生源危機視角下的民辦高職院校轉型發展探析

◆陳秉潔

0 前言

從20世紀末開始，國家制定了高等教育擴張政策，我國的高等職業院校迅速擴張。根據2015年的統計數據得知，我國高職院校有1 322所，而且近幾年我國民辦高職院校數量每年都在增加。民辦高職院高速發展，隨之而來的是較為嚴重的生源危機。如何在萎縮的生源市場上提高自己的競爭力，實現學校的轉型發展，成為當下民辦高職院校亟待解決的問題。

1 民辦高職院校出現生源危機的主要原因

民辦高職院校是高等教育的重要組成部分。從21世紀初開始，高等教育開始大規模招生，民辦高職院校得到快速發展，但在發展過程中出現很多問題，其中生源危機問題最為嚴重，其原因有以下幾個方面。

生源數量下降 民辦高職院校的生源主要是高考畢業生與少數就讀五年大專的初中畢業生。近幾年來，民辦高職院校出現招生困難的問題，出現較為嚴重的生源危機，民辦高職院校的生存狀況堪憂。國家對高考政策不斷開放，全國各地高校不斷擴招，在國家財政的支持下，公辦高校的招生規模在不斷增加，但近幾年高考畢業生數量在不斷減少，這是高職院校生源數量不斷下降的主要原因。20世紀80年代以后，計劃生育政策開始全面實施，我國的人口出生率逐年下降。雖然國家現在已經調整了計劃生育政策，全面放開二孩，但是由于生活壓力的影響，二孩政策并未從根本上改變人口出生率降低的趨勢，這也將繼續導致就讀大學的學生的比例會逐年下降。根據相關統計數據，近幾年，我國中學在校學生人數減少3 000多萬，這直接影響了民辦高職院校的招生[1]。

本科院校的招生政策更有吸引力 目前國內本科院校實施降分擴招政策，我國的高等教育已經實現“精英教育”到“普及教學”的轉變，“大學生”不再是好學生的代名詞，現在的高考畢業生不存在沒有學校就讀的問題，只要想讀書，都可以進入大學。我國本科院校的降分擴招政策，在一定程度上沖擊了民辦高等院校的生源數量。加之很多人固有的傳統觀念，他們寧愿去復讀，也不愿意去民辦高職院校就讀，因此，每年的招生工作對民辦高職院校來說難上加難。

國外高校爭奪生源 隨著經濟全球化的深入，國外眾多高校憑借資源、學校聲譽、教學水平等優勢，不斷地搶占我國高等教育生源市場。改革開放以后，我國的經濟發展持續保持高速，很多家庭有足夠的經濟能力支持孩子到國外讀書，尤其從2010年以后，高考結束后去國外讀書的學生呈現爆炸式的增長。從國家公布的數據可知：2008年后，我國出國留學的人數連續幾年保持20%以上的增長速度。如2012年的數據：當年高考結束后去國外讀書的學生人數達到40萬人次。從近幾年的數據分析來看，未來幾年我國出國留學的人數還將會保持不斷上漲的趨勢，我國在世界上已經成為一個留學大國。國外高校為擺脫生源危機的困境，給我國留學生諸多留學優惠政策，吸引我國學生出國上學。為奪得我國的生源市場，很多國外知名高校與國內多所本科院校進行聯合辦學，這在一定程度上刺激了國內的留學市場。除此之外，還有國內家庭富裕，但成績不足以報考本科的高中畢業生也會在家人的支持下選擇出國留學。上述這些因素在一定程度上影響了國內民辦高職院校的招生。

費用偏高 民辦高職院校花費整體偏高是造成生源危機的又一個重要原因。民辦高職院校與公辦學校有很大的區別，公辦高職院校每年都有相關部門的財政撥款，而民辦高職院校的運營費用主要來自學生的學雜費與學校投資方的投資。為維持學校的正常運轉，民辦高職院校所收取的學雜費用會遠遠高于公辦院校。此外，大部分家長和學生對民辦高職院校存在一定的認知偏差，他們認為民辦高職院校主要以盈利為目的，在學校學不到有用的知識。在同等條件下，大部分家長都會讓學生選擇公辦高職院校。此外，民辦高職院校的一部分生源來自廣大的農村，他們的家庭條件難以支付學生在民辦高職院校就讀的費用，這為民辦高職院校的招生帶來很大的阻礙[2]。

