凌穎
(江西司法警官職業學院,江西 南昌 330013)
高校財務管理能夠有效提升高校的辦學水平,全面促進高校建設管理的規范化、民主化、科學化,同時還能有效加強高校的黨風廉政工作,通過依法治校加強高校管理。現階段,我國高校財政管理工作還存在一定的問題,嚴重制約了財務管理的管理效果以及監督,而如何有效地解決當前高校財務管理工作中存在的問題是當前高校需要注重的重點。
高校財務管理工作主要是依據國家相關規定、地方制度、辦學方針等逐漸實現高校的辦學目的,組織學校開展各項校園活動與處理各個財務關系。主要目的是根據不同高校的不同特點,科學合理地進行資金籌集、提升高校財政的管理水平,使財政管理能夠為教育事業提供更完善的服務。其中包含預算管理、資金管理、內部控制、預算績效、財務監督等,這些工作與高校全體師生都有著密切的利益聯系,更影響著高校未來的全面發展[1]。
隨著我國相關財政制度的實行,財政部門對高校財務管理的要求越來越多,相關管理條例也越來越精細,而審計部門也對高校財政管理也越來越全面,有效提升了我國高校財政的有效性。但是我國高校財政管理仍舊存在一定的問題與不足。
1.最近幾年,我國發布了一系列有關財政會計的制度文件,有效整合了各個行業事業單位的會計制度,對我國高校財務管理水平也提出了更高的要求。但是我國財務管理制度依舊存在制度不完善、執行力較差的問題。甚至部分高校多年也沒有進行財務管理制度更新,導致財務工作沒有相關標準,出現相互推卸責任的現象,并沒有對績效評價進行實時監控,更沒有將績效評價工作運用到財政管理工作中。
2.雖然多數高校能夠建立將審計、巡視作為提出問題的導向,并能夠結合學校自身的實際情況可操作性的財務管理制度,取消了一些不符合高校發展與已經過時的財政管理制度,但是部分高校還存在對各個制度代替整改的情況。因此,在加強管理制度建設的過程中,更需要關注財務管理的整體過程,并全面落實各種制度[2]。
1.隨著我國財政管理的不斷變化,高校就需要不斷加強財務管理,規范高校財務行為,全面提升高校資金的合理使用。但是部分高校財務管理人員因為沒有長期培訓,導致財務人員的整體專業水平始終處于中間階段,并對全新的制度以及管理沒有進行學習培訓,導致財務管理人員對新制度非常陌生,無法有效開展高校財務管理工作。從而導致我國高校財務管理工作始終得不到有效的發展。
2.在高校工作中有效開展各項黨建工作,將黨建工作的指引作為高校財政工作的指示目標,要求高校財務管理工作根據新形勢、新要求,制定全新的高校財務管理工作制度,并制定全面地差旅費、招待費等。有效落實黨中央的八項規定。但是部分高校財務管理人員的政治敏銳性并不強,對財務工作也只是停留在會計核算,沒有將政治理論與財務工作相互結合,導致財務管理人員對我國目前的財務政策理解不夠深入,把握不精準。
1.隨著我國科學技術的快速發展,教學信息化已經成為當前學校的重點教學模式,也成為高校信息化建設的重要發展舉措,因此將財務管理信息化是當前高校財務部門的重要建設。現階段,我國大部分高校已經逐漸開始使用網絡財務管理軟件,逐漸實現了財務電算化,但是財務系統的共享程度卻非常低。不僅如此,財務系統目前只能滿足財務部門的賬務核算,并沒有與校園中的其他部門進行緊密結合。
2.我國高校財務管理人員多數都是傳統觀念,認為管理人員只要具備專業的會計知識就能夠處理煩瑣的財務管理工作。但是目前,高校所使用的財務軟件在數據分析方面多依賴于軟件服務的后期維護,而財政管理人員自我解決問題的能力卻比較差,這就嚴重阻礙了我國高校財政信息化建設的發展[3]。
