新形勢下企業(yè)經濟管理的創(chuàng)新策略研究

張東興

（山東無棣經濟開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局，山東 濱州 251900）

在“一帶一路”倡議的推動下，我國經濟發(fā)展速度日益加快，市場環(huán)境發(fā)生很大的變化，企業(yè)面臨的競爭日益激烈。若要充分適應市場經濟環(huán)境，企業(yè)就要及時對現(xiàn)有的內部管理工作進行調整，制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，敢于面對國際市場競爭環(huán)境。企業(yè)要積極開展經濟管理創(chuàng)新，轉變傳統(tǒng)經濟管理中存在的不足之處，提高企業(yè)經濟管理水平，才能使企業(yè)的內部結構得到進一步改進，發(fā)揮出員工的作用，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)經濟管理創(chuàng)新的需求和作用

（一）企業(yè)經濟管理創(chuàng)新的需求

企業(yè)在當前經濟改革發(fā)展下做好自身經濟管理工作比較關鍵，提高經濟管理的能力素質，創(chuàng)新經濟管理的觀念和模式，這些都是為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動力的保障[1]。在當前經濟全球化發(fā)展背景下，企業(yè)要想在發(fā)展中獲得長足進步，要將現(xiàn)代化技術加以科學化應用，真正提高企業(yè)競爭力，在經濟管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)加大力度，從而實現(xiàn)提高競爭力的目標。

園區(qū)體制機制情況無棣經濟開發(fā)區(qū)于2006年，經國家發(fā)改委核準，山東省人民政府批準成立，是無棣縣五大經濟板塊之一和重要的工業(yè)經濟聚集區(qū)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會為無棣縣委、無棣縣人民政府派出機關，代表縣委、縣政府行使經濟和行政雙重管理權。園區(qū)機構設置在全省開發(fā)區(qū)體制改革前，共內設9個直屬機構。2019年12月份，園區(qū)體制機制改革后，改內設4個工作機構和2家平臺公司，稅務、統(tǒng)計、公安、市場監(jiān)督管理4個縣直部門設立派出機構，行使同級部門職能。園區(qū)職能設置及人員聘任按照省、市、縣委的要求，堅持市場化改革取向，打破“鐵飯碗”，全部“聘任制”，按照精簡、高效、大部制的原則，實行扁平化管理，將工作崗位劃分為招商引資、服務企業(yè)、綜合管理三類，進一步突出主責主業(yè)，打破行政事業(yè)、編制身份、排輩等界限，實行全員競聘、以崗定薪、以能賦崗、“雙向選擇”新模式。

企業(yè)經濟管理創(chuàng)新要和當前新形勢相結合，注重內容結構積極改變優(yōu)化，在受到新經濟趨勢的影響下，企業(yè)認識到新形勢下經濟管理創(chuàng)新的價值作用，但是在改革過程中缺乏力度，經濟管理模式創(chuàng)新的效果不佳，無法從根本上提升經濟管理的水平，使得經濟管理的效率低下。經濟管理創(chuàng)新的發(fā)展涉及范圍廣，不是單一環(huán)節(jié)，要注重經營生產過程中從采購及銷售等各環(huán)節(jié)加強管理，從整體上提高經濟管理的質量，為企業(yè)迎接更大的挑戰(zhàn)打下堅實基礎。

（二）企業(yè)經濟管理創(chuàng)新作用

1．有效拓寬經濟管理渠道

新發(fā)展形勢下，企業(yè)在經濟管理工作中落實創(chuàng)新舉措，對拓寬經濟管理渠道有著積極意義。線下管理是傳統(tǒng)管理渠道，而通過創(chuàng)新管理的觀念和方式，將網絡技術科學應用，實現(xiàn)線上管理、實時動態(tài)管理，有助于提高經濟管理整體效率，能為企業(yè)經濟管理發(fā)展打下堅實基礎。

2．有效改善經濟管理模式

企業(yè)加強重視經濟管理創(chuàng)新，有助于優(yōu)化企業(yè)經濟管理的模式，在和時代發(fā)展的特征緊密結合下，更有利于市場發(fā)展的形勢相跟進。構建穩(wěn)健的經濟管理體系，通過創(chuàng)新的經濟管理發(fā)展模式的科學運用，對實現(xiàn)高質量發(fā)展目標有著保障[2]。傳統(tǒng)企業(yè)經濟管理模式應用效率低下，而通過融入創(chuàng)新的思維，改善傳統(tǒng)的經濟管理模式，對企業(yè)高質量發(fā)展提供保障，有助于促進企業(yè)經濟管理工作發(fā)展進步。

