高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制構建研究

蘇曉軼

（1.中央民族大學 民族學與社會學學院，北京 100081；2.山東政法學院 外國語學院，山東 濟南 250014）

2014 年中央民族工作會議提出“積極培養中華民族共同體意識”，2017 年黨的十九大進一步提出“鑄牢中華民族共同體意識”，并且將其寫入黨章，2019 年中共中央出臺《關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》，2021 年中央民族工作會議強調“以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線”，“構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系”[1]。鑄牢中華民族共同體意識已經成為關系中華民族命運的重要理論和現實命題，高校是廣大有志青年成長的搖籃，探索高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制具有重要的理論和實踐意義。

一、構建高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制的必要性

“常態化機制”，顧名思義，就是經常開展某項工作的機制，通過制定制度、執行制度保障監督，使之成為日常工作中必不可少的環節并達到預期效果。常態化教育就是日常工作的標準要求，是教育的過程和措施。其實質是在“常”字上提要求，在“態”字上下功夫，在“化”字上做文章，將教育目標具體化，責任明確化，人人在教育，處處有教育，事事見教育，時時都教育。高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制，是指通過預定的程序、規則和方式，確保將鑄牢中華民族共同體意識教育作為一項日常工作正常開展，并且能夠取得預期效果而進行的制度設計和程序安排。常態化教育機制具有持久性、規范性、系統性等特點，能夠保證教育具有一種持久的有效性。

構建高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制，具有時代的必要性。首先，構建高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制是立德樹人、防范國際國內分裂勢力的需要。高校將鑄牢中華民族共同體意識教育作為常態化教育工作的重要內容，能夠有效增強大學生的國家安全意識，激發他們維護團結穩定、傳播正能量的內生動力，夯實中華民族共同體意識的思想根基，自覺捍衛國家統一，堅持國家利益高于一切，并愿意為維護國家完整統一作出貢獻。其次，構建高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制有助于維護民族團結。民族團結始終是我國民族關系不可動搖的主線，思想文化的交流和民族情感的交融是中華民族強大凝聚力、向心力和整合力得以形成的重要原因[2]。在尊重差異、包容多樣的基礎上，提高中華民族各成員的團結互助意識，在互嵌式學習環境中消除陌生感，加強各民族交往交流交融，讓大學生意識到民族團結是新時代我國社會進一步發展進步的重要前提。再次，構建高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制有助于實現中華民族偉大復興。網絡時代大潮中，歷史虛無主義、極端民族主義、多元文化主義等錯誤思想不斷滲透意識形態領域，混淆視聽，干擾當代大學生樹立正確的歷史觀和政治觀。在校園中加強中華民族共同體意識教育，這既是新時代的需要，也是實現中華民族偉大復興的需要。

二、高校鑄牢大學生中華民族共同體意識教育的現狀

在中國知網檢索平臺以“大學生中華民族共同體意識”為關鍵詞進行文獻檢索，從2018年至今，共有33 篇與主題直接相關的核心期刊文獻，其中22 篇是以民族地區或者少數民族學生為研究對象。這些文獻大多出自民族高校的學者，研究集中于思想政治教育領域，例如，以思政課教學為切入點，探討民族院校鑄牢中華民族共同體意識教育[3][4]，或探討民族團結進步教育、社會主義核心價值觀培育與鑄牢大學生中華民族共同體意識教育的內在聯系[5][6]。民族院校都十分重視中華民族共同體意識教育及相關領域的研究，科研投入不斷加大，跨校合作層出不窮。在課程創新方面，北方民族大學將思政課搬上舞臺，運用鮮活的表演方式展現了我國各族人民共同團結進步、共同繁榮發展的歷史場景[7]。中央民族大學作為國家首批“鑄牢中華民族共同體意識研究基地”，集中力量深入開展中華民族共同體意識研究，近10 年來關于中華民族共同體意識的學術文章數居全國高校之首[8]。這些實踐成果充分體現了民族院校在鑄牢中華民族共同體意識教育的踐行中，已經走在了全國的前列。

圍繞鑄牢中華民族共同體意識教育工作的研究成果和實踐，筆者發現，普通高校的學者在此領域的研究成果明顯偏少，有些人甚至認為鑄牢中華民族共同體意識教育只是少數民族聚居區和民族院校的工作，這反映出民族團結進步教育的開展仍存在認識不足的問題。有學者曾對東部地區4所大學的民族團結教育常態化機制進行調查研究，發現高校對民族團結教育的重要性認識不足；利用新媒體開展民族團結教育的意識不夠；大學生對民族團結教育的重要性認識不平衡；大學生參加民族團結教育實踐活動的主動性不強；思想政治理論課中涉及民族團結教育的內容缺乏針對性[9]。

