嚴建東
(蘇州致通振業中鵬稅務師事務所有限公司,江蘇 蘇州 215400)
面對激烈的市場競爭環境,塑造成本優勢,才能爭奪更多的發展空間。很多制造企業為強化自身成本控制能力,實行了標準成本法。但諸多企業實際實施中存在問題,標準成本確定不合理,差異分析不深入,成本管控成效并不理想。
企業生產經營所消耗的資源,用貨幣計量的經濟價值就是成本。例如,辦公費、人工工資、營銷費用、設備費用等等,都要納入成本范圍。從成本分類來看,按形成概念可分為:理論成本和應用成本;按生產依據可分為:實際成本和估計成本;按形成時間可分為:歷史成本和未來成本[1]。實際上,成本是影響企業成敗的決定性因素。企業生產成本過高,利潤空間就會被壓縮。若投資收益達不到預期,企業就難以持續發展。要想對成本進行有效管控,就要合理運用成本分類概念,對成本影響因素進行事前事中管理、調節、控制,減少不必要的經費支出,從而降本增效。常見成本管理方法有:定額成本法、標準成本法、目標成本法、責任成本法。
標準成本法最早提出于20世紀20年代,是以預先制定的標準成本為基礎,用標準成本與實際成本進行比較,核算和分析成本差異的成本管理方法。應用標準成本法通過科學計算,對各環節預期產生的成本進行分析,可找出成本管理薄弱環節,采取相應改善措施后,便能進一步降低成本,以求達到預期的成本水平。
標準成本法主要包括:標準成本的確定、成本差異的計算和分析、成本差異的賬務處理三個部分。其中,標準成本的合理確定是關鍵,標準成本值關系到成本預測的準確性。根據企業經濟活動規律,成本發生與發展特點,主要可分為:理想標準成本、正常標準成本、歷史平均成本三類[3]。而成本差異的計算和分析是標準成本法執行的重點內容,只有找準差異原因,才能對成本進行科學管理。成本差異的賬務處理方面,成本核算可先按標準成本核算,核算結果具有前瞻性、預見性。這對于財務內部控制、成本自查有引導作用。因此,實行標準成本法,對于提高企業的成本控制能力、賬務處理能力、內控能力會有很大幫助。
標準成本法是西方管理會計的重要組成部分,在成本管理理念上更加先進。該方法是對成本發展的全過程進行計算、分析、管理,可為成本管理體系持續優化提供依據,能促進企業財務會計向管理會計轉型。
另外,標準成本法,提供了一個具有科學依據的目標成本,提供了一種業績考核工具。因此,基于標準成本,可對生產、采購、工人數量進行事前安排。
此外,標準成本法的會計核算更加清晰,減少了許多費用的分配計算。例如,采購成本計算時,可按標準成本計價[4]。
確保標準成本的合理性,才能為實際成本控制提供導向。然而,很多制造企業標準成本的確定不合理,核算時發現標準成本與實際成本存在較大差異,根本原因就是標準成本值設定不準確、不合理。在標準成本值的確定上,仍以歷史數據估算,很少考慮工藝流程。而原材料價格波動,工藝流程變化都會導致預估不準確,歷史數據不具有參考性,不能完全適用新品的批量生產。因此,基于歷史數據確定的標準成本值,會導致成本估算失準。
通過了解發現,很多制造企業對標準成本的認知程度不高,內部各層對標準成本的理解存在脫節現象。例如,某紡織集團,管理層極力推行標準成本法。但具體實施中基層員工不配合、不理解,管理要求落地受到了極大阻力,工作任務布置后難以得到有效執行,或執行結果與預期有差距。且實際工作,基層員工和中層管理也很少反饋相關成本問題,導致成本管理漏洞難以被及時發現,標準成本法停留在喊口號階段,實際執行過程漏洞多、問題大。
在標準成本法中,成本差異分析非常重要,分析結果直接影響成本計算與成本控制質量。然而,很多制造企業成本差異分析不深入、不專業,分析結果不符合標準成本管理要求,分析過于表面。其根本原因是現有財務人員知識結構單一,思考范圍集中于財務管理,對實際生產流程缺乏了解,不能準確識別成本差異形成原因。很多制造企業從廢料、人工、技術、材料角度分析差異,卻很少基于工藝、質檢角度分析差異。以紡織企業為例,個別原材料易受季節影響增重,烘料則會減重,若檢驗部門未深入檢驗,就會影響成本核算和分析。
