雷露陽
(西安培華學院,陜西 西安 710125)
楊妍等指出,鄉村振興戰略的提出與實施為大學生返鄉創業提供了新的平臺和機遇,但是大學返鄉創業受到多種因素的影響,需要政府出臺優惠政策、完善農村基礎設施、營造良好的社會輿論、轉變家庭的思想觀念以及提升大學生的創業能力等,以提升大學生的返鄉創業成功率[1]。王曼曼指出,大學生返鄉創業過程中存在信息不對稱問題,結合鄉村振興戰略為大學生返鄉創業打造服務平臺,通過平臺豐富服務內容、拓展服務功能,全力支撐大學生返鄉創業[2]。樊士聰指出,大學生返鄉創業意愿較低、農村創業環境需要改善、政府對于大學生返鄉創業的支持力度較小、大學生返鄉創業能力不足等阻礙了大學生返鄉創業成功,對此,高校要重視大學生鄉村創業教育,政府要加強政策優惠、金融支持和創業服務,家庭需要支持大學生返鄉創業,社會資源要支持大學生返鄉創業[3]。上述研究為研究大學生返鄉創業助力鄉村振興提供了參考價值。
在鄉村振興戰略背景下,構建大學生返鄉創業的人才精準培養體系,吸引更多的大學生返鄉創業,可為鄉村振興發展提供新思路,促進鄉村人才振興[4]。
大學生返鄉成立創業組織,創新農業發展思路,發展創業農業、科技產業、生態農業、旅游農業、農村金融與貿易等產業,促進農業與第二產業、第三產業有機融合,有利于促進鄉村產業振興。
大學生返鄉創業把自己所學的專業知識投入鄉村發展,給鄉村地區帶來新產業、新服務、新活力,給鄉村發展提供轉型升級思路,不斷創新鄉村發展模式,構建全新的農業發展體系,提升農產品附加值,增加農民收入。
大學生返鄉創業時,主要選擇投資要求較低、風險較小的農業生產及與農業生產相關的產業,如生態科技農業、鄉村旅游業、創意農業和新型農業等。
大學生返鄉創業不是一件容易的事情,需要大學生具備較強的創新意識,具備經營與管理能力、資源整合能力、公關能力、市場開拓能力等[5]。但是,由于一些學校專業設置不合理,在教學活動中重理論輕實踐,課程設置專業性不突出,實踐操作性不強,缺乏返鄉創業所需的技能與知識,而且大多數大學生對鄉村創業環境缺乏了解,缺乏鄉村創業體驗,導致鄉村創業項目可能半途而廢[6]。
與城市相比,鄉村的基礎設施、創業條件相對不夠完善,政府為改善大學生返鄉創業環境,出臺了大量的優惠政策,提供了大量的創業服務。但是,很多政策落實不到位,大學生無法獲得無息創業貸款、免費的辦公場地或者便利的行政程序等。
資金是創業組織在存和發展的重要血液。大學生只有在返鄉創業過程中擁有充足的資金,才能保持創業組織的活力。但是,大學生返鄉創業的融資渠道狹窄,金融機構針對大學生返鄉創業的金融產品少,大學生返鄉創業融資程序煩瑣,難以獲得返鄉創業貸款。
大學生返鄉創業家庭阻礙較多。返鄉創業的大學生大多數來自鄉村,家庭條件不是很好,家庭成員希望大學生到城市就業獲取穩定的經濟收入,改變家庭經濟狀況,對于大學生返鄉創業持否定態度,加大了大學生返鄉創業的心理壓力。
社會普遍認為來自農村的大學生需要離開鄉村尋找發展機會,而大學生返鄉創業會被認為是“不務正業”、學習不好的表現。傳統的觀念給返鄉創業大學生帶來很多的社會偏見,大學生返鄉創業面對的社會輿論壓力較大。
在鄉村振興戰略下,高校需要重視大學生的鄉村創新創業教育,加強大學生返鄉創業的思想指導,通過開展講座、一對一咨詢、鄉村創業先進人物宣講、鄉村創業案例展示等方式,激發大學生返鄉創業的熱情。高校要重視鄉村創業教育師資隊伍建設,注重鄉村創業教育案例資源建設,引鄉村項目進入校園,讓更多大學生參與鄉村創業項目,增強大學生返鄉創業前的鄉村體驗,豐富大學生返鄉創業前的鄉村社會實踐,提高大學生鄉村創業的經驗和技能。高校要整合鄉村社會資源,加強與政府、涉農企業、農業協會、農民專業合作社等農村新型經營主體的合作,協同培養鄉村創業人才。
大學生返鄉創業需要更多的資源和政策支持,政府不僅需要通過政策積極引導大學生返鄉創業,還需要深化落實大學生返鄉創業的政策,優化大學生返鄉創業環境。例如,通過落實大學生返鄉創業注冊資本登記制度,落實大學生返鄉創業依法減免企業所得稅等稅費減免政策,切實為大學生返鄉創業減輕稅負,保持大學生返鄉創業熱情,在鄉村營造大學生創業被尊重的社會氛圍。
政府要增加財政專項資金扶持大學生返鄉創業,給予返鄉創業大學生財政貸款貼息,對于大學生返鄉創業成立的企業給予社會保險補貼,對于能解決較多就業崗位的大學生返鄉創業項目給予就業創業扶持政策。地方金融機構要擴大大學生返鄉創業貸款抵押物范圍,針對性地為返鄉創業大學生開發新的金融產品和服務,為符合條件的返鄉大學生發放小額創業擔保貸款,簡化大學生返鄉創業貸款的審批程序[7]。
在鄉村振興戰略下,大學生返鄉創業是黨和政府鼓勵的事情。可借助各類媒體加強對大學生返鄉創業先進人物和創業故事的宣傳,改變家庭對于大學生返鄉創業的看法,形成家庭全員支持大學生返鄉創業的氛圍,緩解大學生返鄉創業的心理壓力,讓大學生更有信心在鄉村創業,帶動更多人致富。
政府不僅需要引導大學生返鄉創業,還需要建立良好的社會輿論環境,在全社會宣傳和推廣大學生返鄉創業政策。各地基層政府要加大宣傳力度,傳播鄉村創業者風貌,形成良好的人文輿論環境,從而轉變社會對于大學生返鄉創業的認識,增強全社會對于大學生返鄉創業的認可度[8]。
在鄉村振興戰略背景下,政府要加強對大學生返鄉創業的支持,社會要建立大學生返鄉創業的認同體系,大學生自身要提升自己的創新創業能力,促進返鄉創業成功,助力鄉村振興戰略目標實現。