關于醫藥制造企業全面預算管理問題的思考

吳國棟

（上饒鷺燕醫藥有限公司，江西 上饒 334000）

現代化企業管理中，全面預算管理作為一種重要的管理形式，已經廣泛應用于我國各個不同領域。近些年來，隨著醫藥市場競爭的日益加劇，很多醫藥制造企業為了全面提升自身管理質量，逐漸將全面預算管理引用到企業管理中。但是由于很多醫藥制造企業對全面預算管理缺乏系統性的分析了解，在落實這項管理制度時仍然存在很多問題，例如，對預算管理缺乏足夠的重視，全面預算管理機制不完善，管理執行力度不夠，預算管理缺乏動態監管等問題，所以醫藥制造企業在實際管理中，就需要針對這些問題提出對應的優化管理措施，以促進醫藥制造企業的良好穩定發展。

一、醫藥制造企業進行全面預算的背景以及重要意義

（一）研究背景

一般來說，全面預算管理是當前我國很多企業常用的一種科學管理手段，通過預算的形式加強對企業生產與經營整個過程的全面監管。在具體實施過程中，為了實現企業戰略目標從而制定合理的經營目標。一般小企業，假如沒有全局規劃意識，在日常經營活動中就會在很大程度上造成企業出現經營失誤。而且在當前變幻莫測的市場環境下，企業會面臨更多意想不到的風險，所以，作為企業管理者為了應對市場環境的變化，就需要以市場預測為基本前提，對企業生產經營活動加以合理計劃和預算管理，唯有如此，才可能降低風險、合理規避風險。

醫藥行業是關系到國計民生的重要行業，在我國所有產業中占有舉足輕重的地位。但是長期以來由于醫藥制造企業在設備、技術以及管理方面的不足，導致制藥企業勞動生產率偏低，產品研發周期較長，因此，制藥企業的運營成本較高，凈利潤較低。為了改變這一現狀，促進醫藥制造企業的快速發展，管理人員將全面預算管理機制引用到醫藥制造企業中，以期能在企業管理中用于控制管理與績效評價，實現財務管理的最終目標，也就是公司價值最大化。從目前實際情況分析來說，很多企業的預算管理還沒有完全在企業生產經營各個環節全面滲透，所以企業實施預算管理也僅僅體現在財務預算上，沒有實施全面預算管理，針對這種情況，我們需要深入探討如何在醫藥制造企業中滲透全面預算管理意識，實施全面預算管理機制，并將生產經營與預算管理進行全面結合。

（二）醫藥制造企業推行全面預算管理的意義

1．能夠促進醫藥制造企業管理水平的全面提升

全面預算管理，首先需要對制藥行業整體環境進行深入探究，并且為企業當前的整體運營情況提供良好保障。制藥企業在進行財務管理時，需要通過全面預算管理的形式，在確保企業職工深入了解自身職責的情況下，為管理層提供決策上的支持。在全面推行預算管理機制時，最主要就是要結合企業不同部門的預算特征，建立對應的職責部門，在落實企業整體運營標準的前提下，充分體現全面預算管理的作用，促進制藥企業管理水平的全面提升。

2．能夠減少制藥企業財務風險的出現

從制藥企業的角度分析，通過實施全面預算管理方法，可以提升企業資金利用率，不斷加強企業購銷管理的完善發展，在不斷提高企業資金使用效率的同時，還能保證企業資金使用的規范性，從而減少不必要的資金成本投入。另外，通過全面預算管理，制藥企業需要全面考慮資金管理的風險，對企業資金使用情況做出全面監管，通過積極建立企業各項風險預警機制，降低企業財務風險。

3．能夠協調企業不同部門間的關系

全面預算管理，需要從全局角度出發，依據企業經營標準，協調并落實不同部門間的工作。在應用全面預算管理對各部門經營活動進行管理落實的過程中，要認真分析其中的影響因素，并增強各部門間的有機聯系，從而對各部門間的關系進行有機協調。

二、醫藥制造企業在全面預算管理中出現的問題

（一）企業管理者對預算管理缺乏足夠的重視

當前時期，隨著經濟與社會的快速發展，很多企業的管理決策人員都將更多精力投入企業的快速發展以及利潤的最大化上，對預算管理認識不足，并且缺乏全面預算管理意識。企業管理人員往往認為，預算就是依據企業過去的生產經營情況對企業未來的經營狀況做出一定分析，然后編制出財務報表。雖然預算工作的實施主體是財務部門，但是預算目標的制定，離不開對數據進行搜集、整理、編制和執行等多個環節，這些都需要多個不同部門的協調配合來完成。假如財務部門通過企業過去的經營數據來編制財務預算，那么財務預算內容就會變得空洞、不真實，在實際執行過程中也會變得脫離實際，對企業管理者的管理、指導與決策也就起不到很大的作用。

