國有企業(yè)應(yīng)用管理會計的現(xiàn)狀及優(yōu)化措施

文/廖新香（浙江省二輕集團有限責(zé)任公司）

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)工作的不斷深入，市場經(jīng)濟制度的逐漸完善給各大企業(yè)帶來諸多的發(fā)展機遇，但是市場環(huán)境的劇烈變化導(dǎo)致企業(yè)競爭壓力急劇增大。明顯可以看出，國有企業(yè)隨著國家在經(jīng)濟領(lǐng)域改革工作的進行，過去計劃經(jīng)濟時代的優(yōu)勢基本消失。隨之而來是國有企業(yè)需要基于自身目前的發(fā)展?fàn)顩r，有效集中自身優(yōu)勢，提高企業(yè)整體實力，鞏固市場競爭地位，從而為國有企業(yè)未來發(fā)展提供必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在此背景下，許多國有企業(yè)開始將管理會計引入到管理系統(tǒng)當(dāng)中，但是由于缺乏足夠的實踐經(jīng)驗，使得國有企業(yè)需要針對存在的問題，作出必要的改進。

一、管理會計概述

管理會計又可稱為分析報告會計，工作內(nèi)容分為兩個部分，其一是管理控制，主要是對組織內(nèi)工作秩序的維護，確保各項管理工作能夠按照規(guī)章制度進行，保障工作質(zhì)量和工作效率。其二是成本會計，成本會計工作是對企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟活動產(chǎn)生的成本數(shù)據(jù)進行分析和整理，找出成本發(fā)生的背后原因，并采取一系列措施來對成本進行有效控制，從而幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。事實上，以上兩項工作都是管理會計直接參與到企業(yè)管理工作中的體現(xiàn)，幫助企業(yè)管理層制定更為科學(xué)合理的決策。

二、管理會計在國有企業(yè)的應(yīng)用分析

（一）管理會計的能力

管理會計的能力就是通過收集整理企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息，在對其分析處理之后，獲取信息當(dāng)中的核心部分，并生成數(shù)據(jù)分析報告，從而為企業(yè)管理層制定決策提供數(shù)據(jù)支撐，在此過程中，數(shù)據(jù)分析能力是管理會計的關(guān)鍵能力之一。

（二）國有企業(yè)管理會計的四大要求

國有企業(yè)管理會計的要求分為四個方面，第一是信息分析能力，由于信息是制定決策的基礎(chǔ)，因此分析數(shù)據(jù)有利于提高決策科學(xué)性。第二是溝通協(xié)調(diào)能力，管理會計要具備較強的溝通能力，促進各部門協(xié)調(diào)合作。第三，風(fēng)險管控能力，在基于信息處理能力基礎(chǔ)上，提前制定合理的應(yīng)對措施。第四，內(nèi)部監(jiān)督能力，是對企業(yè)各項工作進行監(jiān)督控制，確保工作遵循規(guī)章制度，避免出現(xiàn)違法亂紀情況[1]。

三、當(dāng)前國有企業(yè)應(yīng)用管理會計存在的問題

（一）企業(yè)管理層缺乏管理會計應(yīng)用意識

國有企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境是否健康，對于管理會計的應(yīng)用至關(guān)重要，當(dāng)前我國社會市場經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到新的階段，但是一些國有企業(yè)依然存在管理意識缺乏的問題。第一，一些國有企業(yè)對管理會計的內(nèi)涵了解不足，并未認識到管理會計與企業(yè)管理工作之間的密切關(guān)系，對管理會計的應(yīng)用工作不夠重視，并未投入足夠精力。第二，一些國有企業(yè)管理層錯誤地將管理會計當(dāng)作一般會計，認為該工作內(nèi)容就是做好財務(wù)數(shù)據(jù)核算和整理，在企業(yè)決策和控制活動方面并未發(fā)揮管理會計的職能作用。第三，一些國有企業(yè)只是注重管理會計理論的構(gòu)建，但是并不關(guān)心管理會計在管理工作中的實際應(yīng)用，比如在財務(wù)預(yù)算和績效管理方面，多數(shù)采用生搬硬套，實際效用并不理想。

