農旅融合發展模式探析
——以貴州N縣為例

尚婉銀 曾富生

（貴州財經大學 貴州貴陽 550025）

貴州位于我國西南內陸腹地，有著山多地少的喀斯特地貌、階梯式的農田和適合立體農業發展的特殊氣候。貴州獨特的地理環境決定了傳統農業在這里的發展不占任何優勢，而發展“農業+旅游”的生態農業觀光旅游業，不但可以充分利用農業的生產功能，還可以提高農業的附加值，滿足人們對于美好生活的向往和精神層面的需求[1]。黨的十九大報告首次提出了實施鄉村振興戰略，并把加快農業現代化建設和促進農村三大產業融合發展作為我國鄉村振興戰略實施的重要工作[2]。促進農業與旅游業的有機融合，可以有效地提升雙方市場競爭力，推動二者產業結構的升級。對于解決三農問題、更好地促進社會經濟的發展具有重要意義[3]。曾磊等認為農業與旅游產業融合而生的農業旅游，有利于農業功能的拓展[4]。

1 貴州N縣地理自然環境及人文基礎

貴州N縣位于貴州省安順市，交通便利，是貴州通往廣西、云南的重要交通樞紐，是黔中經濟區的西部門戶和貴州西南部重要的物流人流集散地。在生態農業觀光旅游業方面有著獨特優勢。這里有亞熱帶季風濕潤氣候，冬無嚴寒夏無酷暑，平均氣溫在18.6 ℃，無霜期達到了340 d，常年氣候宜人。獨特的地理環境和氣候使這里種植的農產品種類繁多，除了種植糧食農作物之外，還種植著火龍果、花椒、枇杷、臍橙、血橙、葡萄、早熟蔬菜等各種經濟作物，農業十分發達。貴州N縣風景優美、水質良好，境內有被譽為“地球裂縫”的花江大峽谷，以及國家級農業旅游示范點——木城河鄉村旅游區和古生物群國家地質公園等著名旅游景點，旅游資源十分豐富；這里還有著苗族蘆笙舞、盤江小調、坡貢“凡化地戲”等國家級、省級、市級非物質文化遺產，文化底蘊十分深厚。這些都為N縣農業旅游業融合發展提供了強有力的保障。

2 貴州N縣農旅融合發展存在的問題

2.1 農業旅游項目形式單一，缺乏多樣性

由于地形限制，貴州N縣農業產業園和產業基地規模小，且形式單一。雖然擁有很多農業資源與旅游資源，但由于開發不夠，使現有的農業旅游項目同質化、種類單一化。項目多以水果和蔬菜采摘以及農業觀光為主，嚴重缺乏多樣性、趣味性和地方特色，無法讓游客體驗到當地的文化風情。比如板貴火龍果產業園舉辦火龍果采摘節，僅僅以采摘果子為主題，缺乏趣味性和地域特色。無法滿足周邊城鎮居民對于休閑旅游產品多元化、新穎化、高端化的需求，導致游客不想來、留不住的現象頻頻發生，農業旅游特色產品有待挖掘。

2.2 缺乏科學合理的整體規劃，發展緩慢

貴州N縣的各農業園區、基地處于分散管理、獨立發展的模式，尚未形成產業聯盟；各種旅游景區數量多，但地理位置比較偏僻，導致很多旅游景點游客量很少，或者幾乎沒有游客而處于閑置狀態，開發隨意性較大；各大景區之間缺乏科學合理、系統全面的整體路線規劃，基礎設施也很少，不僅浪費了資源、財力和人力，更造成農產品園區、農業基地無法與人文景觀、旅游景點形成聯動效應。比如花椒基地、月亮灣葡萄園、斷橋早熟蔬菜基地、落葉高效農業體驗區及木城觀光采摘園等景點之間都沒有成熟的觀光路線，各農業園區、基地和旅游景點處于相互獨立的狀態，游客不能夠提前系統的規劃好各景點之間的參觀路線和時間安排，導致觀光途中時間成本的增加和其他不必要的生活成本增加，阻礙了貴州N縣生態農業觀光旅游業發展。

2.3 資金投入缺口大，社會力量參與較少

農業旅游業的融合發展是一個大工程，需大量資金投入，而農業投入回報慢、周期長、風險大的特點，無法吸引優質的社會資本向農村聚集，融入資金十分困難。貴州N縣的農旅項目大多都由政府經營，極少有民間資本加入投資，致使政府不堪重負，運營效果不佳。并且我國對于鄉村旅游業融資的金融政策支持也相對缺乏，鄉村旅游企業受到自身資產規模、市場競爭實力、市場風險、有效抵押等約束，加上銀行審查、審批等手續環節繁雜原因，選擇放棄向銀行貸款，盡管各大銀行都對鄉村旅游方面的項目開設有專門的貸款套餐，但能夠獲取的貸款資金數額小、限制多、期限短，很多項目生產效益周期還未達到，尚未開始盈利，貸款期限就“先行一步”。

