郭晨光
(蘭州市安寧區(qū)消防救援大隊,甘肅蘭州 730070)
近年來,隨著城市建設發(fā)展,蘭州市綜合體項目規(guī)劃建設越來越普遍,成為新的“城中城”。以甘肅省蘭州市為例,目前,蘭州市已規(guī)劃、建設的城市綜合體31個,單體建筑體量最大的蘭州中心總建筑總面積達58.7萬m2,建筑高度最高的鴻運金茂總高度249.8m。已投入使用的綜合體中,23個接入物聯(lián)網遠程監(jiān)控系統(tǒng),6個安裝有電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),23個建有微型消防站,并成立了志愿消防組織。快速發(fā)展的項目建設與現(xiàn)行消防規(guī)范要求之間的矛盾已經成為威脅社會公共消防安全的主要矛盾。
(1)“亞安全區(qū)”無法確保安全。“亞安全區(qū)”是消防性能化設計中當火災來臨時人員疏散的暫時安全區(qū)域。只有滿足各店鋪作為獨立防火單元,內部增加火災報警、自動滅火和機械排煙措施,嚴格控制公共空間固定可燃物,上空設防排煙措施等條件才可實現(xiàn),但在許多大型城市大型綜合體實際經營中缺乏可操作性。(2)安全出口通過室內疏散難以確保安全。大型商業(yè)綜合體體量動輒超過幾十萬平米,許多疏散樓梯集中設置在商業(yè)內部。性能化設計的解決方法是,對疏散距離過大或疏散寬度不足的區(qū)域,會采取向毗鄰的防火分區(qū)或者室內的步行街開設防火門作為其輔助的安全出口的方法,而該方法在安全性上顯然有所欠缺。(3)新型防火分隔型式無法確保安全。為了營造大空間內統(tǒng)一連貫的視覺效果,許多大型商業(yè)綜合體中店鋪未采用防火墻、防火卷簾等常用分隔措施,而采用“鋼化玻璃與側噴相結合”等防火分隔新形式,這些新型防火分隔措施的可靠性還缺乏相應的規(guī)范和足夠的實踐檢驗。
(1)二次裝修隱患多。大型城市綜合體內商鋪眾多,經營戶更替頻繁,導致商鋪二次裝修多。在裝修過程中,大量使用可燃材料,擅自更改消防設施和防火分隔,亂拉亂接電氣線路增加電氣負荷、安全疏散通道占用堵塞等問題大量存在。(2)電氣火災危險性大。在大型城市綜合體中,采用大量照明裝飾燈具、大功率空調、計算機音響控制等多種用電設備,線路十分復雜、耗電量巨大,引發(fā)火災因素多。(3)消防安全管理不到位。一些大型商業(yè)綜合體有多個產權單位和使用單位,經營管理與消防安全的關系難以兼顧,加之消防設施種類多、點位多,日常巡檢和管理維護要求高,但委托專業(yè)維保單位和接入物聯(lián)網等措施落實不夠,消控室持證人員不足,缺乏懂業(yè)務、會管理的“明白人”。
(1)火災蔓延迅速。電梯、電纜、管道等井道和各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙及中庭等共享空間使得上下空間相連接,成為一個整體,為高溫、有毒煙氣的流動提供了主要途徑,容易產生“煙囪”效應。另外,共用的疏散通道、人行走道和“亞安全區(qū)”等空間橫向連接,四通八達,對火勢的發(fā)展和蔓延起到助推作用。(2)火災載荷大。大型城市綜合體內部連廊、走道通達,一些相對獨立的功能空間之間相互連接,一旦著火,容易引發(fā)多個火點,因此在其火災發(fā)展蔓延的過程中,往往在同一空間內顯現(xiàn)出多類型火災特征。(3)人員疏散困難。大型城市綜合體中人員構成復雜,人流量大、流動性強。發(fā)生火災時,容易產生擁堵、踩踏現(xiàn)象。大的建筑體量帶來的長距離疏散特點,疏散難度進一步增大[1]。
建設規(guī)模的巨大使大型城市綜合體選址往往會在城市新區(qū)、城郊結合部位,這些地方消防規(guī)劃不夠完整,公共消防設施建設不足,消防救援力量、供水管網、通信、消防車通道等難以滿足消防安全所需。而在城市中心區(qū)域,由拆遷改造、重新規(guī)劃建設的綜合體,往往用地緊張,在建筑間距、消防車道和登高撲救面等方面存在較多問題,供水供電能力與消防安全要求難以適配。
