高校體育場館對外開放運營模式的優化探討

萍鄉學院體育學院 劉 兵

高校體育場館有著對外開放的權利，我國有關的公共體育設施也為開放高校體育館制定有關政策。高校體育館和中小學比較存在著更多優勢，一方面可以為師生提供使用場館功能，一方面能為群眾提供鍛煉資源，是城市經濟發展的重要資源。

一、高校體育場館對外開放的必要性

（一）社會需求

積極開展全民健身運動，需要學校體育設施作為輔助。我國從奧運會以后經濟得到快速發展，全民健身也迎來最佳階段，多樣化體育呈現出繁華的景象。但我國人民健身需求增長快，體育資源和公共服務矛盾突出，主要表現為體育場地設施有限，無法滿足群眾的全部健身娛樂活動需求。高校體育場館是全國體育場館占有率最佳場地，若是能夠合理開放高校體育場館，則能夠有效解決此種矛盾。

（二）政策需求

我國政府鼓舞學校、機關單位積極為群眾提供文化體育設施，若是為單位提供服務，則可適當的收取費用。政府為推動全民健身活動的發展制定了有關全民健身的條例，因此高校需要對外開放體育設施，按照設施運營需求收取相關體育設施費用。我國政策鼓舞高校對外開放體育場館，但需要在保證不影響學生學習的情況上，為社會開放體育場館。

二、高等院校體育場館對外開放影響因素

（一）政策因素

高校體育場館對外開放運營需要國家實施扶持政策，才能夠讓高校體育場館的服務職能得以發揮。我國教育部門和國家體育總局應為高校體育館頒布相關政策法規，使高校體育場館在對外開放時將此作為憑證。只有國家頒布相關政策，才能夠推動方案實施，進而使高校體育場館職能得以發揮。經分析可知，我國體育總局和教育部門雖然將高校作為面向公眾的開放單位，但并未根據學校的開放計劃和實施計劃制定詳細的策略，使高校體育場館在對外開放過程中缺少實施的依據。因此管理部門對于高校體育場館對外開放存在著滯后性問題，無法制定針對性的方案，更滿足人們的需求，使高校體育場館的對外開放運營受到政策的限制。

（二）學校管理因素

高校體育場館對外開放會影響到學校的管理，高校體育場館是用于學生訓練、開展教學的場所。若是對外開放則會打亂教學秩序，但仍要遵守政策法規，因此可在學生的課余時間或無課時間對外開放。但若是在課余時間對外開放，則會使在職員工無法鍛煉。學校體育場館對外開放所面對的大多為社會群體，社會人員魚龍混雜，無法保證能夠全部愛護體育器材，可能會在潛移默化中，增加后勤部門的工作壓力，加速體育器材損壞率。高校要通過約束校外人員進入場館維持社會秩序。

（三）安全因素

學校是為學生提供學習和生活的場地，有著封閉性、單一性特征，如果高校體育場館實施對外開放運營，則會有不明人士進入到校園。如果未實施有效管理，一方面無法保證師生的財產安全和人身安全，一方面會威脅到學校設備安全。因此，限制高校體育場館開放也能夠理解。體育運動有著風險性，如果在運動中由于不明原因發生體育事故也在所難免。若是社會人士未經過專業訓練與指導應用體育設施設備，便會產生安全隱患，從而引發糾紛。因此，高職院校不愿因出現的傷害事務承擔法律責任，便不愿實施場館對外開放。

三、高校體育場館對外開放存在的問題和解決策略

（一）高校體育場館對外開放的問題

高校體育場館對外開放的活動包括籃球、足球等類別。籃球是群眾活動首選的項目，高校為群眾提供的籃球資源也相對豐富。高校會設置足球場地，大多數的事業單位會應用高校的田徑場地和足球場地。群眾偏向于羽毛球、乒乓球和足球等活動，此些活動對體育場地的要求高，因此高校通常不會開放乒乓球、游泳等場館。

高校的體育場館安排對外開放時間，大多數是選擇在節假日或工作日的早晚期階段，從而滿足群眾鍛煉需求。大多數群主會在下班后到體育場館鍛煉身體，節假日對外開放是防止場館開出現不良影響。而高校體育場館對外開放的人員大多數是學生、在職員工或者是團體、單位和個人。高校體育館完全對校內的學生和教師開放。對單位或者團體是75%開放，對個人是80%的開放。

