學習增值視域下的小學道德與法治教學變革

羅嫣才

摘要：小學道德與法治課堂教學要緊扣學習增值核心，重塑“螺旋形動態”學習樣態，基于系統集成理念，建構“一主兩翼三融合”的學習生態。通過設計活動體驗、提供學習策略、歷經知能轉換、強化情景辨析，增加動力值、方法值、知能值、意義值，推動課堂教學實現多維學習增值。

關鍵詞：學習增值;小學道德與法治教學;教學變革

中圖分類號：G623.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2021）09B-0053-04

一、學習增值：小學道德與法治課堂教學的旨歸

在日常教學中，小學道德與法治課教師常常困惑：“小學道德與法治課‘上與不上到底有什么差別？”“很多教學內容在日常的教學、其他科目的學習，甚至班隊會、德育活動中都有所涉及，學生在這門課中，到底學到了什么？發生了怎樣的變化？”這些問題反映了該學科教師對學生學習成效的關切。2020年10月，中共中央國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出“探索增值評價，健全綜合評價”，這為我們評價學生學習成效并依此變革課堂教學提供了新的視野——關注學生的學習增值。

增值的字面意思即“增加價值”，由于語境不一，學界對于增加的“價值”的具體內容持不同意見。例如有學者認為增值是指學生成績前測與后測二者之間的成績差異，即“剩余值”“凈增值”，是剔除教育學生中其他無法改變的外在因素，僅評價學生在可以改變的方面做出的努力，體現的“凈效應”[1]。然而個體道德水平不同于學業成績，雖有賦形（道德知識、道德行為），卻內在于此（道德情感、道德觀念）。作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，道德與法治課程學習旨在幫助小學生扣好人生第一粒扣子，培養擔當民族復興大任的時代新人，其課堂教學的價值追求絕不僅僅是實現學生知識與能力的“凈增長”，更要培育塑造學生更為深層的價值觀，引導學生形成良好品德，促進其實現社會性的發展。這就需要教師更加關注教學過程，關注學生的發展和進步，幫助學生實現學習增值。本研究選取小學六年級上冊法治專冊教學為例，對如何實現學生在道德與法治課堂中的學習增值展開探索，為變革學科課堂教學引路。

二、指向學習增值的道德與法治教學變革路徑

（一）緊扣學習增值核心，重塑“螺旋形動態”學習樣態

當前，我國青少年學生的法治意識仍然存在短板[2]。究其原因可能是多方面的，但首先是教育理念問題。長期以來，我國法治教育相對重視法律知識傳授的靜態教育，而忽視法治思維能力的動態教育，試圖通過幫助今日的青少年“知法”“懂法”，從而培養出明日“守法”“用法”的公民。這種“線性相對靜態模式”背后隱含的假設是，認為法律是一系列靜態的知識，是傳授的對象，知識和行動在時空上是相對分離的[3]83。學校的法治教育因此通常采用“坐而論道”教學方式，注重法律知識的傳遞和灌輸，而忽視了學生自身的情感和體驗，以至于學生雖然學到了一些法律知識，卻不能很好地“內化于心，外化于行”[4]。

“徒法不能以自行”。一個法治社會絕非單靠冰冷的制度就能構建，人們所期許的文明、理性、有序的社會，是經濟、政治、文化、法律共同作用的結果。法治教育同樣“徒教不能以自行”[5]。法治教育并非法制教育，它絕不僅局限于法治條目的識記和理解層面，更重要的是引導學生在價值取向、思維方式、行為舉止、思想意識等方面產生變化，真正促進學生依法自律的行為養成和對法治信仰的尊崇。也就是不僅需要“知”上的理論學習，還需要“行”方面的實踐，實現理論學習與實踐學習并進，使學生學會把普及法律常識與把傳播法的理念、精神、價值貫穿于權力行使和權利保障當中，切實做到知行合一。因此，增強學生法治主題學習獲得感，提升在“法治知識、法治思維、法治行動、法治信仰”[6]等方面的法治素養，是法治主題學習增值的核心。

為此，需要重新構建新型的“螺旋形動態”法治教育學習樣態。法治教育與法治實踐猶如螺旋形結構中兩根相互纏繞、相互交叉向上生長的麻繩，兩者同時動態展開、交互作用，以法治教育促進法治實踐，同時用法治實踐來檢驗法治教育的效果[3]84。具體來說，學生在課堂這一小場域和學校、家庭、社會這個大場域中，通過多次的獲取、互動參與與多維拓展，變“坐而論道”為“做而論道”，促進學習法律與踐行法治的有機融合，實現從法治認知到法治行為的轉化，做到學法、遵法、守法、用法[7]。

