新政府會計制度 對事業單位會計核算的影響分析

張陽

（張家口市公路施工管理處，河北 張家口 075000）

隨著經濟的快速發展，我國基礎設施建設的整體進程推進速度一直在不斷加快。政府職能作用在其中的發揮至關重要，同時現有的一系列財務管理體制正處于不斷改革和發展的重要時期。與當前現實要求進行結合分析時，不難看出在實踐中以收付實現制為主的會計制度以及會計體系存在非常嚴重的信息滯后性特征，已經無法滿足現代化社會經濟發展中提出的一系列要求。為此，事業單位會計核算制度的改革和創新勢在必行，要想取得良好的效果，必然要對其中的諸多影響因素進行客觀分析，以此來實現會計制度的合理應用。

一、新政府會計制度對事業單位帶來的一系列影響

（一）政府會計信息質量的提升

新時期背景下對于新政府會計制度科學合理的應用，為事業單位內部財務管理工作的有序開展提供保證，有利于事業單位財務管理水平的提升，保證財務管理工作中預算等各方面工作的有序實施。目前，事業單位在日常運營和發展中所面臨的發展形勢相對比較嚴峻，新政府會計制度科學合理的引進和應用，對財務管理人員的整體能力提升而言具有實質性意義。只有保證財務管理人員自身的綜合水平得到有效提升，同時還要對目前單位在財務核算中的具體范圍進行適當的擴展，以此來保證內部財務管理工作在具體展開中的全面性以及可靠性能夠得到強化，這樣做的根本目的是為了保證事業單位內部管理人員能夠以一種更加客觀和真實的狀態面對事業單位自身的整體發展趨勢。通過這種方式，有利于內部領導人員真正地意識到目前存在的不足之處，對現有的各類問題進行分析和改正，有效提高事業單位自身的競爭力。

（二）深化財務核算管理

對于行政事業單位而言，目前使用的所有財務核算管理信息系統，很難真正的與財務管理之間形成有效的匹配度。對新政府會計制度科學合理的應用，有利于打破目前行政事業單位存在的各類問題，尤其是在新政府會計制度的具體編制以及應用中，事業單位對應的財務核算管理工作要適應時代發展要求，與目前現有的各類先進技術手段進行有效結合。比如信息化技術或者是大數據技術等，這樣不僅能夠滿足新時期背景下的整體發展需求，而且還能夠從根本上保證事業單位自身的財務核算管理水平得到有效提升。

新政府會計制度當中明確要求固定資產如果有公允價格，應當全部都按照公允的價值入賬，如果沒有公允價格則可以直接按照合同當中的約定要求進行入賬處理。新政府會計制度當中還明確要求，要根據實際情況的不同，對固定資產的價值進行重新地評估，根據現實要求進行適當的修改和完善。新政府會計制度還要求凡是涉及現金收支業務的固定資產核算，要保證財務會計、預算會計核算的同步進行。如果沒有涉及現金收支，那么可以直接進行財務會計核算。

（三）提高財政資金整體使用效益

新政府會計制度在提出以及全面落實后，對于事業單位內部的財務管理工作而言，具有非常重要的影響和作用。最為明顯的一點就是通過新政府會計制度的應用，事業單位財務管理工作逐漸變得透明，有利于對事業單位內部的各方面資金去向進行更加深入的探究。這樣不僅能夠從根本上確定每一筆資金的具體使用情況，而且還能夠保證資金的整體利用率得到有效提升。

二、新政府會計制度對事業單位會計核算帶來的挑戰

（一）積極拓展核算范圍

新政府會計制度在事業單位內部的引進和應用，在事業單位內部會計核算工作的現有基礎上，增加資產以及凈資產等各方面的內容。同時，對財務會計、預算會計等進行整合，有利于實現對內部資金流入、流出情況客觀分析，以此來保證核算結果的準確性、有效性。在實踐中要與實際支出數據進行結合，實現核算管理過程的精細化操作，這樣做的根本目的是為了保證核算范圍的不斷擴大，同時還可以實現整個細化難度的合理控制。