3 貴州N縣農旅融合模式建議

3.1 打造具有文化特色的農業旅游品牌

整體來看，貴州N縣的農業與旅游業的融合度不高，并且農業旅游商品同質化嚴重，對當地獨特的文化和民俗挖掘不夠深入。值得肯定的是，要想改變目前的狀況，需要明白當代城市的居民進入農村是想要體驗當地不同于城市的生活方式，當一個地區將特有的民族文化、節日習俗、飲食和生產生活模式作為旅游商品的時候，就會吸引更多人們前來旅游。因此，就要在充分利用當地獨特民俗文化的基礎上，整合各類農業資源和旅游資源，突出當地的旅游特色。首先針對一些尚未在全國打出名氣和閑置的旅游景區，要積極從內部進行整改，結合本土民族文化，比如苗族蘆笙舞、盤江小調、坡貢“凡化地戲”等非物質文化遺產，苗族傳統節日“四月八”“花樹節”等。舉辦一些吸引游客參與的具有民族風情的活動，擴大品牌效應，提高當地的旅游品牌知名度。

3.2 以“互聯網+”模式，打造精品路線和聯動機制

打造農業產業園和各旅游景點的聯動機制。引入“互聯網+”模式，規劃一個科學的、合理的、便捷的、整體的旅游路線，第一，要使旅游點結構合理，避免游客重復經過同一景區，同時注意保障游客的精力充足，納入規劃的景點追求不在多而在精；第二，通過預先在合作的相關多媒體平臺如某些能夠提供旅游攻略的APP上，發布景點整體的規劃路線地圖和天氣情況，讓游客能夠提前獲知，合理規劃出行；第三，在線路沿途打造方便自駕車旅客停靠休憩的農業旅游點、廁所、旅游信息中心、特色農產品美食點以及提供無線網絡服務等，保障基礎設施到位，同時也能以農旅融合項目為契機帶動整個景點線路沿途的餐飲、住宿等相關產業的發展。

3.3 構建政府扶持、各社會資本參與的投資格局

農旅融合是需要大量資金投入的，因此可以從以下兩個方面籌措資金。一是加大政府扶持力度，在政策、資金等方面對特色農旅融合項目進行傾斜；二是加大招商引資力度，政府通過制定一系列優惠政策，給予社會力量適當的資金補貼，降低農旅融合項目投資門檻，完善社會資本準入機制，鼓勵社會資本以入股或者獨資的形式參與到農旅項目的開發、建設和運營中；三是政府鼓勵社會商業保險創新保險內容，為參與農旅融合項目的中小企業提供保障，降低其對風險的承擔程度；四是政府可以與相關的中介組織合作，通過建立旅游投資的咨詢平臺、信息發布平臺和交易平臺，使外界能清楚掌握相關信息，更容易吸引社會資本投資。

3.4 創新配套項目，增加對省內外游客的吸引力

根據不同層次、不同人群的個性化需求，有的放矢地規劃農業旅游的配套項目。我國是個人口大國，根據有關機構預測，“十四五”期間我國的人口老齡化進程將再次提速，60 歲以上的老齡人口將超過3 億人。養老成為中國人不得不解決的問題，健康養老成為一個朝陽產業。貴州N縣可將康養產業作為農業旅游產品的配套項目，貴州N縣有著宜居的氣候和自然生態環境，適合發展候鳥型養老項目，吸引省內外的老年人前來居住，并且通過年輕一代的季節性探親，吸引年輕一代參加播種、除草、施肥等農事趣味活動。同時，也可深挖當地的隱性旅游資源，創新旅游項目，如釣魚比賽、漂流比賽等，拉動當地農業旅游業等的發展。

4 結語

當前我國已經打贏了脫貧攻堅戰，步入了新時代、新征程。當前的社會主要矛盾也轉變成了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨著我國社會快速發展、GDP的穩步增長和綜合國力的增強，人們對于更高端的生活品質和個性化服務的追求，體現出了新的時代特征。傳統的農業和旅游業的發展模式已經不再符合新時代大眾的“胃口”。農業旅游業融合發展模式才是農業和旅游業健康、可持續性發展的必然要求。因此，貴州N縣應當抓住機遇，在創新農旅融合發展中推進本縣的社會經濟發展，為貴州的社會經濟發展助一臂之力；同時，努力發展成為貴州農旅融合模式的模范縣，為整個貴州農旅融合發展積攢經驗，便于后期在整個省進行推廣。