圖書館地方文獻建設奉獻自己力量的社會各方沒有意識與途徑參與其中。因此，要提高社會力量參與公共圖書館地方文獻工作的意識，首先從國家層面來講，就是要出臺鼓勵政策，讓社會力量了解公共圖書館地方文獻建設的需要和必要性，其次，相關地方涉及到地方文獻工作的組織和部門要積極宣傳，營造良好的社會氛圍，最后作為承擔地方文獻建設的主要責任方——地方圖書館更要在國家政策的指引之下，積極宣傳，利用演講、講學、會議、邀請社會力量訪問等各種形式，提高社會力量參與地方文獻建設工作的社會責任意識[3]。

（四）搭建社會力量參與公共圖書館地方文獻工作的平臺

要進一步充分調動地方社會力量的積極性，使廣大的群眾全面投入到地方文獻工作當中，要進一步挖掘地方社會力量的文化內涵，要利用知識創新項目建設的特色平臺與實驗空間，積極探尋社會資本建立公共圖書館的新途徑。只有創造有利條件，并給他們創造可以發揮作用的環境，人們才能真正把參與活動變成了可能。所以，公共圖書館需要創新的工作機制，除提供服務或舉辦文化交流活動等這些常規辦法之外，在社工力量的深度投入方法上，更需要多進行嘗試與探討。例如在國家重點資料和重要地方文獻的采選方面，要引入有關專家隊伍加以評估并擔任咨詢；在新資源的研發方面，可讓有關領域專家進行技術指導或帶隊參加；在社會資源的服務方面，一些會議、活動也離不開各種社會力量的積極參與；如此，一方面就能夠填補我國的公立圖書館因為缺乏相關專業人才，而造成無法進行更好地管理使用當地資源的缺陷；另外，在與全市各類社會權力機構的協調配套中，也大大提升了市公共圖書館人員的專業素養和綜合技術水平。

（五）構建合理的圖書館組織結構

網絡型組織主要指以現代計算機信息技術、網絡信息技術等以新興信息技術和互聯網信息系統為主要基礎，通過在中國境內地區高度發達的移動網絡和社會協作的信息網絡，以契約關系為紐帶，把企業生產要素中的各個環節，例如顧客、或者是和競爭對手等相互連接，所構成的一個社會經營綜合體。其能夠合理地運用內部的網絡系統、垂直網絡、市場網絡系統和工作機會網絡，實現了圖書館業務的有效組合，并增強了靈活性、適應性，從而合理地減少了人工成本，將網型的組合和其他的組織結構模型加以比較，就可以有效克服當前公共圖書館在發展過程中所出現的問題。

結束語

社會力量參與公共圖書館的建設已經成為支持國內公共圖書館事業發展的一種重要力量。在公共圖書館的建設中引入了社會力量，不僅僅是政府改變了圖書館管理模式和經費投放方式的改革，更是當下政府管理機制、監督機制、激勵機制的一次深化變革。