馬本言
摘要:我國從傳統測繪向數字測繪轉變后,已進入信息化測繪發展階段,代表著新世紀測繪現代化的大方向。我國國土空間規劃是空間發展的先導,需要信息化測繪技術的支撐。利用信息化測繪技術進行國土空間規劃既能保證規劃質量,又能提高規劃效率。土地空間規劃對我國經濟發展具有重要意義,其主要任務是對我國土地空間的調整和保護進行統籌安排。目前,雖然仍有一些不足之處,但在提高土地空間規劃質量和效率方面發揮著重要作用。
關鍵詞:信息化測繪技術;國土空間規劃;應用策略
1信息化測繪概述
1.1信息化測繪的內涵
信息化測繪是我國傳統測繪技術的一次變革,正處于從傳統測繪向數字測繪過渡的新階段,對測繪地理信息具有重要意義。目前測繪技術已全面進入數字化階段,下一個成熟期是信息化測繪。
1.2信息制圖特點
第一,可以實時獲得數據。信息量繪制是指利用航空、地面、水、土壤等手段對地理信息進行實時監控。網絡信息的互動;第二,信息輸出方式由傳統的局域網輸出擴展到廣域網輸出,能夠及時、有效地傳輸地理信息。第三,測繪相關基礎設施公開。測繪設備以前基本上是專用的,但隨著技術的發展,測繪設備的特殊特性逐漸消失,成為一種公共服務。第四,信息服務社會化。測繪工作的主體不再局限于測繪系統,有了更廣泛的主體歸屬,作業模式也轉變為企業、機構、公眾等共同協作的信息服務模式。第五,信息共享法制化。在大數據時代,信息隱私問題越來越突出。國家在這方面制定了相應的法規。
2信息化測繪在國土空間規劃中應用的價值分析
2.1數據信息收集的準確性
信息測繪技術具有許多優勢。依靠先進的網絡技術,有較好的數據采集優勢?;ヂ摼W信息的廣泛傳播、及時、有效地傳遞信息,以及信息測繪設備的先進性,使得環境定位更加準確。
2.2整合多種資源結構
當前,我國社會形態建設的主要目標是向資源型社會轉型,這對我國的土地規劃能力提出了更高的要求。要合理規劃土地資源,盡量避免浪費,以達到最大的經濟效益。
2.3信息化測繪技術功能多樣
國家空間規劃與測繪信息化的發展密切相關。很多已經開發的功能,可以極大地促進土地的合理規劃。比如,在信息覆蓋方面,地理信息數據較為全面,得益于網絡技術的發展;定位和遙感深度研究;在農田規劃、土地開發、不動產登記等領域有廣泛的應用。這在一定程度上提高了工作效率,有效地促進了土地資源的有效利用。
3新時期背景下的規劃要求
3.1提高土地的使用率
土地是人類生存和發展的基礎。然而,隨著社會經濟的發展,土地浪費現象嚴重,土地利用率下降,這對可持續發展戰略的實施是不利的。在新的歷史時期進行土地空間規劃時,應充分考慮各方面的具體要求,使各類土地資源發揮實用價值,滿足新時期社會發展的需要。在利用方面,還應注重發展戰略的需要。比如,在充分認識農村綜合規劃的基礎上,結合發展趨勢進行合理規劃,提高土地利用效率,促進國土空間規劃優化發展。
3.2因地制宜
新時期的土地規劃要因地制宜。如提前了解各地區的情況,結合實際情況和地區特點進行合理規劃,可有效減少不必要的麻煩。規劃工作中,有關部門對土地資源的基本情況事先不了解,在規劃過程中沒有進行有效的處理,會造成土地資源的浪費。所以,在新時期,我們必須對土地資源有一定的基本認識,然后根據當地條件的要求,探討其應用目的和應用價值,以實現土地資源的充分利用。
3.3實現可持續發展戰略目標
可持續發展是與社會經濟發展相結合的戰略部署。土地空間規劃要注重環保和節能,避免資源的嚴重浪費。為了實現可持續發展,土地空間規劃面臨著更大的挑戰,需要不斷地完善與優化,每個環節都要綜合考慮,將資源浪費和環境污染降到最低。提前提出問題,并考慮對策,可以有效地提高規劃設計的工作效率,減少后續失誤的可能性。