（二）基于系統集成理念，建構“一主兩翼三融合”的學習生態

要實現法治教育從“線性形靜態”向“螺旋形動態”轉變，就需要系統重構全新的法治教育學習生態。根據法治教育的新型主體特征、實施運行特征、增值評價理念導向等，集成多方資源力量，嘗試構建“一主兩翼三融合”的法治教育學習生態系統。具體來說，即以課程體系的優化為“一個主體”，構建區域性統整式的中小學生法治教育課程體系，形成一體化的法治教育目標;以構建實踐活動體系和打造多主體法治教育資源網為“兩翼”，提供學生“教學做合一”的學習場域，促進法治教育課程內容活動化與法治實踐活動課程化的有機統一;實現中小學生法治教育“獲取”“參與”“拓展”等多維學習方式融合，從而真正促進學生法治知識、法治思維、法治行動、法治信仰等方面的素養提升。（如圖1）

圖1 “一主兩翼三融合”法治教育學習生態系統圖

在這樣的學習生態系統下，需要重構學習時空與學習方式。一方面，學生對法治教育的學習，絕不僅限于課堂40分鐘，而是構建以課堂為主，形成課內課外相結合，多主體（家庭、學校、社會等）教育網絡的學習空間，延長學習時間。另一方面，在學習方式上，改變原來“教”的心態，為學生提供“情境與問題”。學生在問題解決與探究中，學習與踐行法治，除了通過課堂上的單向“獲取”學習以外，還要開展課堂上師生、生生互動式“參與”學習以及校內不同課程整合的互動“參與”學習，更應提倡協同政府、學校、社會、家庭等各方主體，采用多樣方式實行“拓展”跨界學習，從而實現法治教育的立體化、全景性，提升教育效果。綜上，新型的法治教育學習生態需構建以課堂教學為中心，與課外實踐、大眾傳媒、互聯網技術形成法治教育網絡，確保學生的法治教育實踐能在多個“活動系統”中得到拓展性學習，使學生高度認同法治社會理念，內化法治精神，樹立法治意識，最終實現法治學習增值。

三、指向學習增值的道德與法治教學實踐探索

崔允漷教授曾提出課堂學習值可以分為“動力值、方法值、知能值和意義值”四個值[8]。借鑒其思想，小學六年級上冊法治專冊的學習增值也可分為以下四個值：一是動力值，即學生想學習的愿望，對法治學習的興趣和動機;二是方法值，即學生能掌握法治學習的基本方法與相關策略;三是知能值，即學生能掌握基本法律常識，學會分辨是非，運用法律方法維護自身權益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力;四是意義值，即學生學到的東西是有意義或受用的，并能踐行法治理念，樹立法治信仰，形成對社會主義法治道路的價值認同和政治認同。在具體的課堂教學實踐中，筆者與廣大一線教師聚焦學習增值四維度，探索基于“一主兩翼三融合”法治教育學習生態的小學道德與法治教學變革路徑，真正服務學生的學習和學生的發展，彰顯小學法治課堂的教學成效和教育意義。

（一）設計活動體驗，增加動力值

有效的體驗活動，能觸動學生的所有感官和心靈，幫助學生解決困難，滿足好奇心，增強學習動力，將學習活動轉變成為發自內心的意愿。例如在教學“權力受到制約和監督”一課時，教師設計角色體驗游戲“市民來辦事”，角色分為行政機關工作人員和市民兩類，根據抽簽決定。扮演機關工作人員的學生持“工作證”上崗，分坐在教室內不同“行政機關臨時辦事點”，市民組同學結合學習任務單上的各種日常生活事務，自行確定要前往的行政機關。隨后學生模擬辦理業務。體驗結束，教師組織提問和交流，“教育局，你為什么要受理（不受理）這位市民的業務？”“這位女士，你覺得你的事應該找哪個部門處理？”“這個問題，僅靠一個部門就可以解決嗎？”……通過對話交流、問題澄清，使學生真切明白“權力是有邊界的”。最后，教師分別對兩組角色體驗心得追問，讓學生進一步認識到，“法定職責必須為”“法無授權不可為”是行政機關行使權力必須遵守的法律原則，而市民對行政機關工作的支持與配合，也是法治社會建設的重要內容。

