“最強地級市”的樓市

賴鎮桃

電視劇《都挺好》有一幕，或許讓不少觀眾印象深刻：當蘇母去世之后，蘇大強便一直強調老宅子“有鬼”，非要大兒子蘇明哲給自己買新房?？赐陰讉€盤后，蘇大強走進一套四室兩廳兩衛的大豪宅，陽臺視野開闊，蘇州地標金雞湖盡收眼底，于是蘇大強一眼認定這里就是自己的養老圣地了。

在電視劇的鏡頭里，蘇州巷弄、東方之門、湖景大房也著實圈了一波粉。而且，這是個能讓人留得下來的地方。

蘇州， 2020年GDP突破兩萬億大關，位列四大一線城市和重慶之后，經濟總量在一眾地級市中一騎絕塵，故也稱“最強地級市”。但是2萬多的樓市均價，還不及鄰居上海的一半，也遠低于長三角的杭州、南京，成為年輕人逃離一線城市后的一個新目的地。

當中央屢次定調“房住不炒”、多個城市陸續加碼調控政策，蘇州的2021年，卻淡定異常，沒有發布嚴格的緊縮政策，樓市運行也沒有大起大落，但仔細去看，平靜的湖面上也正泛起層層漣漪。

瘋漲年代

蘇州也經歷過樓市瘋漲的階段，但那已經要回溯到好幾年前。

2015年，中央開始推動棚改貨幣化政策，被拆遷的棚改戶居民，直接收到款項而不是新樓房作為補償，市民的購買力上升而且總歸要解決住房問題，于是這一大波資金涌入房地產，成為地方樓價上漲的一大助推力。

也是在這一年，蘇州工業園區湖東一塊土地拍賣，開發商一輪“火拼”，刷新區域地王記錄，于原本平穩的蘇州樓市有如一聲平地驚雷，之后其他區域的土拍溢價率也不斷抬高，樓面價格甚至已經高于在售的樓盤均價，上演面粉比面包貴的行情。大量剛需客、投資者也在這時涌入，全民搶房、樓盤日光，蘇州幾度有價無市。短短半年時間，蘇州整體房價上漲近四成，在工業園區、高新區等核心區域，房價甚至翻番，2015年初樓盤均價才1.5萬，到年底就飆升到2.8萬。

樓市的“高歌猛進”還是引起了政府的關注，因而2016年八個月內連下四道樓市調控的政策令，限購、限價、限貸三道關卡下，火熱的地產市場有了小幅降溫，但樓市仍舊在抬升狀態，2017年全市均價突破2萬元大關。2018年，國家住建部要求穩地價、穩房價、穩預期，以及蘇州上一輪調控政策持續發揮作用，房地產市場再度回歸理性冷靜。

2019年春節過后，一線城市房地產調控繼續收緊，土地余量充足、上升空間廣闊的熱點二線城市成為價值洼地，房價在2萬線上徘徊的蘇州再被瞄準，開盤即售罄的情形又一次上演，樓市價格亦隨之節節上揚，1-4月均價就已上漲6.2%，蘇州一時成為國內房價漲幅最高的城市。

一些段子也由此在坊間流傳：在蘇州園區上班的“金融民工”小王，因為房價太貴，不惜每天往返通勤兩小時，把房子買在了上海。雖是編造，也透露出蘇州房價大有朝一線城市看齊之勢。

穩字當頭

熱度高漲的房地產市場，再次引來主政者的快速果斷出手，緊密發出“5·11”“7·24”新政，打出“史上最嚴”樓市調控組合拳。

先是“新滿三、老滿五”的規定，把炒房客攔在了門外，即新房自取得不動產權證之日起，滿三年方可轉讓，二手房自購房人取得不動產權證滿五年后方可轉讓。而且從實際操作來看，購房者從付款購房到出手轉讓的周期往往會比規定的還要長，因為蘇州新房基本是期房，簽完購房合同后至少也要一到兩年才能收房、拿到房產證，到了能出手轉讓之時已是六七年后，這一周期對于希望短線操作、回本獲利的投資者來說顯然過長。