3．有效豐富經濟管理方式

新的發(fā)展局面，能有效提升企業(yè)經濟管理水平，管理創(chuàng)新方面要加強重視，只有在創(chuàng)新層面進行優(yōu)化，才有助于豐富經濟管理方式。傳統(tǒng)經濟管理的方式比較單調，這對經濟管理目標的實現(xiàn)會產生較大的阻力，因此需要運用網絡技術，通過創(chuàng)新經濟管理的方式，豐富經濟管理的手段，轉變企業(yè)經營發(fā)展的方式，這對企業(yè)經濟管理的成效的提高提供了保障，能為企業(yè)實現(xiàn)更大的效益打下基礎。

二、企業(yè)經濟管理存在問題

一直以來，各級地方政府都在探索適合基層產業(yè)園區(qū)發(fā)展的體制機制路徑，相比較于周邊的德州、淄博等地，無棣經濟開發(fā)區(qū)所在的濱州市對開發(fā)區(qū)的機構設置規(guī)格較高，為縣政府派出的正縣級行政單位，負責轄區(qū)內的經濟和行政雙重管理權限。高規(guī)格管理機構設置體現(xiàn)了市級政府對開發(fā)區(qū)發(fā)展的重視，但是從實際工作運營機制來看，因政府權力未下放，這一運營機制長期以來也僅僅停留在機構設置層面。因開發(fā)區(qū)對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)并無管轄權限，再加之本應下放開發(fā)區(qū)的審批權限并未實際下放，造就了開發(fā)區(qū)管委會只是一個“二傳手”的角色，所謂的管理與服務只剩下一個“服務”，而由于手中不掌握行政資源，故而開發(fā)區(qū)管委會的職責成了“協(xié)調”，管理服務企業(yè)還依然是縣級政府和各科局主管部門為主責，甚至有企業(yè)戲言：找你們又辦不了什么事，你們頂多把文件遞上去，多費一遍事。這一運行機制已嚴重制約了園區(qū)的發(fā)展。

（一）經濟管理的重視程度不夠

當前企業(yè)管理人員缺乏基本的企業(yè)管理素養(yǎng)，沒有讓企業(yè)管理的良性作用得到最大限度地發(fā)揮，使得企業(yè)經濟管理創(chuàng)新只是坐而論道、紙上談兵，并沒有將其運用到實際當中發(fā)揮其應有的作用。在企業(yè)發(fā)展的道路上，企業(yè)的管理者認為企業(yè)經濟管理只是一些相關的數(shù)字、數(shù)據(jù)與材料。這不僅無法適應當下新的發(fā)展環(huán)境，也限制了企業(yè)自身的發(fā)展。現(xiàn)如今信息與數(shù)據(jù)成為主要的競爭工具，如果企業(yè)沒有意識到其重要性，也沒有將信息化融入企業(yè)管理實踐工作中的具體舉措，就難以跟上時代發(fā)展的步伐，最終會導致企業(yè)在市場中缺乏足夠的競爭力，從而落后于其他企業(yè)。企業(yè)的領導者作為企業(yè)的領頭人，必須對企業(yè)經濟管理有深刻的認識、規(guī)劃和創(chuàng)新，對企業(yè)經濟進行理性的分析和整理，丟棄原有陳舊的管理方式，將新的管理方式運用到企業(yè)經濟發(fā)展當中，充分地發(fā)揮管理效能推進企業(yè)運營效率的作用。

（二）企業(yè)經濟管理技術沒有得到積極的推廣

雖然社會對互聯(lián)網信息技術的發(fā)展非常重視，但是現(xiàn)今企業(yè)在信息技術上的運用普遍較少，也沒有將其積極的作用完全運用到企業(yè)發(fā)展當中。例如，企業(yè)的人事部門和后勤保障部門對互聯(lián)網技術的運用較少，沒有將其運用到核心業(yè)務當中，互聯(lián)網技術對企業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出最大的作用。企業(yè)的管理者應當搭建高效的聯(lián)網技術平臺，讓信息化技術真正地融入企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)之中，不斷為企業(yè)制定決策、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題提供技術支撐，此外為了實現(xiàn)企業(yè)信息資源高度共享，提高信息資源利用效率，企業(yè)管理者應當讓所有部門都參與到信息化技術的推廣與運用之中。