城市大型綜合體往往是地標性建筑,采取超高層設計。高層建筑火災撲救難度大、疏散困難是全世界消防界所達成的共識,極大地考驗著城市和消防系統(tǒng)的供水能力、消防水帶等消防設施的承壓極限和舉高類消防車輛的作業(yè)條件、攀升高度等,這些因素制約著超高層建筑的滅火救援工作。大型城市商業(yè)綜合體復雜的內部結構、使用功能、交通組織也不利于消防救援人員實施內攻和疏散作業(yè)。
為保持整體的完整性、連續(xù)的視覺效果和空間感,絕大多數城市商業(yè)綜合體的建筑內都會建設有室內商業(yè)街,將城市綜合體建筑的裙房或是某幾層進行上下貫通,一些城市綜合的體建筑還會貫通到地下一層,內部一般通過建筑連廊、觀光電梯、自動扶梯等交通方式互相貫通聯(lián)系。其中,許多商業(yè)內街部分的建筑面積巨大,可高達4~10萬m2,這與現(xiàn)行消防標準規(guī)范中防火分區(qū)的規(guī)定存在矛盾。此外,一些綜合體建筑采鋼化玻璃與側噴相結合”等防火分隔新形式,可靠性仍然存疑。
《中華人民共和國消防法》規(guī)定,大型城市綜合體屬于人員密集場所,應按職能分工,分別向住建部門和消防救援機構申報審核、驗收和消防安全檢查手續(xù)。在綜合體的設計和評審階段,住建和消防部門就應提前介入、嚴格把關。對于可能涉及重大修改的,應向建設單位及時提出,以避免不必要的損失。在驗收階段,要對按圖施工情況進行嚴格檢查,確保落實審核意見。在消防監(jiān)督檢查中,要對單位建立落實消防安全管理制度、應急預案等情況進行核查,重點考量單位消防安全管理和員工消防安全素質[2]。
大型綜合體要嚴格落實消防安全責任制,建立起完善的消防安全責任體系。由產權單位、委托管理單位法定代表人牽頭成立消防安全管理組織,明確各方消防安全責任,配備專業(yè)消防管理人,鼓勵聘用注冊消防工程師,開展巡查檢查、隱患整改、疏散演練等工作,并定期對落實情況進行考核。單位要與專業(yè)消防維護檢測公司簽訂維保合同,確保消防設施完整好用。在綜合體內部以功能進行分類、以樓層進行分區(qū)、以店鋪為單元,推行網格化消防管理制度,逐區(qū)域、逐樓層、逐店鋪、逐崗位,明確管理人和重點崗位人員消防安全職責,跟進定期考評、培訓指導等措施,落實檢查、整改、復查的閉環(huán)工作流程。
要按照高于一般重點單位的標準,建強建好微型消防站,合理設置滅火救援器材,科學編排人員職責,定期開展模擬演練,確保在緊急情況下,能夠第一時間發(fā)現(xiàn)火情、處置火情,引導人員安全疏散逃生。轄區(qū)消防救援隊伍要加強六熟悉,研究制定火災科學合理的滅火預案,開展有針對性的訓練演練,并將綜合體微型消防站納入指揮調度體系,明確聯(lián)勤聯(lián)動程序和通信聯(lián)絡方法,聯(lián)合開展消防設施測試和實戰(zhàn)演練,定期組織業(yè)務骨干集中輪訓,發(fā)揮好微型站“滅早、滅小、滅初期”的作用。
樹立“每一個綜合體就是一個消防宣傳站”的理念,利用現(xiàn)有資源建設消防宣傳體驗區(qū)、消防文化長廊,開展消防知識有獎問答、消防元素節(jié)目演出等活動,激發(fā)群眾學習參與熱情。利用商業(yè)大屏、廣告燈箱等,滾動播放消防安全宣傳內容,普及防火、滅火和逃生自救知識。定期組織對消防安全責任人、管理人和全體員工進行消防安全培訓,有效提升消防安全整體素質。
推動物聯(lián)網、大數據、人工智能等信息技術運用與火災防控工作深度融合,積極推廣運用智慧用電、智慧用水、智能預警、智能充電樁等技防措施,在配電箱(柜)處安裝智能傳感器,實施監(jiān)測、分析電氣線路運行狀況。在消防供水系統(tǒng)管道、閥門和末端安裝壓力傳感器,實施水壓、水位以及供水設備運行狀態(tài)監(jiān)控。