國網整合背景下廣電網絡公司的供應鏈采購管理研究

車通

（浙江華數廣電網絡股份有限公司，浙江 杭州 310056）

在國網整合背景下，廣電網絡公司在運營轉型過程中，不但要重視與供應鏈上游企業建立規范和良好的運營關系，還要加強企業內部管理。采購作為支出的重要內容，負責廣電網絡運營、業務經營所需設備及日常辦公物資。除了要解決采購與技術運營和市場經營的密切關系外，內控規范性控制、采購成本和物流費用支出控制同樣關鍵。由此可見，采購管理涉及的內容比較多，是廣電網絡公司運營管理中應重點關注的內容。

一、廣電網絡公司供應鏈采購管理的概述

廣電網絡公司的供應鏈主要是指在網絡運營以及轉型業務經營中，包含建設物資流以及把產品或者服務提供給用戶或下游企業等所形成的網鏈結構。加強供應鏈管理，能夠有效提高企業管理水平，節約運營成本。在采購管理過程中，通過優化供應鏈管理模式，能夠促進供應鏈管理水平提升，優選供應商合作伙伴，加快物料信息流動，減少供應鏈物資成本，降低企業資金壓力，實現企業更好發展。

二、傳統采購管理存在的問題

（一）小而散的先天不足

廣電網絡公司的成長是20余年來各地縣以下行政區域各自規劃、建設、運營的過程，各自為政發展的結果是技術標準五花八門，接入網、終端設備品種繁雜尤為突出，在此基礎上整合形成的省級網絡公司，受困于技術標準的不統一，難以在規模優勢上做文章，加上資金緊張的掣肘，更難以在統籌上下游供應鏈上開展大變革。

（二）采購中缺乏合理的規劃

傳統廣電網絡公司通常只是把采購規劃當作一種簡單的庫存管理模式，部分采購管理部門缺少對企業長期運營發展計劃、產品演變戰略、市場競爭變化等深入理解和調研，制定的采購計劃和實際經營之間難免存在一定偏差，供不應求現象偶有出現，或者為了追求低廉的進貨價格大量采購，不但偏離企業實際需求，也會導致器材大量積壓，不利于企業資金正常流通。

（三）企業對客戶的需求判斷失準

服務受眾的需求正在多樣化、分散化，部分廣電網絡運營企業對客戶需求把握不全面，甚至無法精準掌握市場發展變化，不能對訂貨計劃及時調控，依賴傳統經驗，時常會發生在市場需求量變小的情況下庫存大量積壓，在市場機會突現時供貨不足。導致該現象出現的主要原因在于，企業對客戶的需求缺乏深度、持續的研究。

（四）沒有與供應商形成良好的合作關系

大部分廣電網絡公司在與供應商合作時，既依賴供應商技術支持又忌憚形成技術依賴，不具備正確的合作意識，使得企業在采購中時常會發生與供應商長時間談判的狀況，時常要防范供應商追求短期利益問題，也時常要應對發生技術迭代斷檔的情況，或在交易中容易產生各種利益沖突問題，不利于采購工作更好開展。

三、供應鏈下廣電網絡公司采購管理優化的策略

（一）建立完善的采購管理體系

從供應鏈角度來看，主要包含供貨商到企業客戶整個采購過程，如采購、物流運輸、庫存管理、實施應用等。基于供應鏈管理理念下的企業采購管理，管理工作內容比較復雜，數據信息及時反饋對供應鏈正常運行十分重要，要求各級企業加強采購管理體系建設。在采購管理體系建設過程中，需要從以下幾個方面入手：首先，建立財務管理信息平臺，做好供應商信息記錄工作，完善供應商管理體系，細化物資流核算管控；其次，企業應加強采購機制建設，健全采購制度流程，在企業內部合理設置采購部門，賦予采購控制環節相應權限，以保障順利完成采購管理工作；最后，建立企業物資流信息反饋和質量信息反饋，其中包含庫存情況、銷售情況、施工耗用情況、應付款情況、供應商備貨情況等，結合經營目標計劃編制采購計劃，防止在采購過程中發生不足或者超量狀況。

（二）統一技術標準并擴大集中采購

充分實施集中采購能迅速優化供應鏈效能。首先，廣電網絡公司必須有斷臂的決心，逐步實現全網的技術統一，以獲得供應鏈優化的必備條件，這一步應盡早在省級網絡實現。物資的需求統一化，對上下游都將帶來立竿見影的效果。公開招標為主的競爭性供應商選擇手段，既能使采購行為更加合法合規，改善采購環節內控，又能有效控制采購成本，部分解決資金困窘，還能夠加大本網技術話語權及質量把控權。其次，結合地區特點和需求探索集中倉儲與配送，設立區域總倉庫、區域調劑倉庫還可以進一步擴大集中采購的優勢。通過區域總倉起到物資應用層的管理精細化，通過調劑倉降低基層網絡單位的日常物資沉淀，有利于提升倉儲物流的效率。以區域總倉為依托完善統一物流、配送，跨行政區域、跨公司輻射服務多企業，物流服務人員首選公司富余員工，利用他們熟悉廣電網絡運行和終端服務且有較強行業認同和責任心的優勢，不但能迅速發揮集中倉儲和物流的效果，還能起到消化傳統廣電網絡企業人員冗余的歷史負擔問題。再次，在國網整合深入推進的過程中，加強省級網絡公司聯合招標、談判，探索標準器材、常規網絡物資的更大范圍聯合采購，尤其是5G等新業務新技術應用下的物資統一采購，將極大促進廣電新戰略的全國部署，避免走標準分散品牌分散的老路。