（三）機制與制度結合不夠

在當今企業(yè)發(fā)展的過程當中，應當將財務制度與經濟法律制度結合，這是企業(yè)營利性與經營行為規(guī)范性的重要保障。但是許多企業(yè)還未認識到將兩者有效結合的重要性，企業(yè)將財務與法律滲透到經營管理的過程中將為企業(yè)發(fā)展帶來積極的作用，不僅可以提高資金的使用效率，也能更好地保障員工的基本權益，從而更大地激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)新能力，員工將不會因為一些考核與待遇問題產生抱怨，不會人心浮躁，不會降低團隊的工作效率。

自2017年即開展的山東省全省開發(fā)區(qū)體制機制改革，歷時2年有余，到2019年底才改革到位。改革的重點是剝離行政職能，聚焦主責主業(yè)，去行政化，改為管委會+公司運行模式。在筆者看來，本次改革的初衷是好的，采用管委會+公司模式，可以更加靈活的配置資源，破解政府主導市場資源配置的僵化問題。但是因市、縣各級政府對改革理解不同、支持力度不同、原機構設置不同，改革出現(xiàn)了巨大的地區(qū)差異，有的地方鼓勵開發(fā)區(qū)原有人員自由流動，并向社會招聘高端人才加持；而有的地方則嚴格限制人員流動，已嚴重影響了人員的積極性。從目前來看改革并未收到預期的效果。

（四）迫切需要解決培養(yǎng)企業(yè)經濟數(shù)據(jù)分析人才

在當今新時代發(fā)展的環(huán)境背景下，即使互聯(lián)網信息技術得到了很好的發(fā)展，但是如果缺乏相應的技術人員，就無法充分發(fā)揮信息技術在提升管理效能上的推動作用。如果企業(yè)未能制定相關方案，沒有定期、定量地對信息技術相關人員進行培訓，技術人員就無法快速提升專業(yè)能力、積累相關經驗，他們在實踐過程中由于缺乏足夠的業(yè)務能力，往往不能快速地解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，執(zhí)行力的缺失最終會限制企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)喪失在市場競爭中的有利地位。

三、新形勢下企業(yè)經濟管理創(chuàng)新策略

（一）提高對經濟管理工作的重視

提高對于經濟管理工作的重視程度首先需要針對企業(yè)的經濟管理理念進行改進和創(chuàng)新，以此來保證企業(yè)經濟管理工作順利開展，從而有效解決企業(yè)在發(fā)展的過程中存在的管理理念陳舊、滯后的問題。在這個過程中需要不斷強化管理人員的管理理念，對現(xiàn)存的管理理念進行改進和創(chuàng)新[3]。其次要注重不斷提高企業(yè)的競爭意識和危機意識，從而為員工開展經濟管理工作提供指導，保證企業(yè)經濟管理工作順利推進。經濟管理工作的重要性要在其他管理活動之上，所以這就需要企業(yè)為經濟管理部門提供資源方面的支持，并對于經濟管理工作給予足夠的重視程度，為了保證整個企業(yè)的發(fā)展能力，就需要對企業(yè)新形勢下經濟管理方法的研究，并總結出適合自己管理特點、符合企業(yè)發(fā)展目標預期的獨特管理方案。而態(tài)度就決定了這一系列工作能否順利、有效地完成。