很多的制造企業都在提倡標準成本,卻沒有統一、完整的管理制度。實際上,一些企業的標準成本制度完全以其他企業制度為范本進行修訂,存在標準不準確、劃分不明確的問題,與企業實際切合不足,制度難以有效執行,無法為標準成本管理提供制度支撐。由于缺少完善制度,相應的成本任務難以得到有效落實,成本超預算時,經常出現相互推諉責任的情況,標準成本法效能沒有得到發揮。
目前多數企業在實施標準成本法的過程中,沒有構建相應的考核評價機制。考核評價多依靠專項檢查,重視的是前期預算和年底考核。而日常監督考核不足,過程評價存在缺失。由于過度依賴年底考核,導致考核結果片面,成本管理出現偏差時,考核結果無法為標準變更提供指導,難以做到隨時調整標準。
標準成本的確定出現較大偏差,就會導致標準成本值偏離目標成本。因此,在制定標準成本前,應聯合財務部門、設備部門、生產部門、質監部門對標準成本值的合理性進行評估,要求相關部門提出相應建議,并根據各部門建議持續優化標準成本值,從而使標準成本值符合實際。若企業需要進行技術更新,就要根據技術條件,對標準成本值進行調整,確保標準成本值符合生產工藝、生產狀態。
例如,材料成本的制定,要聯合相關部門進行市場調研,組織采購研討會,根據技術人員對材料的要求、材料的構成,確認各項材料的市場價格,進行比價、詢價、議價后,確定最終的材料成本價格、采購價格。在成本確定后,要建立物料清單,對材料標準用量做出規定,從而把生產成本控制在計劃范圍內。
若標準成本法無法在基層執行,就難以實現目標成本。因此,制造企業應加強對標準成本法的宣導,提高中層管理與基層員工的成本標準意識。
首先,管理層要正確認識標準成本法的內涵,提高對成本信息反饋的重視,積極針對反饋的成本信息,調整財務決策方向,優化成本結構。
其次,為使中層管理掌握標準成本法理論,要定期組織座談會,開展優秀班組評比,讓中層管理意識到落實標準成本的意義,主動貫徹工作任務。
最后,為調動基層員工的積極性,要建立相應的任務激勵機制。對于積極參與成本管理工作,配合標準成本任務落實的員工進行精神激勵和物質激勵。
加強成本差異分析,準確識別成本超預算原因,才能進行有針對性的成本控制,強化制造企業的成本駕馭能力。因此,企業應提高成本差異分析質量。
首先,要更新相關人員的知識體系,提高數據分析人員的專業性。可基于業財融合理念,對相關人員進行職業技能培訓,使其能夠基于業務進行數據分析。
其次,為深入分析成本差異,制造企業應組織數據分析人員下車間,了解具體的生產環節全流程,從而使相關的數據分析人員對生產工藝、原材料消耗、生產技術條件、生產設備運行有一定的了解,可基于實際情況進行數據分析。
最后,要設置成本差異賬戶記錄,通過對記錄的核實、確認,就能夠快速確定差額,找出差異產生的關鍵點,找到成本控制的控制點。
制造企業要想實行標準成本法,就要針對標準成本法的要求,制定配套管理制度。具體來講,要根據生產狀態、財務狀態、標準成本值,對目標成本、成本預算、預算執行、生產用料做出明確要求。例如,材料成本方面,要根據工藝流程、材料成本構成、現有工序,對材料費用做出詳細的規定,確保材料成本在可控范圍內。另一方面,還要制定配套的崗位責任制度,對各部門成本任務做出規定,將成本目標落實到部門及個人,從而提高標準成本法執行的效率和質量。
對標準成本控制效果進行考核評價,才能促進成本管理水平的不斷提高。因此,制造企業應加強成本績效考核,完善相關的評價機制。具體來講,應擴大考核范圍,轉移評價重心,從事后考核向全過程考核轉變,重視日常評價。通過開展日常考核,成本管理中就可以及時了解到成本差異,避免差異進一步擴大。
另外,可推行積分考核機制。例如,考核過程中可設置10分的成本考核積分,根據月、季、年成本控制情況進行評分,實際成本超出標準成本10%扣1分,節約成本則加分,根據分數對相關人員和部門進行獎懲。但具體操作過程中,考核指標要科學制定,要符合量化標準,對獎懲做出明確規定,從而確保獎懲有理有據,避免引起員工的不滿情緒。
供給側改革背景下,國家提出“三去一降一補”政策,制造企業受到巨大影響,降本提效成為制造業轉型升級的關鍵。但很多企業實施標準成本法的效果不明顯,標準成本與直接成本之間有較大的差異。為進一步提高成本控制能力,制造企業應建立配套的標準成本控制體系,完善成本考核機制,深入分析成本差異,從而采取有針對性的成本管理措施。