（二）管理會計組織結(jié)構(gòu)缺失

管理會計的有效應(yīng)用，依賴于完善的組織結(jié)構(gòu)，但是目前一些國有企業(yè)并未構(gòu)建完善的管理組織機構(gòu)。第一，部分國有企業(yè)在開展管理會計工作之前，只是基于傳統(tǒng)財務(wù)管理組織架構(gòu)開展工作，并未針對管理會計工作的實際需求，補充必要的管理職能崗位（如戰(zhàn)略財務(wù)、共享財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)）。第二，一些國有企業(yè)由于缺乏專業(yè)的組織機構(gòu)作為執(zhí)行保障，管理會計在獲取信息數(shù)據(jù)等原始資料時遇到了一定困難，由于資料上傳不及時，影響了企業(yè)管理會計的后續(xù)分析處理工作。第三，一些國有企業(yè)并未借助管理會計的職能，將企業(yè)管理層制定的決策傳遞到基層單位組織，使得管理會計的管理服務(wù)職能并未充分發(fā)揮出來，對企業(yè)各項管理工作的推進帶來了負面影響。

（三）人員專業(yè)素養(yǎng)不足

無論哪項工作開展，都需要高質(zhì)量專業(yè)人才作為執(zhí)行基礎(chǔ)，專業(yè)人才是企業(yè)不斷發(fā)展的動力能源，因此管理會計工作推進也需要大量專業(yè)人才支持，但是一些國有企業(yè)由于歷史原因，企業(yè)與人才發(fā)展不協(xié)調(diào)，造成人員專業(yè)素養(yǎng)不足的情況。第一，一些國有企業(yè)對管理會計的知識理論了解不足，比如不了解管理會計的管理技能和工作定位，因此對管理會計工作開展帶來了明顯的阻礙。第二，一些國有企業(yè)的會計人員只是了解自身部門的工作內(nèi)容，但是對企業(yè)的全流程運作了解不足，這使得國有企業(yè)的財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理工作明顯脫離，不利于管理會計開展控制管理工作[2]。第三，目前管理會計工具的應(yīng)用，需要大量的數(shù)據(jù)信息支撐，因此就需要借助信息系統(tǒng)來完成信息收集工作。一些企業(yè)存在信息技術(shù)專業(yè)人才缺失的情況，即使企業(yè)完成了信息系統(tǒng)構(gòu)建工作，由于操作人員能力不足，使得信息系統(tǒng)大量功能未能得到開發(fā)和利用。

（四）預(yù)算管理體系不健全

預(yù)算管理屬于管理會計的一項重要工作內(nèi)容，國有企業(yè)開展各項管理工作也需要基于市場需求和自身資源，因此就涉及了預(yù)算管理，通過預(yù)算來約束資源使用，但是目前一些國有企業(yè)存在預(yù)算管理體系不健全的問題。第一，國有企業(yè)并未制定合理的預(yù)算管理目標(biāo)，根源在于預(yù)算管理目標(biāo)與戰(zhàn)略方向存在一定偏差，造成企業(yè)資源的浪費。第二，國有企業(yè)在進行預(yù)算編制工作時，并未提前做好調(diào)研準(zhǔn)備工作，因此完成的預(yù)算編制與實際執(zhí)行存在一定差距，很有可能無法在實際工作中落地，這也體現(xiàn)了預(yù)算管理流程的不規(guī)范。

四、優(yōu)化國有企業(yè)管理會計應(yīng)用的具體措施

（一）樹立管理會計應(yīng)用理念

管理會計的應(yīng)用環(huán)境需要國有企業(yè)付出精力來維持和改善，而這部分工作需要從樹立理念和加強認知等方面進行。第一，國有企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)加強自身對于管理會計內(nèi)涵的認知了解，從而意識到管理會計在企業(yè)管理工作中發(fā)揮的積極作用，對管理會計工具的應(yīng)用重視起來，通過投入足夠的精力和資源來構(gòu)建良好的管理會計應(yīng)用環(huán)境。第二，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)擺脫傳統(tǒng)錯誤的認知觀念，將管理會計與一般會計工作區(qū)分開來，從而發(fā)揮管理會計在企業(yè)決策和控制活動中的職能作用。第三，國有企業(yè)在對管理會計有初步的了解之后，需要將其理論與企業(yè)實際情況相結(jié)合，使管理會計在實際工作中能夠充分發(fā)揮作用，而不是流于形式。

（二）構(gòu)建管理會計組織結(jié)構(gòu)

