悟透新思想：講好形勢與政策課的關鍵

趙煒

摘 ?要：形勢與政策課學時不多、學分不高，內容涉及領域眾多且變化快，是高校思想政治理論課中難度最大、最具挑戰性的一門課程。作為當代最現實最鮮活的馬克思主義，習近平新時代中國特色社會主義思想和形勢與政策課存在著理論與實踐、抽象與具體、一般與個別、整體與部分等內容與邏輯上的內在關聯，是教師上好思想政治理論課的理論基石和方法論遵循。悟透新思想是講好形勢與政策課的關鍵。

關鍵詞：形勢與政策課;習近平新時代中國特色社會主義思想;理論基礎;方法論遵循

中圖分類號：G641 ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2021）34-0166-05

Abstract： Situation and Policy is the most difficult one among all the ideological and political theory courses in colleges. Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era is the theoretical foundation and methodology for Situation and Policy teachers. Therefore， deep insights into Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a NEW Era would help improve the course teaching of Situation and Policy.

Keywords： Situation and Policy course; Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a NEW Era; ?theoretical foundation; methodology framework

形勢與政策課是高校思想政治理論課中難度最大、最具挑戰性的一門課程。與其他思政理論課相比，形勢與政策課學時不多且相對分散，學分不高但要求不低，內容涉及領域眾多且變化快，是“許多思想政治理論課教師普遍反映難以駕馭、壓力巨大的思想政治理論課之一”[1]。如何在課時少、內容變化快的情況下，通過有效、高效且長效的教學講好不好講的形勢與政策課，為高度關注國內外時事熱點、心系國家發展與民族命運的青年學生釋疑解惑、堅定“四個自信”，上好形勢與政策課有不小的挑戰。

一、不好講：形勢與政策課講不好的課程因素

形勢與政策課，是一門看上去好講事實上又不易講好的思政理論課。形勢與政策課貼近時代貼近現實，教學內容鮮活且問題導向鮮明，釋疑解惑具有高度的時效性與現實針對性，因而學生對課程的期待程度與興趣指數高于其他思政理論課。但是，囿于自身的特點使形勢與政策課成為高校思政理論課中最不好講的課程。在教學實踐中，將課程講得生動活潑容易，深刻系統地講則相對較難;吸引相對學生容易，在課程開設之價值定位的維度上達成教學目標相對不易。如何在教學中實現政治性和學理性、價值性和知識性相統一，在兼顧課程的親和力、針對性的同時，避免陷入現象鋪陳、事件概述、情緒渲染等浮于表象的低階教學，切實保障形勢與政策課教學應有的思政課理論水準，難度不小。

“變”是形勢與政策課最為顯性的特點。形勢與政策課有教育教學要點，無國家統一教材。課程內容變動的多，穩定的少，這就造成“課程內容之間缺少連續性，前后課程之間、每學年課程之間，內容都不一樣，幾乎沒有任何重復課”[2]，而“什么熱講什么是課程慣有的常態”[1]。教師需要時刻關注形勢與政策的變化并因變而為、因時而進地開展教學，耗時耗力程度遠超其他思政理論課，并且在教學的深度、廣度、高度上，往往無法與穩定性、系統性、整體性較強的其他思政課相比。

“新”是形勢與政策課最為本質的特點。“變”是為了這門課程能夠始終站位于前沿，重點講授黨的理論創新最新成果。理論武裝時效性是開設形勢與政策課最為重要的目的訴求和價值體現。在學時有限的條件下來講深講透帶有方向性、前瞻性、創新性、指導性的最新理論成果，要求教師有較為扎實、深厚的理論功底，以及超凡的教學駕馭能力抓住重點、破解難點，立足中國特色社會主義理論創新的最前沿，第一時間推動黨的理論創新成果進課堂進學生頭腦，使學生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略，方能充分體現課程“理論武裝的實效性”。如若“以教師擅長的領域和興趣安排專題進行講授，授課內容滯后，不能及時反映當前形勢動態”[3]，也就偏離了“及時、準確深入地推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦，宣傳黨中央大政方針”的教學目的。相較于自成體系、內容穩定、學科歸屬明確的其他思政理論課而言，形勢與政策課教師需要始終站在最前沿，吃透、悟透“黨的理論創新最新成果”并透徹講授，來自課程本身的挑戰之大是其他思政理論課所不能比擬的。