（二）組建專業(yè)的經濟管理部門

目前大多數(shù)企業(yè)由于對于經濟管理工作的不重視，而導致企業(yè)內部沒有專業(yè)的經濟管理負責人員，對企業(yè)的發(fā)展帶來負面的影響。因此，專業(yè)的經濟管理部門的建設和相關專業(yè)人才的引進就顯得十分重要。企業(yè)在開展經濟管理工作的過程中要注重對現(xiàn)有部門及組織結構進行調整和創(chuàng)新。主要目的在于彌補傳統(tǒng)經濟管理組織結構對經濟管理工作開展的影響，不斷提高企業(yè)自身的競爭力。在這個過程中需要進一步簡化經濟管理部門，實現(xiàn)管理部門資源的整合，從而實現(xiàn)降低成本的目的。此外需要不斷改進和創(chuàng)新垂直管理的結構，使得企業(yè)能更好適應市場發(fā)展的要求，精簡企業(yè)經濟管理部門的作用在于進一步縮短信息傳遞的時間，同時提高信息反饋的效率和質量，在這個過程中保證企業(yè)管理層決策的科學性和合理性。

山東省的省情決定，這種管委會+公司的模式在省內運轉具有特定的局限性。可以看到近兩年來，山東省委、省政府領導帶領黨政考察團多次到南方先進省份學習考察，并參照江南省份的“一次辦好”等先進服務理念予以消化吸收引用，但是這需要時間去慢慢改變，廣大基層工作人員的觀念轉變需要時間。開發(fā)區(qū)改革后園區(qū)各部門外出“協(xié)調”的力度更小了，各部門開始以對待“企業(yè)”的方式對待園區(qū)各機構部門，這也是為什么改革之前很多地方由常委兼任開發(fā)區(qū)黨工委書記的原因之一：好協(xié)調、有力度、服務企業(yè)靠職務。

（三）完善經濟管理制度

無規(guī)矩不成方圓。為了完善經濟管理體系，就要制定健全的經濟管理制度，并通過制度對各個員工的行為和工作進行有效指導與規(guī)范，使工作的開展具有統(tǒng)一的標準，使員工在工作時有制度可依。要加強對經濟管理制度的審核與檢查，明確各項條例的合理性和實用性，確保制度制定完畢后可以盡快落實。要加強對制度實施的監(jiān)督，確保各項工作順利開展。將柔性管理和剛性管理相結合，融入人性化管理理念，鼓勵廣大員工互相監(jiān)督，使廣大員工之間互相取長補短，共同進步，締造良好的工作環(huán)境。

（四）以現(xiàn)代信息技術為支撐推動企業(yè)經濟管理

在信息化的時代當中，網絡信息技術的發(fā)展為社會各個領域的發(fā)展都帶來了新的機遇，使得社會的發(fā)展速度不斷的加快，在網絡時代之下，企業(yè)在進行企業(yè)經濟管理制度改革的過程當中也可以有效地采取現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)信息化的管理方式，提升管理的效率，這樣一來更有利于促進企業(yè)經濟活動的順利展開，在信息化的管理模式之下也可以減少失誤，利用網絡信息大數(shù)據(jù)有效地規(guī)避企業(yè)發(fā)展中可能遇到的風險，保證企業(yè)經濟穩(wěn)定運行與發(fā)展[4]。

（五）提升管理人員素質，招攬專業(yè)人才

企業(yè)的競爭在一定程度上也是人才的競爭，在進行企業(yè)經濟管理的創(chuàng)新改革的過程當中一個重要的層面就是要對專業(yè)的經濟管理人才進行培養(yǎng)和招收，只有優(yōu)秀的人才作為基礎和支撐才能夠真正地實現(xiàn)徹底而科學的創(chuàng)新與改革，使得企業(yè)的經濟管理能夠朝著更加科學的方向發(fā)展，對于原有的企業(yè)經濟管理人員可以進行專業(yè)的培訓，使得員工可以學習目前新的企業(yè)經濟管理理念，從而運用到自身的企業(yè)經濟管理當中，除此之外，還可以提升專業(yè)人才的薪酬待遇，使得員工的收入與付出成正比，在這種情況之下才能夠對于專業(yè)人才有著更加強大的吸引力，招攬到足夠優(yōu)秀的專業(yè)人才為企業(yè)的經濟管理服務和工作。

四、結束語

總而言之，在以市場經濟為向導的新時代背景下，企業(yè)必須要結合自身的發(fā)展優(yōu)勢與特點，揚長避短，不斷進行突破與創(chuàng)新。此外，企業(yè)需要結合市場發(fā)展的趨勢與市場需求，樹立明確的方向，建立創(chuàng)新的思維，引進先進的人才與技術，學習先進的管理模式，在復雜的市場環(huán)境當中取得一席之地。