河北省唐山市大新莊鎮(zhèn)政府 陳維雙
現(xiàn)代社會,工商管理變得越來越重要,原因是在當(dāng)前社會環(huán)境下的企業(yè)數(shù)量眾多,市場被不斷細(xì)分,成立公司的難度有所降低,這導(dǎo)致了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部矛盾日益凸顯。受工商業(yè)管制的個體企業(yè)由于行為不規(guī)范而進(jìn)入相關(guān)市場,造成客戶流失,這違反了健康市場發(fā)展的原則,必須加以治理。當(dāng)前,需要在業(yè)務(wù)管理中做好工作,以確保所有業(yè)務(wù)均遵守法規(guī)并合法運作,并為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出持續(xù)有效的貢獻(xiàn),這反映了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。但是要充分發(fā)揮這一作用,相關(guān)領(lǐng)域必須首先對該角色有充分的了解,并進(jìn)行相關(guān)分析。
工商管理是我國宏觀調(diào)控部門的職責(zé),在實施業(yè)務(wù)管理時,有必要根據(jù)我國頒布的有關(guān)業(yè)務(wù)管理準(zhǔn)則和政策對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行有效的市場準(zhǔn)入控制,高質(zhì)量發(fā)展和業(yè)務(wù)管理工作的質(zhì)量直接影響著建立市場經(jīng)濟(jì)的水平[1]。工商管理是我國宏觀調(diào)控的重要工具,具有市場監(jiān)督管理功能,直接控制市場秩序,確定市場穩(wěn)定性,因此,政府非常重視與企業(yè)管理有關(guān)的工作。在企業(yè)管理的控制下,市場企業(yè)必須充分遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),市場秩序和政策指導(dǎo)方針,從事合法的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為,并在企業(yè)管理的幫助下建立公司與管理部門之間的良好合作關(guān)系,實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,宏觀調(diào)控管理體系不斷完善。
工商管理最重要的任務(wù)是監(jiān)督和管理,其監(jiān)督和管理的特性是天生就有的。在實施業(yè)務(wù)管理中,一方面主要是干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并嚴(yán)格要求所有業(yè)務(wù)管理活動被政府部門監(jiān)督,以確保實施嚴(yán)格的業(yè)務(wù)管理。如果在業(yè)務(wù)管理的實施中有任何問題,就要嚴(yán)格按照政府公布的業(yè)務(wù)管理要求和指示,及時解決問題,以事實為依據(jù),指導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展形式和方向,打擊經(jīng)濟(jì)活動中的違規(guī)行為,嚴(yán)格實行監(jiān)督管理,營造良好的市場環(huán)境。
企業(yè)管理主要分為有形監(jiān)督和無形監(jiān)督,在履行職能過程中,將在充分尊重公平原則的前提下進(jìn)行管理,最大程度地體現(xiàn)市場的公平與公正。工商管理委員會嚴(yán)格遵守國家關(guān)于市場行業(yè)競爭,市場準(zhǔn)入和市場交易領(lǐng)域的政策的嚴(yán)格監(jiān)督和管理,以有效系統(tǒng)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的公平性和公正性,充分發(fā)揮企業(yè)管理的公平性,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策的監(jiān)督控制,規(guī)范我國的市場經(jīng)濟(jì),定期促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)合法的市場經(jīng)濟(jì)實體的利益[2]。
在實施業(yè)務(wù)管理監(jiān)督時,企業(yè)管理人員將根據(jù)當(dāng)前的問題和當(dāng)前的工作條件,制定科學(xué)、靈活的化工業(yè)務(wù)管理方法,這完全符合我國法律法規(guī)的要求,依靠差異化的方法及時發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)活動中的問題,并對業(yè)務(wù)管理進(jìn)行靈活的控制和管理。在業(yè)務(wù)管理工作模式上,業(yè)務(wù)管理人員也進(jìn)行了動態(tài)創(chuàng)新,以全面控制市場經(jīng)濟(jì)政策。根據(jù)法律法規(guī)的要求,可以在很大程度上避免和防止違反管理規(guī)定,及時處理并采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧悦庠斐杀容^大的經(jīng)濟(jì)問題。
國家認(rèn)為工商管理是實施宏觀調(diào)控的主要渠道,在工商管理的影響下,國家可以控制大多數(shù)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。但是,一旦某些管理部門未能按照國家規(guī)定的宏觀調(diào)控措施執(zhí)行政策,并且沒有采用適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ǎ瑢绊懝ど坦芾砺毮艿穆男校畬扇『暧^調(diào)控措施[3]。從經(jīng)濟(jì)調(diào)控上看,企業(yè)管理是一個長期不斷發(fā)展的過程,應(yīng)采用逐步滲透的方法對工商管理進(jìn)行宏觀調(diào)控。因此,制定新的國家政策和新的管理方式將影響市場經(jīng)濟(jì)的大趨勢。
工商管理部門工作的各個方面在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中都起著重要作用,因此,為確保市場經(jīng)濟(jì)秩序的可持續(xù)發(fā)展并促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,工商行政管理部門在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中采取公平、合理有效的控制措施,以市場經(jīng)濟(jì)活動為導(dǎo)向,以客觀的發(fā)展規(guī)律為依據(jù)。改進(jìn)管理方法,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)的情況下,更需要及時解決市場部門面臨的困難,保障消費者的合法權(quán)益。
在進(jìn)行工商管理過程中,管理者應(yīng)建立良好的市場體系,培養(yǎng)市場的消費者為主體,積極引導(dǎo)他們。加強不同企業(yè)之間的合作與交流,并鼓勵各企業(yè)管理部門之間的合作,形成企業(yè)之間相互促進(jìn)的關(guān)系[4]。此外,作風(fēng)良好的企業(yè),也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的主要基礎(chǔ),是工商管理培養(yǎng)市場主體的根本前提。