就課程內容所涉及的學科而言，“多”是形勢與政策課區別于其他思政理論課的又一顯著特點。形勢與政策課主要講授“黨的理論創新最新成果，新時代堅持和發展中國特色社會主義的生動實踐，馬克思主義形勢觀政策觀、黨的路線方針政策、基本國情、國內外形勢及其熱點難點問題”[4]，內容涉及政治、經濟、文化、社會、法治、生態、內政、外交、國防、軍事、科技、安全等多個領域，這些領域相對獨立或立體交叉于不同的學科門類。在每一個微觀具體且因時因勢不斷變化的教學內容中，落實形勢與政策課理論武裝的實效性、釋疑解惑的針對性，以及教育引導的綜合性，無論專職教師還是兼職教師都面臨著巨大的挑戰。

學時少且分布分散、內容變化快且內容之間關聯度不高、涉及領域多且學科歸屬不夠明確、有“要點”無統一教材等因素，確實給形勢與政策課教學帶來了不小的難度與挑戰。但是，恰恰是形勢與政策課所具備的上述特點使其能夠“因事而化強化理論武裝，教育學生充分認識中國制度的顯勢優勢”“因時而進開展釋疑解惑，引導學生正確看待世界百年未有之大變局”“因勢而新進行價值引領，培養學生新時代的責任與擔當”[5]，凸顯了形勢與政策課在落實立德樹人的根本任務時所具有的不可替代的意義和價值。通過形勢與政策課的教學，在實際問題的分析中使學生深刻領悟“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行”的理論邏輯、現實邏輯、實踐邏輯，使之確立社會主義核心價值觀、堅定中國特色社會主義共同理想，將“四個自信”轉為“以實現中華民族偉大復興為己任”的踐行能力。

二、反身而誠：講好形勢與政策課的人格要件

辦好思政理論課關鍵在教師。形勢與政策課“不好講”是“講不好”的課程因素，但并非決定性因素。教師在教學實踐中踐行理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心，是為師者的職業觀、教學觀以及世界觀、人生觀、價值觀的踐行，是最終決定教學質量的人格要件。與其他思政理論課相比，專業背景多元復雜的兼職教師多于專職教師，師資隊伍穩定性相對較弱是不少高校形勢與政策課師資隊伍的基本現狀。在教學實踐中，相對而言更加勝任教學的專職教師往往“不想上”，而實際從事教學較多的兼職教師囿于多種原因上好形勢與政策課的挑戰又非常之大。師資因素而非課程特點是制約形勢與政策課教學質量的瓶頸所在。

無論專職教師還是兼職教師只要承擔著思政理論課教育教學和研究的職責就是“思政理論課教師”，是“高校教師隊伍中承擔開展馬克思主義理論教育、用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量”[6]，不能因為某門課不好上就回避它，教學質量也不能因為專職或兼職有所不同。能否將形勢與政策課打造成學生真心喜歡、終身受益的思政理論課，取決于教師自身是否真心喜歡這門思政理論課，取決于教師是否真正理解這門課程開設的意義和價值以作為上好這門思政理論課的內在驅動力。

課程理解體現著教師對課程的本質認識與把握能力。基于課程理解的行為選擇和職業品質，在一定程度上折射著教師的個性品質及人格特征。教師對形勢與政策課的主觀認知呈現出相互對立的二元化傾向。一方面，形勢與政策課被一部分教師認為是最難駕馭、授課壓力巨大的思政理論課。對形勢與政策課持有此種看法的教師，有人會出于功利的算計回避承擔形勢與政策教學工作，而選擇系統性、理論性、穩定性較高的其他思政理論課;有人會將“不好講”的課程屬性作為“教不好”的直接原因來為自身教學質量不高尋求合理性解釋，消極懈怠，并不想通過自身主觀能動性的發揮來改善教學質量;值得敬畏的是，也有師者不計付出不問功名知難而上，于樸素之處踐行為師者的情懷與操守、初心與使命，為講好不好講的形勢與政策課不懈努力。另一方面，也有相當數量的教師認為形勢與政策課是“五門思政理論課中最沒有思想含量的課程”[1]，這種對形勢與政策課的課程屬性過于表象膚淺的理解，造成一部分教師不屑于講授一門“沒有思想含量”的課程，或者因個體課程理解的偏差，使一部分教師在教學中不能做到“既講形勢又講政策，既講現象又講規律，既講認知又講認同，既講事實又講價值，以透徹的學理分析回應學生，以徹底的思想理論說服學生，用真理的強大力量引導學生”，而陷入“對內容相對分散的‘時事進行簡單的羅列拼湊，以各種新鮮、有趣的熱點問題吸引學生眼球，讓學生沉浸于豐富的感官體驗”[7]的熱鬧而貧乏的低階教學之中而不自知，偏離了形勢與政策之高校思政理論課的本質屬性。

