對(duì)電力基建工程管理的思考

許謙

摘要：近年來，我國(guó)的各行各業(yè)建設(shè)迅速，電力行業(yè)發(fā)展也日新月異，電力基建工程的管控，首先要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及已有經(jīng)驗(yàn)，開展項(xiàng)目整體規(guī)劃，建立項(xiàng)目詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，梳理施工工序，明確各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)，項(xiàng)目管理人員據(jù)此開展項(xiàng)目管理工作。項(xiàng)目開展過程中，海應(yīng)該要了解到當(dāng)前各個(gè)基建工程存在的問題，尤其要結(jié)合項(xiàng)目具體情況采取相應(yīng)的管控方式來展開工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于問題的分析、總結(jié)，要實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的創(chuàng)新改革，不斷的開拓思維，提升電力基建工程的管理成效。

關(guān)鍵詞：基建工程;管理;思考

引言

近年來，我國(guó)的電網(wǎng)企業(yè)己經(jīng)逐步的開始進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的建設(shè)項(xiàng)目，其體制與管理方法模式的標(biāo)準(zhǔn)化需求隨之而來。電網(wǎng)企業(yè)的正常運(yùn)行和對(duì)小型基建工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的精細(xì)化管理是密不可分的，合理地對(duì)企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化的管理才能夠大大提高工程項(xiàng)目的完成效率，而且還能有效地改善企業(yè)的項(xiàng)目管理人員在工程管理中遇到的困難，這些都是電網(wǎng)企業(yè)必不可少的一項(xiàng)工作。

1電力基建管理信息系統(tǒng)的理論概述

在對(duì)電力基建工程管理內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署的過程中，一般要對(duì)基線管理信息系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，這一系統(tǒng)主要是對(duì)電力基建工程的財(cái)經(jīng)信息、材料信息等等進(jìn)行管理，貫徹落實(shí)全過程、全方、位全維度的發(fā)展原則，通過事務(wù)管理、資金管理、信息管理，更好的對(duì)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)、合同管理、工程事務(wù)、質(zhì)量管理等相關(guān)需求進(jìn)行滿足。利用完善的工作技術(shù)，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的電子流程管理目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，既要考慮到內(nèi)部不同部門的需求，也要對(duì)外部各類服務(wù)供應(yīng)商的具體信息進(jìn)行總結(jié)。通常來講，基建管理信息系統(tǒng)是由財(cái)經(jīng)管理和工程管理者兩部分組合而成的。在對(duì)財(cái)經(jīng)管理工作進(jìn)行開展的過程中，要結(jié)合概算管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資造價(jià)進(jìn)行科學(xué)計(jì)算。而工程管理則是通過工作的分解結(jié)構(gòu)分析，更好的對(duì)作業(yè)管理進(jìn)行細(xì)化。通過財(cái)經(jīng)管理體系的落實(shí)，對(duì)工程安全質(zhì)量管理等各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行有效把握。

2電力基建施工當(dāng)中存在的問題

2.1環(huán)境對(duì)于施工的影響

由于電力基建的線路架設(shè)多為露天施工，因此受到環(huán)境的影響較為嚴(yán)重，環(huán)境也成為對(duì)電力基建工作安全性的主要威脅。大風(fēng)環(huán)境容易使電力基建線路損毀，由于電力基建線路多架設(shè)在比較空曠的地帶，這些地區(qū)對(duì)于風(fēng)力的阻擋小，風(fēng)力也可以輕松的通過這些區(qū)域，因此容易形成大風(fēng)。大風(fēng)是對(duì)電力基建安全性影響的主要原因，搭設(shè)在桿塔之間的輸電線距離較遠(yuǎn)，容易在大風(fēng)比較嚴(yán)重的天氣中出現(xiàn)線路斷裂，折斷等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致大面積停電。覆冰環(huán)境會(huì)增加電力基建線路的載荷，當(dāng)電力基建線路處于空氣中比較潮濕而且溫度較低的環(huán)境中時(shí)，就很容易受到覆冰影響。當(dāng)線路上的覆冰達(dá)到一定程度時(shí)，增加線路的重量，當(dāng)這種情況達(dá)到極限時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致線路斷裂，這就會(huì)發(fā)生短路現(xiàn)象，引發(fā)大面積的停電，雷擊，甚至火災(zāi)等故障。雷擊環(huán)境多發(fā)生在雨季，在每年的雨季這段時(shí)間電力基建線路受雷擊發(fā)生故障的頻率較高。雷擊是空氣中水分子正電荷和負(fù)電荷聚集而產(chǎn)生的瞬間大量發(fā)電現(xiàn)象。具有高壓，高熱，電流量大等特點(diǎn)，這就會(huì)對(duì)電力基建線路和電力設(shè)備造成嚴(yán)重的損壞。而且在修復(fù)這些損壞上所用的時(shí)間和人力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它環(huán)境所造成的災(zāi)害。