工商管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互為表里的,完善企業(yè)的管理制度應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在強大的企業(yè)管理制度基礎(chǔ)上。考慮到我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國市場生產(chǎn)率的不斷提高,市場競爭更加激烈,企業(yè)之間的矛盾日益加劇。為了有效解決利益相關(guān)者之間的爭執(zhí)和分歧,并促進(jìn)相對公平的市場經(jīng)濟(jì),有必要在工商管理法律的幫助下進(jìn)行干預(yù)。通過高質(zhì)量的企業(yè)管理工作,保持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,滿足企業(yè)的發(fā)展需求,維護(hù)相關(guān)者的切身利益。只有可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著時間的推移,企業(yè)管理才能變得越來越完善。客觀地講,工商管理制度是確保市場持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工具,是政府宏觀調(diào)控的有效措施。為此,企業(yè)管理人員嚴(yán)格遵守政府政策、行業(yè)要求、法律法規(guī)管理企業(yè)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主體。工商管理在企業(yè)管理中也起著重要作用,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
在世界經(jīng)濟(jì)全球化信息技術(shù)的推動下,商品價格和市場經(jīng)濟(jì)交易更加透明,交易方式呈現(xiàn)出多元化趨勢,形成了不可避免的市場風(fēng)險。工商管理方法可以有效地監(jiān)控市場的經(jīng)濟(jì)行為,防止市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生螺旋式下降,抵抗市場風(fēng)險。此外,企業(yè)管理部門還負(fù)責(zé)消費者的權(quán)益,可以嚴(yán)格按照有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的要求,糾正市場經(jīng)濟(jì)活動的違法行為,實行嚴(yán)格的市場監(jiān)督,消除阻礙市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。因此,企業(yè)管理與市場經(jīng)濟(jì)是相輔相成的,他們在促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的同時,也不斷提高企業(yè)管理質(zhì)量,實現(xiàn)共同發(fā)展,共同促進(jìn)。
工商部的主要職能是監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的經(jīng)營狀況,有效規(guī)范市場秩序。因此,如果我國經(jīng)濟(jì)中沒有適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)管理內(nèi)容,其發(fā)展速度將大大降低,企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機制將得不到科學(xué)有效的調(diào)控。有必要加強行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并采用積極有效的管理措施及時發(fā)現(xiàn)潛在的業(yè)務(wù)實體,并建立更科學(xué)、合理的機制,以確保企業(yè)市場秩序的安全運行,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
首先,企業(yè)管理部門可以合理地分配資源。通過合理分配不同資源,可以有效減少源頭矛盾的發(fā)生。通過運用合理的管理方法,可以保證經(jīng)濟(jì)資源的合理集中,使經(jīng)濟(jì)利益最大化,有利于市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。其次,必須執(zhí)行有效的經(jīng)濟(jì)體制。為了確保國家能夠通過貿(mào)易管理等手段執(zhí)行國家基本的宏觀調(diào)控政策,應(yīng)以政策內(nèi)容為有效依據(jù)和經(jīng)營管理方法,對制度進(jìn)行有效監(jiān)管,以指導(dǎo)市場主體實現(xiàn)生產(chǎn)和開發(fā)目標(biāo),并促進(jìn)市場達(dá)到良性發(fā)展的目的。
企業(yè)管理的作用主要體現(xiàn)在維護(hù)消費者合法權(quán)益上,工商管理部門在必須保護(hù)消費者合法權(quán)益,其管理問題將在其職權(quán)范圍內(nèi)得到充分實施。因此,在管理市場經(jīng)濟(jì)的過程中,管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律要求進(jìn)行規(guī)范市場活動,加大工作強度,使工商管理受到法律法規(guī)的約束,以實現(xiàn)建立法治的基本目標(biāo)。此外,管理部門需要加強保護(hù)消費者合法權(quán)益的意識,改善公司治理,保障市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過對違法競爭和壟斷市場行為的監(jiān)督,可以使國內(nèi)投資和經(jīng)營環(huán)境平穩(wěn)運行,保證市場環(huán)境的公平和開放,投資金額最高的企業(yè)和交易者可以積極參與到公平競爭中來,為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了足夠的生命力。使用不正當(dāng)競爭行為嚴(yán)重違反了誠信經(jīng)營原則,最常見的不正當(dāng)競爭行為包括商業(yè)賄賂、虛假廣告、商業(yè)打擊等,這些行為的發(fā)生會造成嚴(yán)重的影響,企業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的市場發(fā)展情況有效地打擊違法競爭行為。壟斷經(jīng)營方式主要是指少數(shù)大企業(yè)協(xié)議或者聯(lián)合,對價格進(jìn)行操縱和控制,而壟斷行為的出現(xiàn)嚴(yán)重違反了市場經(jīng)濟(jì)的運作規(guī)律,破壞了市場秩序。因此,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督和管理壟斷經(jīng)營活動,并采取一定的監(jiān)管措施來阻止其壟斷經(jīng)營活動。
綜上所述,通過合理使用工商管理方法,可以保護(hù)消費者的合法權(quán)益,并創(chuàng)造有利于良性競爭的市場環(huán)境。同時,有必要提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善管理機制,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。