形勢與政策課是高校思政理論課的重要組成部分。我國高校所開設的思政理論課，無論哪門課程的教育教學“都離不開向學生宣講黨和國家的重大方針、政策，介紹當前國際、國內重要形勢，表明我國在世界重大事件上的立場原則等，這些內容實際上都指向了高校另一門思政課——形勢與政策課的教育教學”，形勢與政策課“發揮了價值引領、因勢而新、交融會通、對接補充的作用”[8]。形勢與政策課與其他思政理論課不僅在課程本質、使命擔當、目的訴求上同質共性，還與各門思政理論課在內容上存在著內在的互為因果、相輔相成的邏輯關聯，講好每門課程對其他課程都會產生相生相成的影響力，從而生成共進共生的主陣地、主渠道的“大思政課”合力。貫穿本、專科學生在校學習期間、開課“不斷線”的形勢與政策課，以其他課程所不能比擬的實效性、針對性、靈活性，在思政理論課合力生成的過程中所起的作用極其重要而不容忽視。

作為落實立德樹人根本任務的主干課程和核心課程之一的形勢與政策課，不是一門最沒有思想含量的思政理論課，不是一門誰都可以從事教學、無需任課專業背景和理論素養的思想政治理論課。事實恰恰相反，講好形勢與政策課對于教師的專業素質及人格素養的要求更高。無論是數量相對不足的專職教師，還是兼職上課的輔導員、管理人員，只要站在形勢與政策課的課堂上，就要立足于以實踐“四有好老師”的標準嚴格要求自己，要立足于“培養什么人”目的論的角度，站位于“為誰培養人”的價值論的高度，充分認識作為思政理論課的形勢與政策課開設的目的與意義，通過形勢與政策課教學達成立德樹人的教育宗旨，“讓有信仰的人講信仰”落實在個體的行動中。“在立德樹人的崗位上，思政課教師要堅持‘授教先‘受教的原則，‘立德先‘立己德，‘樹人先‘樹本人”[9]。能否在目的論、價值論的高度上認知形勢與政策課的課程定位和根本訴求是教師的課程理解能力的重要體現，也決定了教師能否反身而誠，以責任感使命感為內生驅動力克服課程固有屬性所伴生的困難，以祛昧對課程的表象認識，以辟除功利的算計，才能將不好講的形勢與政策課講成學生真正喜歡且終身受益的“金課”，并成人以達己，在形勢與政策課教學中實現一個思政理論課教師的人生價值。政治要強情懷要深，只有樂為、敢為，形勢與政策課教師才能做到有所作為。

三、新思想：講好形勢與政策課的理論基石與方法論遵循

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代最現實最鮮活的馬克思主義，貫通中國的過去、現在和未來，具有強大的解釋力創造力，是實現中華民族偉大復興的思想引領、行動指南。悟透新思想是教師講好形勢與政策課的關鍵，是通過形勢與政策課使馬克思主義中國化最新成果有效進入課堂的前提條件和強大保障。

悟透新思想，首先要深入學習習近平總書記關于思想政治理論課的一系列重要論述，強化形勢與政策課教師的職業認同感、榮譽感、責任感。黨的十八大以來，習近平總書記關于思政理論課建設的一系列重要論述，在本體維度、價值維度和實踐維度上回答了思政課是什么課、為什么要辦好思政課、怎樣辦好思政課等一系列重大的理論與實踐問題，這些論述“內涵豐富，科學系統，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分”[10]。學深悟透習近平總書記關于思政理論課的一系列全面深刻系統且富于實踐理性的新思想，尤其要深入學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的講話，以之為根本指導著力于教師自身政治素養、教學能力、道德操守的全面提升，在實踐的維度上將政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正的要求由抽象的原則具體化為有效的行動力，在行動的層面上有效落實形勢與政策課立德樹人的根本任務。

思政理論課的特殊性使之對教師的理論素養要求很高。“講好思政課不僅有‘術，也有‘學，更有‘道。思政課的政治性、思想性、學術性、專業性是緊密聯系在一起的，其學術深度廣度和學術含金量不亞于任何一門哲學社會科學”，認為“思想政治專業非學術、無學術”的觀點是“極為錯誤的觀點”[11]。習近平新時代中國特色社會主義思想是形勢與政策課教師專業素質之最為重要的理論素養，直接決定著教學品質的優劣。表面上看，形勢與政策的教學內容涉及政治、經濟、文化、社會、生態、軍事、國防外交內容、外交國際關系等多領域的形勢與政策、焦點與熱點，分別歸屬于政治學、經濟學、社會學等不同的學科，如此復雜多變的教學內容對教師的知識結構、理論素養、學習能力不斷地帶來現實的、直接的挑戰，敬畏專業與職業的教師會壓力空前。究其根本，壓力巨大的原因并不完全在于“授課教師需要經常關注時事政策并不斷地更新教學內容”，也不在于教學內容涉及領域眾多且學科歸屬性不夠明確，而是沒有抓住習近平新時代中國特色社會主義思想這個主線，沒有厘清形勢與政策課與新思想之間的內在邏輯關聯，沒有用好習近平新時代中國特色社會主義思想這個思想武器、理論基石和方法論遵循，而是被動的應對變化的教學內容造成的。