（三）及時貼近客戶的需求

導致采購數量不足或者超出狀況的原因在于，網絡企業缺少對客戶需求變動的掌握，對市場預測不精準。為了從根源上避免該現象出現，要求企業市場部門及時與客戶交流，橫向跟蹤競爭對手的市場策略、對手用戶的滿意度，對市場運營發展狀況有充分了解，根據客戶需求制定采購計劃，建立市場檔案數據庫，加強市場調查預測，只有這樣，才能保證采購工作的合理性和專業性，從根源上避免資源大量消耗或者浪費。近年來廣電網絡用戶離網流失現象，已引起全行業的深度思考，除了不斷研發、提升產品黏著力外，對行業應用需求、政府行政服務需求、不同年齡用戶需求等的市場研究，均應因地制宜的努力從細處著眼。在市場一線奮力挖掘用戶、保有用戶的同時，部分采購物資尤其是部分終端設備的產權要加以明晰，不但涉及供應鏈過程對相關資產的管理，更涉及不同產權界定下的財務處理對當期損益的影響，處理不好甚至造成影響客戶口碑的反向作用。

（四）與關鍵供應商建立穩定的戰略伙伴關系

臨時合作關系將難以滿足網絡運營的競爭發展要求，缺乏技術、經營規劃的經常性招標手段，也常導致供應商合作關系變動，供應商信用、產品價格、產品質量將會給企業合作帶來直接影響。所以，與關鍵技術供應商合作過程中，需要建立一定的持續合作關系，并且根據采購過程中產生的影響因素進行綜合分析，納入企業發展長期戰略。在選擇核心技術供應商過程中，需要對供應商能力、業務、口碑等情況進行考察和跟蹤，與其達成愿景共識、建立長久合作關系。在此過程中，供應商選擇非常重要，需要綜合考察供應商技術能力、資信情況、產品價格、產品質量等信息，需要在保證其提供高質量產品、技術發展可持續的情況下，對存在的風險精準判斷，在持續合作過程中雙方需要做好交流工作，加強彼此協作。與供應商建立深度金融合作也是實現供需雙贏、建立長久合作關系的有效手段，不但可以破解廣電運營企業轉型經營所需大規模投入與資金短缺的矛盾，也有利于促進產業鏈上游的健康生存發展，共同繁榮必將使廣電網絡企業長久受益。

（五）采購制度的規范化

首先，建立基礎采購管理制度。對投資計劃、權限設定、采購需求審批、采購方式和方案確定、采購實施方案執行、采購結果跟蹤等做出具體規定，做到環環有章可循。對招標方式之外的競爭性談判、詢價比價、單一來源采購、選型談判等明確限定，作為采購成本控制及采購決策規范的基礎要求。對招投標管理、倉儲管理、工程物料管理、采購質量管理、供應商管理、合同管理等關鍵事項應補充專項制度，做到關鍵環節全面控制。

其次，完善財務審核體系。企業需要加強預算編制、費用審核體系及標準建設，其中采購管理經費和倉儲物流經費也是采購成本中不可或缺的一部分，這兩項內容將會給采購成本支出帶來一定影響。合理控制采購相關費用支出，同樣對節約采購成本起到直接作用。同時加強對采購部門的考核、激勵，保證資源使用價值最大化。在倉庫儲存過程中，需要對倉儲保持動態跟蹤，避免粗放隨意造成資源浪費，盡可能減少庫存積壓，降低儲存費用。

再次，完善采購信息管理和考核體系。企業需要對采購信息進行科學把控，建立完善的監督考核體系，及時掌握技術更新情況、采購材料、價格等信息，尤其要將采購物資的質量反饋、處置措施明確到內部流程。對于部分特殊產品，應該對市場行情有充分了解，掌握原材料價格變動情況，分析是否有降價空間，以更好與供應商洽談，處于優勢地位。

最后，完善總結分析和檢查體系，將關鍵環節納入內部定期審計范圍，關注宏觀經濟形式，關注大宗商品期貨市場變動情況，對相關商品的價格趨勢做出及時準確研判，把即期采購決策與前瞻性做適當結合，用數據評價采購管理效率。

四、結束語

通過完善供應鏈管理模式，提升本地網絡技術運營水平，增強廣電網絡運營實力，實現公司健康發展，能夠更好滿足廣電網絡生存與發展要求，促進國網整合發展的落地實施。在具體操作中，應持續完善制度與流程建設，加強供應商選擇評價體系建設，做好核算與信息反饋工作，結合全國網絡協同發展的前瞻性，優化廣電網絡運營商到供貨商的管理供應鏈，促進我國廣電網絡行業創新發展。