2.2施工中的安全管理問題

（1）管理和控制意識(shí)不足。因?yàn)殡娏ㄊ┕ご嬖谳^大的復(fù)雜性，建設(shè)中步驟繁多且不易實(shí)施。所以管理難度要明顯高于傳統(tǒng)的企業(yè)施工。這就導(dǎo)致了部分工程施工中的安全管理和質(zhì)量控制意識(shí)不到位，有的部門為了趕工期而催促施工盡快完成，把重點(diǎn)放在獲得預(yù)期收益上而不是預(yù)期結(jié)果上。使得安全管理沒有得到很好的實(shí)施，最后的施工結(jié)果也沒有得到很好的質(zhì)量保證。此中原因并不是相關(guān)部門管理人員不懂得管理和控制施工的重要性，而是他們的意識(shí)水平不到位，側(cè)重點(diǎn)沒有擺好。還有的承包商在施工過程中沒有貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)的管理規(guī)定，沒有在施工中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，施工工具，施工原料，施工階段性成果等進(jìn)行有效把控和定期檢驗(yàn)，例如在電力基礎(chǔ)建設(shè)材料使用時(shí)偷工減料等，這些都會(huì)影響電力基建的施工質(zhì)量，給電力需求用戶和電力工程施工者帶來安全隱患。（2）管理不規(guī)范。電力基建的承包商在整個(gè)施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定流程進(jìn)行，但是某些承包商并沒有做到這一點(diǎn)，沒有設(shè)立專項(xiàng)人員對(duì)施工細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)施工圖紙的合理性沒有進(jìn)行合理的預(yù)估，這就導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)很多重大問題，甚至有的工程在工期進(jìn)行到一半的時(shí)候發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而進(jìn)行返工。

3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范在電力基建管理中的應(yīng)用

3.1以標(biāo)準(zhǔn)化為載體，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)化落地

將安全生產(chǎn)規(guī)范應(yīng)用在電力基建中，首先需要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與電力企業(yè)規(guī)章制度以及實(shí)際情況進(jìn)行深度融合，以更加靈活的方式使電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。如南方電網(wǎng)公司基建部為更好地落實(shí)國(guó)家能源局電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求，融合公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求，組織編制了《基建專業(yè)規(guī)范化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，豐富和發(fā)展了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，建立了具有企業(yè)特色的基建安全管理規(guī)章制度、基建安全管理組織機(jī)構(gòu)等，是電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的南網(wǎng)本地化版本，有效提升了基建方面的安全管理水平。

3.2依托于標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)

人是安全生產(chǎn)中最為關(guān)鍵的因素，加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)，可以從根源上規(guī)避安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基本培訓(xùn)內(nèi)容做出了詳細(xì)規(guī)定，員工培訓(xùn)應(yīng)包括入場(chǎng)培訓(xùn)、四新培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及特種作業(yè)特種設(shè)備操作培訓(xùn)等。首先應(yīng)當(dāng)建立安全宣傳教育的培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位不同工種的員工制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃;然后建立員工培訓(xùn)數(shù)字化檔案，對(duì)員工的培訓(xùn)記錄進(jìn)行全過程跟蹤，并且利用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)評(píng)估培訓(xùn)效果、挖掘培訓(xùn)過程存在的問題;應(yīng)以關(guān)鍵崗位的員工為主要培訓(xùn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)力度，不斷提升員工的安全意識(shí)。還應(yīng)注重對(duì)于安全培訓(xùn)氛圍的營(yíng)造，大力推進(jìn)開展安全文化建設(shè)，依托于如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全書籍閱讀分享、安全事故警示錄等各類創(chuàng)新形式的活動(dòng)，潛移默化地在員工心中建立安全生產(chǎn)的屏障。

3.3以標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，推動(dòng)設(shè)備維護(hù)升級(jí)

依據(jù)電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，電力基建單位須對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化管理，明確劃分設(shè)備維護(hù)管理職責(zé)，針對(duì)不同類別的設(shè)備應(yīng)建立完整的技術(shù)文檔資料庫，使設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)資料、驗(yàn)收資料、維護(hù)記錄等檔案可查詢、可追溯;建立規(guī)范化的巡檢機(jī)制，對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行定期巡檢，重點(diǎn)檢查高危設(shè)備，每年對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)估，對(duì)于將要拆除的舊設(shè)備提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相關(guān)拆除計(jì)劃與方案。還應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用新型技術(shù)以及智能化設(shè)備，推動(dòng)智能化設(shè)備的改造升級(jí)，如智能頭盔、智能安全帶等具備多功能的物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備，進(jìn)一步地提升基建施工的安全水平。

結(jié)語

在現(xiàn)代建設(shè)理念的影響之下，電力企業(yè)積極注重基建工程管理信息化的發(fā)展，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)更好的推動(dòng)基建工程信息系統(tǒng)的構(gòu)建，使相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)更加科學(xué)合理。在對(duì)現(xiàn)代化的資源進(jìn)行配置的過程中，還要從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的角度入手，打造更加科學(xué)的精品工程。

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