構(gòu)建完善的管理會計組織結(jié)構(gòu)，也是管理會計發(fā)揮職能的關(guān)鍵要點。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強完善組織機構(gòu)，借助組織機構(gòu)來推動管理會計工作順利開展。第一，國有企業(yè)財務(wù)管理工作需要走向更高質(zhì)量，就需要企業(yè)將管理方向傾向于降低風(fēng)險、提升效益以及成本控制方面。在此功能需求的基礎(chǔ)上，企業(yè)需要在現(xiàn)有組織機構(gòu)上，增添戰(zhàn)略財務(wù)、共享財務(wù)和業(yè)務(wù)財務(wù)等崗位，其中戰(zhàn)略財務(wù)保障財務(wù)管理與戰(zhàn)略方向一致，共享財務(wù)則是信息化轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)，業(yè)務(wù)財務(wù)則是業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理的有效結(jié)合[2]。第二，為了發(fā)揮管理會計的職能作用，國有企業(yè)還需要制定科學(xué)的溝通流程，確保管理會計能夠?qū)⒏邔又贫ǖ臎Q策方案傳遞到基層單位，從而加強各基層單位的執(zhí)行力度。

（三）提升人員專業(yè)素養(yǎng)

人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，需要國有企業(yè)結(jié)合自身實際情況，制定合理的人才建設(shè)規(guī)劃。第一，國有企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)對管理會計的知識理論進行自主學(xué)習(xí)，了解管理會計的職能作用和工作定位，從而為管理會計工作開展提供必要的資源支持和基礎(chǔ)環(huán)境。第二，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過工作對接和專題會議等形式，向會計人員普及業(yè)務(wù)管理等其他工作領(lǐng)域的專業(yè)知識，幫助企業(yè)將所有管理工作整合在一起，形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，使管理會計更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢作用。第三，為了能夠為管理會計提供必要的數(shù)據(jù)信息支持，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強自身信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用能力，邀請業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為會計人員講解信息系統(tǒng)的操作方法和工作原理，使企業(yè)信息系統(tǒng)能夠在管理會計的工作中發(fā)揮應(yīng)用的作用。

（四）健全預(yù)算管理體系

預(yù)算管理工作具有明顯的系統(tǒng)性，因此必須提前做好各項基礎(chǔ)工作。第一，要有明確的預(yù)算管理目標(biāo)，因此國有企業(yè)在制定目標(biāo)時，要充分做好信息收集工作，確保該目標(biāo)能夠在實際工作中有效落實，并且該目標(biāo)還應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的戰(zhàn)略方向保持一致，使企業(yè)資源在戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)上發(fā)揮更大的價值，提高企業(yè)內(nèi)部資源的使用效率。第二，國有企業(yè)要提高預(yù)算編制的精確性和科學(xué)性，因此需要采取合理的預(yù)算編制方法和預(yù)算編制流程，從而確保預(yù)算編制能夠指導(dǎo)后續(xù)執(zhí)行工作。第三，做好預(yù)算動態(tài)跟蹤管理工作，預(yù)算管理人員可借助信息管理系統(tǒng)，對預(yù)算執(zhí)行進行全過程跟蹤監(jiān)督，及時向管理層匯報各階段工作狀況，通過預(yù)算分析找出實際工作中存在的問題，并加以改進。

五、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)合理應(yīng)用管理會計工具，對于自身深化改革工作具有十分重大的意義。企業(yè)通過積極推動管理會計工作，進而改善內(nèi)部管理環(huán)境，加快財務(wù)改革轉(zhuǎn)型工作，使管理會計工作能夠更好地應(yīng)用到企業(yè)管理工作當(dāng)中。因此國有企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)對管理會計應(yīng)用引起高度重視，樹立應(yīng)用理念，構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)，不斷提升人員專業(yè)素養(yǎng)，促進管理會計健康發(fā)展，使國有企業(yè)能夠在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。

相關(guān)鏈接

管理會計就是成本管理會計的簡稱，是一個管理學(xué)名詞。管理會計是從傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)中分離出來，與財務(wù)會計并列，著重為企業(yè)進行最優(yōu)決策，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益服務(wù)的一個企業(yè)會計分支。為此，管理會計需要針對企業(yè)管理部門編制計劃、作出決策、控制經(jīng)濟活動的需要，記錄和分析經(jīng)濟業(yè)務(wù)，“捕捉”和呈報管理信息，并直接參與決策控制過程。