（二）提供學習策略，增加方法值

方法的學習和使用只有經過反復操練以及在不同的情境中的遷移運用，才能有效掌握。這就需要系統設計，在一個相對較長的時空中進行訓練并予以結構化。就如何開展社會調查和采訪活動而言，從小學一年級開始，就可以根據教材中涉及的調查項目，有側重地教授學生采訪調查的技巧，比如采訪前需要做哪些準備，實施采訪時要注意些什么，采訪后如何整理信息等。到了六年級上冊，為了讓學生能更好地參與法治實踐，則需要對如何進行采訪進行系統的學習。例如，某位教師在開展六上第一單元教學前，為了讓學生理解法律與我們生活的關系，感受法律與我們生活息息相關，教師圍繞2020年7月1日南京實施的新政“騎電動車不戴頭盔，7月1日開始處罰”這一話題，展開社會實踐活動。在正式開展活動前，教師首先利用一節課時間與學生梳理調查采訪的技巧、策略，帶領學生撰寫采訪提綱，隨后給予學生實踐機會，走向街頭了解市民對這一政策的態度，走進行政機關采訪政策制定者的初衷，同時提醒學生及時整理采訪記錄。在多次反復的實踐中，學生把課堂學到的方法，運用到實踐中去，實現了學習的增值。

（三）歷經知能轉換，增加知能值

就小學生法治學習而言，要在知其然、知其所以然的基礎上知其何以然，引導學生在法治教育與法治實踐的“螺旋形動態”學習中實現知能轉換。一方面，要打通課內與課外的聯系，讓課內的學習、收獲得到延展與生長。另一方面，利用項目學習，開展公民法治教育實踐活動，拓寬學習的空間與渠道，聚焦現行公共政策執行中存在的不完善、不適應新時代發展等問題，開展實地調研，通過采訪政府、法律人士以及民眾了解情況，提出改進公共政策的建議和意見，召開聽證展示，獲得公共政策問題改進與完善的意見，使得學生實現從校園生活到民主社會的跨越，從法律知識到“法治意識”的轉變。

（四）強化情景辨析，增加意義值

“學法、知法、守法、用法”是每一個公民應該具備的法治素養。對于小學生而言，“學法”不在于對法律條文掌握的精確性和豐富性，而在于能否以“法”的理念去思考和行動，理解法治的意義。例如，在上“公民身份意味著什么”一課，教師首先設置四個“習以為常、司空見慣”的生活情景：①這是我人生中的第一張身份證，拍個照發個朋友圈曬一下！②反正都坐完火車了，這個票也沒什么用了，就扔掉吧。③聽說超市正在開展憑身份證領取消費券的活動，爺爺把身份證交給鄰居阿姨請她代領。④媽媽去辦理手機卡，她在復印件上寫上了“僅作辦理手機卡業務使用”的字樣，這不是污損身份證復印件嘛！隨后組織學生進行討論，通過情景再現，順勢引導出示《中華人民共和國居民身份證法》相關規定等，使學生在辨析中意識到身份證應注意保密，避免個人信息泄露，接受依法查驗居民身份證是公民的義務，從而更好地理解法律賦予的公民權利與義務的關系。

參考文獻：

[1]辛濤.“探索增值評價”的幾個關鍵問題[J].中小學管理，2020（10）：1.

[2]易春秋.加強青少年法治教育刻不容緩[J].中國德育，2014（22）：21.

[3]張冉.踐行法治：美國中小學法治教育及對我國的啟示[J].全球教育展望，2015（9）.

[4]杜文艷， 顧潤生.用研究性學習提高青少年法治教育實效[J].人民教育，2017（8）：54.

[5]蔡福華，嚴義挺.法治教育絕非法制教育[J].學習月刊，2015（5）：10.

[6]何穎.讓法治教育回歸真義的教學探索[J].江蘇教育研究，2020（9B）：74.

[7]黎聚才，鐘儒成，龔興英.中小學法治教育實踐活動課程的實施與評價[J].現代中小學教育，2018（6）：10.

[8]崔允漷.讓學生在課堂中的學習增值[J].江蘇教育，2018（9）：18.

責任編輯：石萍