三、構建高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制的路徑

高校作為意識形態的主陣地，“要把鑄牢中華民族共同體意識作為教育核心工作來抓，將有關要求具體到教師隊伍建設上、教材建設上、教學方法上、教育生態上、教育政策上，真正肩負起研究闡釋、教書育人的歷史使命，使教師成為踐行中華民族共同體意識的生力軍、示范者，切實增強廣大師生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”[10]。構建高校鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制是馬克思主義實踐觀的具體體現，蘊含著豐富的實踐內涵。

（一）組織引領教育常態化設計

1.充分發揮黨委的領導作用。高校鑄牢中華民族共同體意識教育的常態化機制建設必須由黨委把握方向，統籌謀劃。高校構建鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制，關鍵在黨委的領導。黨委要對上級文件精神傳達清晰到位，組織各部門認真學習，每年召開專題工作會議研究，將常態化教育機制的建設作為黨委年度黨建和行政工作的要點，對相關職能部門提出明確的工作要求，構建鑄牢中華民族共同體意識教育的工作體系。

2.充分發揮全體教職工的合力作用。鑄牢中華民族共同體意識教育實踐活動需要多方發力，多部門協作。將鑄牢中華民族共同體意識列入意識形態責任清單，寫進責任書；將鑄牢中華民族共同體意識教育納入新進教師培訓和各級干部培訓中，提升教職員工的思想認識；對全體教職工進行鑄牢中華民族共同體意識教育，堅持教育者先受教育，引導教師把教書育人和自我修養結合起來，進而將鑄牢中華民族共同體意識教育融入專業課教學的各個環節；將鑄牢中華民族共同體意識作為新時代大學生思想引領的重要方面，寫入培養目標，并且配套進行相關課程改革；加大對鑄牢中華民族共同體意識研究的引導和支持，將鑄牢中華民族共同體意識納入選題列表，加大科研資金的支持；聯合搭建民族團結進步教育平臺，有效組織鑄牢中華民族共同體意識教育實踐活動，加強思想引領。

3.充分發揮基層黨組織的引領作用。充分發揮教師黨員和學生黨員的模范帶頭作用，以主題黨日活動為主線，形成黨員進課堂、進宿舍、進社團、進家庭、進網絡，帶教風、帶學風、帶團建的“五進三帶”全過程引領。大學生黨員是活躍在高校中的青年先鋒力量，讓具有大局意識、責任意識和服務意識的青年投身于鑄牢中華民族共同體意識教育實踐之中。充分利用高校理論學習、教學和研究的綜合優勢，提升黨課團課培訓和主題黨日團日活動的內涵；創新黨課團課形式，鼓勵大學生廣泛參與實踐活動，真學真懂真信真用馬克思主義，實現理論自覺，推動實踐自信。

（二）思政引導教育常態化理念

1.思政課守正創新。從課程設計來看，需要建立以中華民族共同體意識為核心的思政課程體系，營造樂學、真學、勤學的學習氛圍，采用“滴灌式”方法，達到“潤物無聲”的教學效果。推進“五個認同”教育和社會主義核心價值觀教育，讓學生們真正理解中華民族共同體意識的內涵。從教學方式方法來看，應豐富課堂形式，借助模擬實景VR 平臺展示我國歷史、地理、文化特點，突出展現各民族共同奮斗的偉大歷程。同時，充分利用當地的紅色文化基地、特色實踐基地、博物館、文化館等場所，開展豐富的愛國主義教育，引導學生樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀、文化觀。

2.課程思政激發共情。專業課具有激發共情的三個因素，即授課主體的可信賴、授課內容的吸引力和課程設置的實踐性。可信賴表現為專業課教師是大學生的專業學習導師，是大學生最交心和信賴的人。大學新生入學后有專業導學課，這是專業課教師利用課程思政講好“中華民族共同體意識第一課”的絕好時機。吸引力是指專業課的知識是大學生產生創造力的源泉，相對于通識課程，專業課的出勤率高，學生注意力集中。實踐性是指專業課程是大學生未來安身立命的本領所在，很大程度上決定了就業方向。基于以上三個因素，專業課教師要積極圍繞鑄牢中華民族共同體意識進行課程思政建設，在專業知識傳授中強調價值引領，挖掘各類思想政治教育元素，選取各民族的實例豐富課堂內容。倡導授課教師在傳道授業解惑中引人以大道，啟人以大智，育人以大德，曉之以理，動之以情，激發與學生的共情。