習近平新時代中國特色社會主義思想是講好形勢與政策課的強大的思想武器和理論基石。以黨的十九大報告為依據，2019年6月出版的《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》是“目前我們黨對習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容最系統、最完整、最權威地概括”，“將習近平新時代中國特色社會主義思想概括為19個方面，包括：我國發展的歷史方位，當代中國發展進步的根本方向，新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場、奮斗目標、戰略安排、領導力量、根本動力、本質要求，新時代中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，總體國家安全觀，新時代國防和軍隊建設，‘一國兩制和祖國統一、中國特色大國外交，新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治保證、能力建設”[12]。習近平新時代中國特色社會主義思想“涵蓋了馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義各領域，涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治軍治國、經濟政治文化社會生態”。在理論生成的歷史邏輯上看，習近平新時代中國特色社會主義思想，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀“既一脈相承又與時俱進的理論體系”[12]。由此看來，習近平新時代中國特色社會主義思想，涵蓋了形勢與政策課教學內容所涉及的所有領域，二者之間存在著本質與現象、理論與實踐、抽象與具體、一般與個別、整體與部分等相互關系。中國特色社會主義進入新時代，無論面對如何復雜的國內外形勢，無論“形勢”與“政策”怎樣變化，無論是涉及改革發展穩定、還是內政外交國防、治黨治國治軍，無論涉及什么樣的學科領域，無論是專職教師還是兼職教師，無論專業背景是否是思想政治教育，以習近平新時代中國特色社會主義思想為理論基礎和思想武器，就會賦予形勢與政策課教師以深刻的洞察力和強大的解釋力。

直面當下最現實的問題釋疑解惑，講清講透最新的政策以及理論創新與實踐的成果，是形勢與政策課應有之魅力。如果缺乏科學思維的有力支撐，教師很難把握現象與本質、形式與內容、原因和結果、偶然和必然，可能和現實、內因和外因、共性和個性的辯證關系，也就難以認識和把握規律以判明當前紛繁復雜的國內國際現象的本質，準確識變。這樣，課程應有的魅力反而成了教師巨大的壓力。“毛澤東曾把方法比作過河用的橋或者船，他認為沒有橋或者船，就無法過河，也就無法完成任務”[13]。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含著辯證思維、歷史思維、戰略思維、底線思維和創新思維等科學思維方法，是教師洞察“形勢”與“政策”，讓形勢與政策課煥發其應有之魅力的方法論遵循。

馬克思主義不僅致力于科學“解釋世界”，是“偉大的認識工具”，而且致力于“改變世界”，具有實踐的品質。習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義新境界，它“基于對人類社會發展規律的科學把握，著重揭示了在中國的情境中社會發展的規律、社會主義建設的規律和黨的建設規律，并就這些方面在治國理政實踐中提出了一系列與中國國情和實際相結合的路線與方略，是科學邏輯和實踐邏輯的現實結合，也是科學性和革命性的有機統一”[14]，使中華民族能夠直面前進道路上的各種困難和矛盾、風險和挑戰，破解難題以推進中國特色社會主義的發展，實現中華民族偉大復興。馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。“習近平新時代中國特色社會主義思想之所以具有強大的真理偉力，還因為它運用科學的思維方式、思想方法研究解決當代中國問題，蘊含著分析判斷形勢、研究謀劃發展、有效推進工作的科學方法”[15]。習近平新時代中國特色社會主義思想以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類發展規律的認識。全面掌握其內容，深刻把握其精髓，形勢與政策課教師就找到了“過河的橋或者船”，掌握了分析問題、解決問題的方法，對于事物的認識由個別上升到整體、由微觀上升到宏觀、由現象上升到規律，避免片面、碎片、割裂、表象的認識復雜多變的“形勢”與整體系統的“政策”。

要給學生“一杯水”，教師必須先有“一潭水”，這是許多為師者的共識。進一步講，教師不僅要有“一潭水”，這潭水必須是“一潭活水”。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，是形勢與政策課教師“扎實學識”的具體體現。掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的方法論精髓，使育人者首先具備透徹分析、綜合研判“形勢”與“政策”能力，縱觀歷史大勢的眼界，在授人以魚——具體問題具體分析的基礎上，教會學生運用辯證唯物主義的方法論認識問題、分析問題、解決問題。所謂授人以漁，令學生在有限的形勢與政策課課堂上獲得終身受益的見解及能力，令教師在教學中獲得彌足珍貴的成就感。

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