民辦高職院校競爭優勢弱 與民辦院校相比，公辦院校有政府投資辦學的優勢：擁有完善的教學設施、優良的師資隊伍、政府的教育撥款。從社會的認知程度、辦學實力與社會層次等方面進行比較，民辦高職院校大多處于高等教育院校的最底層。從最初開始，民辦高職院校生源就處于不公平的競爭環境中。經過多年的努力，民辦高職院校教學成效雖然有所提升，但還是無法改變人們心中固有的認知。截至現在，大部分人依舊認為民辦高職院校比不上公辦院校。

同時，大部分地區對民辦高職院校的財政撥款還沒有形成統一的標準，學校的大部分運營費用源于學生的學雜費，很多民辦高職院校想要擴張規模，提升學校的教學質量，但是又缺少資金，這在一定程度上影響了民辦高職院校的辦學質量，使其難以培養競爭優勢。

2 應對生源危機的對策

注重區域發展，打造學院特色專業 為爭奪生源，很多民辦高職院校會開設社會需求較大的熱門專業，但大多數高職院校缺少完備的師資力量，從而導致大專畢業生的質量下滑，市場就業率較低。由于很多學生在畢業后會選擇就近就業，為提高學生的就業率，民辦高職院校應根據當地發展情況，開設當地市場人才需求較大的專業。如湖南外國語職業學院抓住中南地區的市場需求，重點開設小語種專業，學生在畢業前就可以找到很好的工作，這成為該院校招生的優勢。面對生源持續下滑的危機，民辦高職院校需要分析當地的市場需求，從而開設相關的專業，打造自己的專業優勢，不斷提高辦學質量，為學校的發展和招生奠定堅實的基礎[3]。

實現企業與民辦高職院校互動機制 《教育部關于充分發揮行業指導作用 推進職業教育改革發展的意見》（教職成〔2011〕6號）強調：民辦高職院校是建設我國現代化職業教育體系的重要力量。企業是連接教育與行業發展的橋梁與紐帶，高等職業院校的發展離不開相關行業的指導，因此，民辦高職院校可以與當地企業聯合辦學，改變傳統的教學模式。傳統的教學模式是學生在學校學習兩年半，去企業實習半年。在這種教學模式下，學生意識不到理論知識的重要性。為提高學校的競爭力，可以將實習分散到每個學期當中，讓學生在實習的過程中體會到理論知識對實習工作的重要性。這不僅有利于提高民辦高職院校的辦學質量，在一定程度上也可以突出自己的教學特色，從而實現民辦高職院校的轉型。

探索生源渠道的多元化 民辦高職院校面對生源萎縮的狀況，要想辦法拓寬生源渠道，打破單一的生源結構。目前，民辦高職院校的學生主要來自高中畢業生。為打破這種現狀，民辦高職院校可以探索建立中職生源渠道，從而保證學校生源的穩定性。除此之外，民辦高職院校可以打破傳統的錄取政策，在學校招收一些中職院校的畢業生、部隊的退伍人員、在家待業的青年農民工、家庭成員再就業人員，以及舉辦企事業單位的培訓，接受繼續教育的成人等，并根據多元化的人才需求設置相應的專業與教育模式。例如：對全日制教育的學生，可以讓他們在周一到周五上課，成人教育則可以在周末開設，充分滿足學生的多元化需求，實現有針對性的教學。

創造良好的教學環境 良好的校園環境是民辦高職院校在生源市場競爭中的基礎條件，也是吸引生源最重要的因素之一。在專業差不多的條件下，學校的學習環境決定了家長與學生的選擇。因此，民辦高職院校要投入大量資金改善學校的學習與生活環境，充分滿足學生的學習生活所需，體現學生的主體地位，為學生提供全方位的服務。

增強學校的經濟效益 民辦高職院校的收入主要來自學生所交的學費和其他創收項目，為維持學校的健康可持續發展，民辦高職院校必須建立遵循市場規律的辦學機制，組建有作為的領導集體，將學院建設作為學校教學發展的重心，培養學校員工的經濟效益意識。要建立專業淘汰機制，淘汰經濟效益差、重復率高、市場需求少的專業，做大做好市場就業好、前景光明的專業，并根據市場的需求及時調整各專業的教學計劃，提高學生的就業率。通過這樣的方式，民辦高職院校可于無形中提高學校的競爭力，生源質量也會得到一定的保證。

3 結束語

綜上所述，在高考制度改革以后，我國的高等職業教學發展迅猛，但隨著適齡學生不斷減少，我國的高等職業院校特別是民辦高職院校面臨比較嚴峻的招生危機。為此，民辦高職院校應根據市場發展需要，積極轉型發展，找到適合區域發展的專業并將其做大、做強，從而不斷提高核心競爭力，增強在生源市場上的吸引力，實現健康可持續發展。