3.內審機構缺乏獨立性。近幾年,我國高校的基建、后勤、采購、招生等都成為不良的手段,這與高校內部審計的缺失有著一定的關聯。首先,部門高校存在一定的認知偏差,管理人員認為財務部門是非常重要監督部門,內審部門并不重要,只要財務人員把好關就行。其次,部門高校并沒有設立關門的內審機構,常常將內審機構與財務、紀檢部門混合辦公。最后,內審工作人員的整體專業素養不夠,這就全面降低了內審工作的有效性與工作質量。并且部分高校內審人員是財務出身,導致內審工作人員的知識結構單一,缺乏相關的政治覺悟、經濟責任等,使得高校內審工作得不到有效開展[4]。
內部審計工作在高校財務管理工作中有著非常重要的價值與作用:第一,有效的內部審計工作能夠實現對高校資金的全面管理,并且高校財務管理工作與高校管理之間存在上下級的關系,并且不同的高校財務管理存在不同的方式,這就很容易導致高校財務管理工作出現不嚴謹或者違反規定的現象。但是,通過內部審計工作,能夠有效幫助高校領導人員與各個部門對財務資金的使用進行有效審核,并制定審核制度,全面提升內部審計工作的有效性,公開性,從而實現財務工作的透明化。第二,加強內部審計工作,能夠使財務管理制度更加完善,通過將財務工作與內部審計相結合,實現高校資金的合理分配,并在分配的過程中,還能規范使用范圍,對高校資金進行合理有效的監管,避免財務管理工作出現亂用的現象,最大限度發揮出內部審計工作的優勢,促進財務管理工作的全面發展。第三,內部審計工作能夠對高校資金分配工作起到一定優化的作用,通過內部審計工作能夠有效了解到各個部門的資金使用情況,避免各部門在發展期間出現資金充裕或者緊缺的現象,從而提升資金的合理分配與使用,促進高校的穩定發展[5]。
高校財政部門需要合理運用內部審計工作,加強內部審計制度的建設,從而確保內部審計工作的有效開展。首先,高校管理人員需要加強內部審計制度的建設,對財務報銷流程進行有效梳理,加強各個部門的有效分離,確保財政工作的全面開展。同時,高校財政部門還需要將工作職責明確到個人,推動財政工作的標準化、有效化,明確管理人員的工作職責與義務。其次,財政管理人員還需要建立有效的內部審計制度,嚴格要求相關工作人員在使用資金或者資金分配時,一定要在批準的范圍內,這樣才能全面實現財務資金的內部審計工作,促進財政管理流程更加規范化、程序化。最后,在內部審計過程中,財政部門需要建立有效地控制制度,并結合內部審計制度,確定資金使用流程,并嚴格按照內部審計的相關流程進行工作開展,這樣才能確保財務管理不會出現審批混亂的現象。
高校財政部門需要合理地運用內部審計工作,加強內部審計的專業性與規范性,從而全面提升高校財政工作的順利開展。首先,在財政管理中運用內部審計,能夠通過現代信息技術開展相關財政工作,并做好內部審計工作與財務管理工作,并結合大數據與信息技術對財政數據進行有效分析,全面了解高校財務管理的最新狀況,從而開展有效的數據審查,推動我國高校財務管理工作中內部審計工作的有效開展,并按照國家規定的標準開展內部審計工作。其次,高校還需要結合內部審計工作的相關規定,加強對財務系統的完善與改革,而相關工作人員還需要與高校管理部門進行合理溝通,從而確保高校財務工作的順利開展,使高校財政管理工作與內部審計工作能夠有效結合。
高校財務管理工作需要充分運用內部審計,將其發揮出最大的優勢,并通過審計項目的方式,明確高校資金的使用范圍以及財務管理工作。高校財務管理部門,需要建立完善的管理制度,制定經濟責任、預算執行等審計項目,但是在發展的過程中,高校財務管理部門還需要逐漸完善其他類型的審計項目,以此全面滿足高校財務管理的工作需求[6]。
綜上所述,隨著我國教育部門的全面改革,高校提升財務管理工作是非常重要的,通過有效的財務管理促進高校的全面發展,使高校在發展的過程中能夠明確自身的財務狀況,并結合實際的財務情況采取有效的內部審計工作,有效提升我國高校的穩定發展,推動高校財務管理工作的順利開展。