3.“鐵三角”協同育人。高校專業課教師、思政課教師和輔導員三位一體的全方位育人機制是鑄牢中華民族共同體意識的“鐵三角”，在鑄牢中華民族共同體意識工作過程中發揮著重要的作用。鑄牢中華民族共同體意識工作是專業性、理論性較強的教育活動，需要教師擁有相應的知識儲備及學術素養，發揮自身的教育引導作用，在傳授理論知識的過程中，注重學生的政治素養、道德文化水平的培養。專業課教師的專業熏陶、思政課教師的思想引領，輔之以輔導員的生活關懷，定期召開聯席會議，交流經驗，取長補短，形成鑄牢中華民族共同體意識教育的大循環。

（三）團學熏陶教育常態化效果

1.關注團學組織選人用人機制。大學的團學組織是大學生鍛煉社交能力和拓展交往視野的平臺，在大學生心中有著非常重要的地位。科學、民主、公開、公平的學生干部選拔體系是團結各民族學生鑄牢中華民族共同體意識的有力保障，高校團學組織在工作中要充分考慮少數民族學生的優點和特殊性，鼓勵少數民族學生積極參與。還可根據實際情況，適當提高少數民族學生干部的比例，這將有助于加強各民族學生的交往交流交融，促進各民族學生在實踐中切實理解“美人之美、美美與共”的文化內涵和時代意義。

2.利用第二課堂開展實踐教育活動。將民族團結進步教育與弘揚傳統文化相結合，積極開展中華優秀傳統文化學習體驗活動。依托紅色教育現場教學點，提供鮮活的佐證，深化學生對鑄牢中華民族共同體意識的理解，進而產生反哺社會的熱情，達到教學共情，使之成為民族團結進步事業的積極參與者。例如，可以參照全國學憲法、講憲法知識競賽的模式，組織開展形式靈活的“學習中華民族共同體主題教育知識競賽”，并將其納入大學生素質拓展學分體系，有效提升大學生的參與度。

3.利用新媒體技術打造多維宣傳平臺。高校可以打造適合大學生的多維交流平臺，充分展示中華優秀傳統文化和中國特色社會主義文化，以文化浸潤大學生鑄牢中華民族共同體意識教育，提升青年的凝聚力和向心力。一方面，充分利用微信、微博等平臺，及時推送國家政策大事、重要會議精神，廣泛宣傳民族團結模范集體和個人事跡，圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”開展活動，傳遞正能量。另一方面，及時更新媒體技術，使用H5、短視頻、Vlog等當下流行的技術和大數據支持平臺，與廣大青年學生加強技術互動。

（四）社會踐行教育常態化實踐

1.通過黨團教育實踐，提升大學生對鑄牢中華民族共同體意識的理論修養。黨團教育實踐主要是從思想引領方面展開的，充分利用主題黨日、團日活動，加強大學生對中華民族共同體意識的理解，增強大學生對鑄牢中華民族共同體意識的主觀能動性。民族節日圖片、民族交往圖片和民族人物圖片展，中華民族多元一體格局的形成及風貌宣講，民族博物館參觀等實踐活動，都生動地詮釋了馬克思主義民族理論和中國特色社會主義的優越性，深受同學們喜愛。

2.通過社會實踐活動，深化大學生對鑄牢中華民族共同體意識的思想認識。鑄牢中華民族共同體意識教育本身就是一種實踐，在規劃設計大學生實踐活動的過程中，應將鑄牢中華民族共同體意識作為一個新方向、新主題寫入社會實踐指南，鼓勵大學生以探索民族團結路徑與方式、加強民族交往交流交融為選題進行社會實踐活動，號召指導教師帶領學生開展深入的田野調查，讓大學生在社會實踐中真切感受我國是統一的多民族國家的基本國情。

3.通過實際工作，激勵大學生對鑄牢中華民族共同體意識的行動實踐。當大學生步入具體崗位，這是他們將思維意識、文化素養和知識技能反哺社會的時候，也是良好的大學教育在社會中的價值體現。在學校接受了鑄牢中華民族共同體意識教育的大學生，在社會各行各業中發揮建設者作用的同時，也會將“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的思想意識外化為行為，以實際行動影響身邊的人，鑄牢中華民族共同體意識的實踐作用也將得到發揮。

總之，鑄牢中華民族共同體意識是中華兒女共同的責任，構建鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制是新時代中國高校的重要工作。鑄牢中華民族共同體意識教育常態化機制，會使一代又一代的大學生對中華民族共同體從基本的文化認知上升為自覺的行為準則。鑄牢中華民族共同體意識既是一個理論問題，也是一個實踐問題，因此“扣好人生第一粒扣子”，大學教育任重道遠。