再是“九年一學位”，遏制了學區房的抬價炒作。一般而言，當一個房子有了優質學位的配套，即使其再小再破，價格都能不斷刷出新高。但蘇州對此作出了限制，一套商品房或二手房，自使用這一住房登記學位之日起，九年內只提供一個義務教育學位，同一家庭的多名子女才不受限制。

一些段子也由此在坊間流傳：在蘇州園區上班的“金融民工”小王，因為房價太貴，不惜每天往返通勤兩小時，把房子買在了上海。雖是編造，也透露出蘇州房價大有朝一線城市看齊之勢。

在此之外，限價、限購、限貸、提高商品房供應量，也被納入調控體系當中，蘇州房地產市場開始進入最嚴厲的“三限時代”，樓市需求、成交量也隨之下落，穩中有升成為樓市的主基調。2019年中之后，蘇州房價仍舊維持上揚趨勢，但每月漲幅都控制在1%左右，2020年底出現2.39%的跳升也主要源于市區核心地塊的集中出貨，拉高整體樓市均價。對比其他城市，長三角的省會城市南京、杭州近幾年都經歷了房價的起起伏伏，中間數次出現環比接近3個點的拉升或跳水。

早年多番調控，效應持續至今，因而今年房地產收緊的大勢之下，蘇州依然保持淡定，沒有追加調控新規，均價基本穩定在2.2萬左右，上半年新房、二手房的成交量都同比增長了10%以上。

有關蘇州樓市的穩，華東師范大學城市與區域規劃研究院院長曾剛向記者表示，這和蘇州主政者一直以來對房地產持謹慎、克制的態度密切相關。去年9月任職蘇州市委書記、目前已調任江蘇省代省長的許昆林，就多次在市內工作會議上表示要始終堅持“房住不炒”，繼續嚴格執行限購、限價等政策措施。

一方面，蘇州去年已超過上海，晉級全國第一大工業城市，不論要維持制造業的領先地位，還是產業轉型發展新興產業，土地價格都必然要控制在合理范圍內，否則用地成本上升將傳導至產業外移、空心化。同時，城市的人才爭奪戰日益膠著，更具競爭力的樓市價格，或將吸引更多出走上海的年輕人來蘇定居。

另一方面，土地財政往往是房地產經濟走熱的一大推手，但蘇州全市財政收入在全國排名靠前，主要依靠工業和貿易貢獻稅收，而對土地收入的依賴度較低，有足夠底氣將房地產控制在經濟結構的合理占比內。

分化加速

宏觀層面看，平穩仍舊是蘇州樓市的一大特征，房地產行業的寒冬、蕭條并沒有在這座城市出現，但深入肌理可以看到，樓市的分化已然走在加速軌道上。

買房客在市區開售的樓盤轉完一圈后，最直觀的感受可能是，核心熱門板塊依舊堅挺，周邊新盤降價打折不斷。前者通常包括作為工業園區的湖東、湖西、獨墅湖沿岸，高新區獅山板塊還有老城區帶優質學位的地段，這些也都是常年大熱門，但由于這些區域新房供應量有限，因而靠近這些核心區域的外溢板塊，也是一大搶手房源。走進這些區域的售樓處去了解，房價處于高位的情況依舊沒變，背后既是有剛需的支撐，樓盤區位和品質都絕佳，不少有改善型住房需求的居民都會首選這些區域，同時也是因為開發商拿地的成本就已很高，精裝修再推高成本，利潤空間本就有限，降價促銷概率極低。

市區外圍的區塊，則是另一番景象：打折出售、熱盤加推、抽獎營銷等字樣在售樓大廳隨處可見，甚至和樓盤銷售、中介代理一番細聊后還能拿到比宣傳更低的價格。位于蘇州西邊的滸關，最近還因為樓盤價格“打骨折”而屢上新聞，開發商最初的備案均價為2.45萬/平左右，但國慶期間推出的特價房單價只要大概1.7萬/平，購房者欣喜樓盤7折促銷，已交首付或全額付款的業主則氣憤有加，以100平的住宅為例，開發商這輪降價相當于房子價值一下子縮水70多萬。