（二）提高行政事業單位財務報告編制難度

新政府會計制度在構建以及具體應用中要與過去的實踐結果進行結合，實現對目前事業單位內部現有財務報表有針對性的調整和優化。在與調整之后的報表內容進行結合分析時，不難看出財務會計報表與預算會計報表可以被看作是事業單位內部各方面工作在具體展開中的主要依據。以往預算會計報表在理論及核算方面都是以收付實現制為基礎。而新政府會計制度下財務會計報表在理論基礎相關問題方面的重點，是以權責發生制度為基礎，與單位財務會計核算內容進行結合分析后，可以在實踐中逐漸形成對應的報表內容，以此來保證事業單位內部財務報告在編制時的有效性和針對性。新政府會計制度在構建以及具體應用中要與過去的實踐結果進行結合，實現對目前事業單位內部現有財務報表有針對性的調整和優化。在與調整之后的報表內容進行結合分析時，不難看出財務會計報表與預算會計報表可以被看作是事業單位內部各方面工作在具體展開中的主要依據。財務會計報表在理論基礎相關問題方面的重點，是以權責發生制度為基礎，與目前單位財務會計核算內容進行結合分析后，可以在實踐中逐漸形成對應的報表內容。以往預算會計報表在理論基礎方面的具體應用情況進行結合分析時，發現其自身大多數情況下都是以收付實現制為基礎。在這種形式下，與單位內部的預算會計內容之間，可以逐漸形成有效對應的報表內容，以此來保證事業單位內部財務報告在編制時的有效性和針對性。

三、事業單位會計核算在新政府會計制度下具體應對對策

（一）各方面工作的有效銜接

對于事業單位而言，在日常運行和發展中，要與新政府會計制度提出的要求有效銜接，以保證事業單位內部各項工作在具體展開中的有效性和可靠性。特別是要對目前事業單位現有的內部資產負債情況展開科學合理的分析。以此為基礎，有利于對各科目涉及的會計核算范圍進行確定，這樣才能夠保證內部整合工作的有序開展，從根本上保證新政府會計制度在實踐中的有效推進和落實。

（二）構建高效的信息體系

對于事業單位而言，由于目前市場經濟體制正處于不斷改革和創新發展的重要時期，各方面工作在實施中會受到很多因素的阻礙。事業單位要想在市場中占據有利位置，提高其自身的綜合競爭力，就需要對新政府會計制度有更加深刻的認識和了解。但是需要注意的一點，就是要想實現新政府會計制度在實踐中的合理應用，就要在現階段大數據時代背景下實現對信息系統的合理應用，這樣才能夠保證財務管理工作在實踐中的全面有序開展。實際工作中，對于各類信息系統的合理應用，其根本目的是為了保證事業單位內部財務管理工作水平的提升。與此同時，在我國目前現有的新政府會計制度構建以及具體應用中，可以適當對現有事業單位內部財務管理的要求進行深入分析。對信息管理系統進行科學合理的應用，通過平行記賬等不同類型的手段和方式，可以實現事業單位內部財務管理工作的全面有序開展。如果在整個管理工作中仍然使用傳統財務管理理念和方式，那么目前很多事業單位，都無法滿足新政府會計制度在日常運行和使用時提出的個性化要求。基于此，事業單位內部管理人員要將信息管理系統在整個事業單位內部的運行，實現大力的推廣和宣傳，事業單位還要同時對內部財務管理信息系統的建設進程進行有效推動，與自身實際情況進行結合，盡可能與新政府會計制度之間達成良好的協調使用關系，這樣做的根本目的是為了保證新政府會計制度在實踐中的應用效果。保證事業單位自身的核心競爭力能夠得到有效提升，實踐中還要對行政事業單位財務信息系統現有的管理人員進行專業培訓，強化管理人員自身的管理意識，實現管理模式及時的改革和創新。

（三）強化會計核算意識

通常情況下，財務管理工作人員自身的個人行為在某種程度上可以被看作是受到新政府會計制度的影響而呈現出的變化形式。新政府會計制度在事業單位內部的引進和應用，對現有財務管理人員自身的個人能力以及綜合素質提出了更高的要求，對工作人員自身存在的一系列不良行為進行規范化處理，以此來保證會計核算工作在具體展開中的效率和質量。也就是說工作人員自身的綜合素質、專業能力水平的高低，將會直接影響到整個事業單位內部新政府會計制度的整體應用和落實效果，所以要引起足夠的關注和重視。尤其是在事業單位實施新政府會計制度后，內部財務管理人員要對新政府會計制度中的內容以及使用規則等進行深入學習和探究，這樣才能夠對會計核算進行規范化處理。由此看出，財務管理工作人員自身的綜合素質的培養和專業能力的有效提升，能夠幫助事業單位更快更好地適應新政府會計制度提出的一系列要求。只有這樣，才能夠將新政府會計制度在事業單位內部運營和發展中的作用、價值發揮出來。

四、結束語

新政府會計制度的落實，對于事業單位會計核算工作的改革和創新而言，具有非常重要的影響和作用。通過新政府會計制度的合理引進和應用，有利于實現對目前事業單位現有核算內容以及核算過程實施有效的調整和優化，同時還可以促進固定資產核算的創新和改革。以此來保證事業單位內部會計信息質量的有效提升，同時推動事業單位的穩定、可持續發展。