4信息化測繪技術在國土規劃中的應用
4.1通過數據對國土規劃中的管理區域進行分析
首先,通過信息化測繪技術的統籌安排,充分考慮人與自然的關系,堅持環保節約理念,在合理規劃國土空間的前提下,深化人們對土地的全新認識,切實建設生態文明城市。管理區域土地、河流、人文等資源的處理方法和流程極其復雜。如果是人工的,單張測繪的復雜性和難度都會成倍地增加。此時可以利用信息化測繪技術加快資源整合,在收集各類資料的基礎上進行統計分析,可有效降低人力、物力成本,提高工作效率和準確性。運用信息化測繪技術規劃可持續發展路線。該方法具有計算速度快,嚴密性好的特點。測繪人員可充分利用這種優勢對測繪資料進行建模、分析。運用先進的遙感技術進行展示,能較全面地掌握土地信息和人員分布情況,使其合理合理地分析各種資源信息。只有這樣,才能最大限度地保證規劃的可持續發展以及人與自然的和諧相處。
4.2運用信息技術調查和劃定國土空間土地資源
一是土地征收的測繪定界。制圖人員可以利用信息技術在前期收集信息,通過網站或官方賬號作為平臺,要求居民如實填寫。此外,為了保證數據的準確性,還進行了離線訪問和調查。這種方法簡便、精確。第二,在完成征地工作的基礎上,運用信息化手段對劃撥資金進行全面管理,利用計算機輸入平臺進行統計分析,可有效得出結論。然后,用信息技術科學、合理地測量土地面積和土地用途,對劃撥與開發進行了充分的探討,從而為劃撥和土地開發提供資料支持。
4.3土地資源的開發利用
首先,利用信息化技術對部分土地資源進行測繪、分析,在充分的數據基礎上,提出了一些可行的建議。比如,在安置過程中,可以利用信息技術對現有土地利用進行充分分析,合理安排居民與工業產區的土地占用關系,重新劃分土地,將企業集中到工業園區,有效整合分散的土地。
第二,應用信息化測繪技術對當地農田進行重新規劃,采取集中使用制度,運用國家退耕還林政策,合理擴大耕地有效利用面積。此外,利用程度低的城市土地資源將得到有效利用,充分挖掘和整理,閑置土地將得到合理利用,城鎮生態環境將得到改善。
利用信息化測繪技術對不可抗力因素進行預測。隨著中國經濟的快速發展,各種資源的開發利用日趨激烈,地震、洪水等自然災害也不可避免地發生。這些自然災害具有不可逆性,不利于充分利用土地資源。測繪工作者要充分利用信息技術,合理測繪高風險地區的土地資源。土地數據的詳細收集與預測,在可接受的范圍內對土地災害進行預測。此外,還需要實時采集土地變化信息,為災后重建提供數據支持。對自然資源的開發,也可以利用信息技術來更好地利用礦產等環境資源。通過信息化技術,測繪人員可以全面了解礦山的地形地貌和周邊生態環境。據此,可以在不破壞自然環境的情況下開發資源,提高資源利用率。
4.4利用信息技術對國土資源進行實際監測
土地規劃部門還利用信息化測繪技術進行初步規劃,利用信息化技術,動態監測、記錄與土地資源有關的后期數據。首先,通過建立專門的數據信息收集系統和信息共享平臺,保證國土空間規劃人員在執行相關任務時,隨時能夠檢索到土地資源信息進行詳細分析,并將分析結果反向上傳到共享平臺上,增加信息的互動性。其次,在收集、分析最新資料后,可以縱向對比資料,總結歷年土地資源利用情況,結合當前實際情況,為土地資源合理開發提供最新依據。
結束語:
在國土空間規劃中,信息技術發揮著舉足輕重的作用,并在前、中、后三個階段得到了具體應用。應及時更新信息技術知識,運用現代測繪理念,合理規劃國土空間資源,有效地促進國土資源的可持續發展,與傳統測繪技術實現完美融合。
參考文獻:
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