中央“三條紅線”嚴控地產商負債水平、金融端收緊流向房企的資金貸款，開發商普遍陷入現金流捉襟見肘的局面。降價促銷、加推樓盤以去庫存，成為房企快速回籠資金的重要方式。除此之外，一些“泡沫”已經在戳破?！耙恍潜P最近降價也只是回到正常狀態，預售、開盤時營造出前景一片大好、升值潛力無限的態勢，吸引了好幾撥購房客，但幾年時間過去，房子建好了，但品質差強人意、周邊配套遠未完善，之前的營銷淪為不能兌現的空頭支票，沒有‘韭菜可割了，市場就給出了真實的價格?！币晃环康禺a從業者戲謔地說。

不同區位的樓市冷熱不均，地產商之間的馬太效應也在增強。土地無疑是開發商最重要的生產資料，地塊的區位往往就決定了樓盤價格，今年是集中供地元年，土拍規則的改變，也讓開發商進入了一個大分化階段。

過往一年有多次土地出讓，不同房企可以根據自身條件、戰略方向在不同時間點入手拿地，但今年出于穩地價、穩房價的目的，包括蘇州在內的多個城市開始試點“雙集中”（集中公告，集中出讓）供地，住宅用地集中供應，一年只能組織三次拍賣出讓活動。這意味著，房企要拿地只能抓住這少數幾次的機會，圍繞熱門地塊的角逐將更激烈。

吳洋年初把房源掛到中介平臺至今，期間房子總價陸陸續續已經降了10萬左右，他始終沒有遇到愿意接手的買家，反而是觀望的看房者居多。

對于中小開發商而言，形勢尤其不利，大房企有動輒數百億的流動資金可以投入拿地，優質地塊和中小項目全部收入囊中，但中小房企彈藥有限，熱門地塊競爭激烈、溢價率高的情況下，只能轉而競拍中小地塊，而且新政也大大提升了試錯成本，以往拍賣拿到發展前景不好的項目，可以在下一次土拍再拿地，但現在這個機會變少了，中小房企只能提升自身的研判能力。

“熱門的地塊拿不了，周邊偏冷門的土地拍下來，之后就要考慮銷量的問題了，畢竟這個價格段的樓盤項目很多，腰部開發商之間又是一輪廝殺?！痹谔K州一家區域性地產公司工作，負責項目投資的林銳嘆了口氣說。

等待春天

“最近一個月開始有一點放松的跡象了吧，”林銳又補充道，“金融端流向房地產的貸款寬松了一點，面向個人客戶的房貸放款，節奏也稍微加快了點，給房企的貸款也比上半年更寬松，前段時間會卡的比較嚴，現在向銀行提交貸款申請，雖然也會有比較嚴格的審查，但符合條件的還是能拿到資金?！?/p>

如果說身處地產商的林銳對大趨勢是謹慎樂觀，中介方面則可能更堅定一點。

“蘇州的樓市絕對不可能回到幾年前，近期都是小幅回調而已，已經快要見底了。到明年元旦，情況就會進一步好轉，現在蘇州的銀行個人房貸利率在5.8%～6.2%之間，預計幾個月之后就能下調到5.5%左右。”某連鎖房產平臺的一位資深中介斬釘截鐵地說。

但也有局內人困在長久的等待里，不知道拐點會在何時到來。2017年8月，吳洋在吳江區以130萬的總價買下了一套84平的二手房，當時工作沒幾年，就選了地段稍微偏離核心、戶型較小的房子，直到有了孩子之后，才萌生了換房子的打算，一則改善居住面積，二則也希望給孩子更好的入學條件。

但這一計劃偏偏卡在了第一步：先把現有的房子售出，才能湊足置換新房的款項。吳洋年初把房源掛到中介平臺至今，期間房子總價陸陸續續已經降了10萬左右，他始終沒有遇到愿意接手的買家，反而是觀望的看房者居多。

所在的小區也是類似光景，上百套二手房掛出，一個月的成交量僅有一兩套。吳洋看來，給二手房的房貸收緊，應該是主要原因，至于什么時候才能回暖，他還無法預知，“要看未來的政策了，不過現在的房子能賣掉的話會盡快買新房的，還是覺得房子更保值一點”。

（文中部分人名為化名）