內蒙古向北開放過程中的語言文化交流問題研究

任曉娟

(內蒙古財經大學 外國語學院，內蒙古 呼和浩特 010070)

一、內蒙古參與經濟走廊建設概況及其目標

中蒙俄經濟走廊是一帶一路規劃建設中的六大經濟走廊之一，其建成將促進沿線三國的經濟合作，進而帶動整個歐亞大陸發展。2014年9月，三國元首在杜尚首次會晤，就中國的絲綢之路經濟帶和俄羅斯的跨歐亞大鐵路、蒙古國的草原之路對接問題達成共識，正式宣布此后共同打造中蒙俄經濟走廊。2015年7月，在俄羅斯的烏法第二次會晤，批準了《中俄蒙發展三方合作中期路線圖》，簽署了《關于編制建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要的諒解備忘錄》等相關合作文件，中蒙俄經濟走廊建設進入實質性推進階段。

內蒙古位于中國北疆，總面積118.3萬平方公里，占全國總面積12.3%，外與蒙古、俄羅斯接壤，邊境線長4261公里，占全國陸地邊境線的19.4%，其中，與蒙古國邊境線長3210公里，占中蒙邊境線的68.7%，與俄羅斯邊境線長約1010公里，占中俄邊境線的28.8%, 涉及19個邊境旗市(15個旗，4個市)，57個邊境鄉鎮(蘇木)。內蒙古聯通俄蒙，區位獨特，優勢明顯，應抓住中蒙俄經濟走廊建設這一歷史機遇，打造我國向北開放的重要窗口。

至2025年， 中蒙俄次區域合作機制將逐步完善，經濟走廊骨架初步形成，經貿合作規模和層次取得突破性進展。遠景展望致力于推動三國經濟走廊成為絲綢之路經濟帶最具活力的歐亞經貿大通道。

二、內蒙古與蒙俄的語言文化交流

(一)重要性

人文交流是中蒙俄經濟走廊建設的重要支撐，其中文化、教育交流等離不開語言的支撐。中蒙俄三國的語言文化交流是各國智力資源共享的基本前提，同時也是不同文明交互發展的要求。古代絲綢之路、茶葉之路都是商業更是文化交流、文明對話之路。“任何兩個民族的文化間都存在同質性和異質性。在文化價值觀、風俗習慣、語言文字等方面的差異為異質性，相反為同質性。文化交流能將異質性轉化為民族特色，同質性升華、優化”，從而使各種文明成果得到繼承和弘揚，各國的文化底蘊得以充實和補充，獲得吸收和融合外來文化的機會，促進不同文明間的交互發展，為中蒙俄的政治經濟發展提供良好條件。

此外，它還是為三國經濟走廊建設爭取國際合作群眾基礎的必由之路。國家間交往的本質是人民間的交往，其順利實現與否很大程度依賴各國人民的信任、支持，是民意保障。文化正是增進感情、聯通心意，茶葉之路奠定了中蒙俄三國的情感基礎，當代人需要做到鞏固和拓展。

(二)合作原則

三國的人文合作長期目標為構建蒙俄與中國相互包容、相互理解的共識氛圍，保證三國開展雙邊、多邊合作的可持續性和長期性，短期目標是鞏固并加強三國關系中良好的民意基礎、輿論基礎。

明確人文交往的主要對象應該是廣大民眾，既包括社會精英階層，也包括基層群眾。民心民意對于各國政府的外交決策已經開始產生越來越大的影響。因此，中國必須在積極推動官方外交發展的同時，開展與蒙俄公眾的民間合作，使官民二者相互配合，同步協調，通過民間友好交流和往來搭建人文橋梁，促進三國合作。明確人文交往的主要原則，應遵循平等對待、坦誠交流的原則，堅持正確義利觀的價值導向，踐行“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，大力弘揚“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神。明確人文交往的方式，應該是靈活多樣，內外配合，以達到相互了解、理解乃至認同的效果。 需要強化人文合作的能力建設，盡快建立起與蒙俄開展人文交流合作的統籌協調機制。該機制應是國家整體公共外交統籌機制的組成部分，可以考慮建立一個直屬于國務院的跨部門機構來負責對外公共外交統籌工作。

(三)內蒙古與蒙俄語言文化交流已取得的成果

人文社科交流是中蒙關系的重要內容，兩國關系發展離不開民意基礎。三國友誼源遠流長，特別是中蒙兩國間語言相通、民俗相近，毗鄰地區往來頻繁，邊民關系融洽，民間交往日益密切，為深化三國全方位合作奠定了堅實的民間基礎。