（二）高校體育場館對外開放運營解決策略

第一，加大宣傳體育場館對外開放的力度。高校體育場館一方面可讓學生進行正常的學習與訓練，一方面可為校外群眾提供相關的體育活動，使群眾通過專項技能培訓鍛煉身體，并且也能夠使體育場館得到發展，宣傳體育場館對外開放事件，增加高校的知名度。高校體育場館也可承接有關體育賽事，為企業單位提供相關比賽活動場地，從而形成娛樂健身的綜合服務模式，有利于同步提高高校體育場館的社會效益和經濟效益；第二，開展多樣化經營模式。高校體育場館在實施對外開放模式時，應按照群眾健身的需求和市場經濟發展規律制定方案，從而提高對外開放的經濟效益。體育場館的管理人員需要引進新型模式，創新管理人員的思維，保證能夠吸引群眾，提升經濟效益。比如在體育場館經營中，應用會員制解決體育場館人力和物力的不足，也能夠使體育場館達到穩定收入。會員制的條件是能夠穩定對外開放的時間，但也要高校各部門的配合，保證個人會員和單位會員間存在價格差異服務差異，使高校體育場館在市場競爭中能夠占據一席之地；第三，完善考核機制。高校體育場館對外開放受傳統管理影響，在經營時重視投入，忽視產出，導致高校體育場館對外開放過程并未獲得理想化的效益，因此需要完善內部考核制度，調動員工工作的積極性，消除傳統思想，使員工能夠積極地開展工作，將工作變成動力。高校體育場館對外開放要按照自身條件選擇服務模式，便于為社會提供服務的基礎上，能夠升華院校形象和名譽，提升院校經濟效益。

四、高校體育場館對外開放運營策略

根據高校體育場館對外開放產生的問題，實施針對性的運營模式。在實踐中摸索對外開放的規律，根據已出現的問題制定解決措施，保證高校能夠合理應用自身優勢，開展多樣化的開放運營模式，使高校體育場館形成符合自身情況的發展模式。

（一）體育俱樂部模式

體育俱樂部模式指的是學校分包給校外體育場館課余時間的權利模式，社會體育俱樂部全權負責運營，并定期向學校交付使用費。此種運營模式需要體育俱樂部有著較強的資金實力，才能夠更好地運行體育場館。此種運營模式優勢是:需要有專業的俱樂部運營體育場館，將院校訓練的時間和課余時間協調好，并且也能夠使社會人士得到更好的服務，提高人身安全。但此種模式也有著不足，體育俱樂部開展的目的是追求最大化利潤，因此會收取較高的費用，使人們運動熱情受到影響。同時由于維護體育器材工作不及時，會縮短維護器材的時間。

（二）學校運營模式

學校運營模式指的是以學校為主體，組建管理體育場館的委員會，同時在委員會中設立多項職能。在我國所提出的《全民健身計劃綱要》中，政府需要對高校體育場館提供經費補貼，因此也要有財務部門和政府聯系。由政府配備人力、物力和財力，同時高校也要構建獨立的運營職位，包括維護職位、收費的職位等，從而合理應用學校資源，使學生得到鍛煉。學校運營模式的優勢便于學校整合資源，一方面能夠平衡對外開放經營的地位，一方面能夠推動體育服務的發展。學校運營模式的不足是約束社會參與體育場館項目，無法實現最大化的運營利潤。

（三）合作運營模式

合作運營指的是學校和體育俱樂部開展合作。學校招聘專業俱樂部人員開展工作，體育場館的管理由學校負責，學校承擔協調時間和收取費用的工作。體育俱樂部需要發揮出協作的作用，輔助學校共同管理體育場館，推動高校體育場館對外開放的運營效率。此種運營方式能夠使學校的主導性得到發揮，并且能夠調動體育俱樂部的參與性，使社會資源為人們提供最佳的服務，其存在的不足是俱樂部和學校間有著利益和權限分級。

高校在制定體育場館對外運營方式時，要根據自身條件制定方案。同時要合理地應用政府扶持政策以及學校資源為體育場館的實施提供便利服務，從而推動高校體育場館的成長。

五、結束語

綜上所述，高校的體育場館在對外開放時，應結合本地經濟情況和高校發展情況轉變管理體育場館理念，加強構建管理體系，明確各方職責，健全評估體系和監督體系，合理使用資源，推動社會發展。高校要實施科學管理措施，保證體育場館能夠穩定運營，在提高高校育院校經濟發展的同時，也能夠推動當地經濟發展。