（二）全面預算管理機制不完善，管理執行力度不夠

當前我國很多制造企業，特別是一些中小企業，并沒有構建全面的預算管理機制，企業開展預算管理流于形式，預算工作的內容也較為單一、死板，并沒有很大的彈性和適應性。同時我們也看到，有許多醫藥制造企業雖然制定了完善的預算管理機制，但往往并沒有完全執行，例如，醫藥制造企業應該依據預算數據對生產部門或其他職能部門，進行本年度預算完成情況做具體考核，但是實際上，企業常常會將考核流于形式，出現預算和考核脫節，承諾的獎懲機制沒有落實到位的情況。

（三）預算管理缺乏動態監管

通常來講，企業全面預算管理落實執行過程中，會出現很多不完善的情況。在整個預算管理中預算監管屬于非常重要的工作內容。一方面，預算監管可以基本掌握預算管理機制的執行落實情況，另一方面，預算監管工作可以為預算調整提供精準的數據支持。目前，很多醫藥制造企業在組織預算編制工作時，會有較大的時間跨度，且預算調整工作量也較高，制定好的預算管理報表審批時間長。如此一來，就容易使預算核算數據產生失真問題，從而影響到企業預算執行效率。假如企業對全面預算管理執行情況沒有做到動態監管，沒有一套完整的信息反饋體系，就會造成企業全面預算管理不能充分發揮自身作用，不能為制藥企業預算管理提供科學的動態信息。

三、醫藥企業全面預算管理所采取的一些針對性措施

（一）對全面預算管理的深入認識

為切實提高藥品生產企業的經濟效益，強化管理，首先需要在整個企業中不斷強化全面預算管理意識，使人們加強對全面預算管理重要性的深刻了解，并建立科學的預算管理機制。這不單純是財務部門的一項工作，同時還是一項涉及整個企業的工作，具有系統性、綜合性，離不開企業各個部門的積極參與和全力配合，所以企業全體員工都需要有預算意識、成本效益最大化的意識。深化對全面預算管理的認識，需要企業所有部門由上至下各個崗位員工都積極參與到預算執行過程中，從而可以全面體現出企業各個環節的經濟活動，保護人、財、物、供、銷管理都全面納入預算管理，唯有這樣的預算編制才是最全面的、最符合企業實際經營情況，從而能體現出全面預算管理的優勢。企業要在內部組織財務部門以及管理部門人員開展全面預算知識的培訓學習，從而提升人員的預算專業知識，提升預算管理綜合水平。

另外，企業要不斷激發員工參與的積極性，由采購工作開始，到生產、銷售等多個部門員工都要強化參與意識，使員工能深入理解企業開展全面預算管理工作同每個員工都是息息相關的，參與預算執行工作是每個員工的職責所在，從而在整個企業樹立起人人負責的企業理念，清理企業預算管理的死角，從而真正體現出全面預算管理，進而推動企業的良好穩定發展。

（二）不斷促進預算管理方案的完善

過去單一落后的財務預算編制形式已經不能適應企業的快速發展，所以，企業管理人員要通過采用科學的預算編制方法，來促進企業全面預算管理的完善化發展，提升預算編制的精準度，從而使全面預算管理能推動企業的發展。我們知道醫藥制造企業具有種類繁多、受政策影響大的特征，在信息化高速發展的背景下，假如采用過去落后的預算編制形式，已經無法滿足企業發展的需求。要采用信息化手段結合制藥企業的特點，制定出適合企業全方面發展的預算編制方法，同時利用信息技術手段，如各種應用軟件來降低預算編制的難度。在制藥企業各個不同業務環節中，要加強預算編制管理，不斷促進預算管理方案的完善，才可以促進企業全面預算管理水平的提高。

（三）加強財務預算監督

醫藥制造企業加強全面預算管理，要重視加強預算執行過程的監督管理，并定期檢查，對預算執行情況深入解析，保證企業預算管理過程可以處于動態化管理中，強化企業預算執行力度，同時推動企業管理者能及時發現企業預算管理漏洞，采取積極有效措施加以改進，以免企業發生財務風險危機。企業在預算執行過程中，預算領導小組、審計人員、財務相關人員等要開展必要的監督和考察，并制定財務預算報告，保證企業預算管理得以有序開展，保障企業資金良好運轉，資源得以充分利用，同時還可以對制藥企業在預算執行當中的行為加以規范，促進企業管理水平得以進一步提升。

四、結束語

綜上所述，為了使制藥企業在激烈的市場環境中脫穎而出，獲取更大的經濟效益，就需要重視加強制藥企業的全面預算管理。全面預算管理是一種將企業中的關鍵問題融于一個完整體系中的管理控制方法。只有建立全面預算意識，企業才能有效地實施全面預算管理機制，才能綜合運用企業中各項資源，促進制藥企業管理目標的實現，充分體現全面預算管理的價值，促進企業健康穩定發展。