目前，內蒙古與俄羅斯締結了9對友好地區(城市)。與蒙古締結了9對友好地區(城市)關系。多年來，兩國人文社科機構、學者共同組織了很多多邊或雙邊的國際學術會議，共同組織了雙邊研究科研項目，開展了互派留學生和訪問學者、專家講學等計劃。多種形式的交流合作，為進一步加強和深化兩國學術機構間、學者間的合作交流奠定了基礎。在交流合作順暢發展之時，雙方又確定了將絲綢之路經濟帶同草原之路計劃對接，開啟雙方關系的新紀元。按照已達成的共識和簽訂的合約，雙方圍繞發展雙邊關系，深化人文社會科學交流，全面貫徹中蒙建立發展全面戰略伙伴關系聯合宣言，共同組織一些具有戰略意義的重大學術活動和重大科研項目，加強在文化、教育、人文領域的交流與合作。近年來，內蒙古與蒙俄的人文交流不斷深化，接受蒙古國留學生的學校有30所，在校蒙古國大中小學留學生2259名。內蒙古大學等7所高校與蒙古國13所高校建立了互派留學生、互派教師、合作研究等機制。據不完全統計，蒙古在華留學生每年約有8000人。根據2013年簽署的中蒙戰略伙伴關系中長期發展綱要，今后5年，中國每年向蒙方提供不少于1000個中國政府獎學金名額。目前，在蒙古設有1所孔子學院和2個孔子學堂，中國排遣了180多名教師志愿者開展漢語教學工作。

媒體方面，內蒙古電視臺與蒙古國烏蘭巴托電視臺合辦影視劇頻道，開展內蒙古日報社與蒙古國商報合作，創辦了滿洲里俄文報，桑斯爾電視臺和索倫噶新聞中心在蒙古國的傳播力和影響力也逐步擴大。

醫療方面，每年蒙古國有3萬多人前往中國就醫看病，尤其是呼和浩特市的內蒙古國際蒙醫院，為蒙古國患者提供了很多便利條件。

2015年9月，由30多家高校及科研院所組成的中蒙俄智庫合作聯盟在蒙古國烏蘭巴托成立，合作聯盟開展國家級、國際性的文化、學術交流活動，努力增加三方政府、民眾間的了解和信任，促進中蒙俄三國間的合作。

(四)語言文化交流中出現的問題

蒙、俄相當部分地區文化發展產業基礎薄弱，文化有軟件缺硬件，如通信系統、交通、文化產業園等，如此則后續的政經、文化交流難以銜接。另外，各國法律、文化產業發展政策有不兼容的情況也客觀存在且影響較大。一些民眾對于參與文化交流持保守態度。

當前，內蒙古對外文化交流尚未形成健全的機制。雖然有諸如以傳統中國風主題的成功案例，但整體缺乏規范體系和成熟、高質量產品，以及海外投資保護體系，加之國際溝通不暢、政府支持不足等，內蒙古文化企業海外發展不甚順利。

(五)對策與建議

首先，逐步建立內蒙古自治區與俄有關部門和毗鄰地區政府間高層會晤機制，推動和擴大雙方友好往來和互利合作。依托內蒙古在地緣、文化等方面的優勢，尋求合適的切入點，即共同的、能夠產生共鳴的交流點。文化異質可以碰撞出火花，衍生出更豐富的文化現象，促進文化的多元化，但仍需要從穩定成熟的切入點開始。政府積極制定對外文化交流的扶持政策，加大財政投入，將中蒙、中俄文化年、漢語橋等文化交流模式的成功經驗運用并發展。建立中國文化海外基地，如孔子學院、學堂，充分發揮其作用，并可以與現代網絡平臺、數字圖書館等在線教育技術相結合。加強文化貿易。內蒙古有著濃郁的民族風格的獨特文化，可以借助內地發達地區文化產業園區的管理經驗和模式，更好地推廣。助力蒙、俄部分地區相對薄弱的文化產業相關基礎設施建設，在科教文衛等方面提供人力、物力支援。

其次，順應時代需求，有力促進文化傳播，提高人才素質，可以從語言資源保護、語言安全保障、外語教學規劃、漢語傳播機制、話語體系建設等方面采取有效對策。國際交流雖然可以用英語等通用語言，但要真正走入民眾，了解其文化和思維模式，拉近與當地人的感情，就要用當地的習慣和語言去溝通。“通用語只能達意，難以言情，只能通事，難以通心。”

重視創新語言資源開發。三國在歷史、民族等方面有著自茶葉之路起的聯系。語言是豐富的文化資源，可以挖掘和弘揚其中體現相關國家和民族認同的文化精神，借以促進文化交流和文明互鑒。可以利用語言文化資源打造豐富的旅游產品，推動經濟走廊建設中重要的國際旅游發展。建設好語言資料庫，并及時更新，以滿足關鍵語言的教學、研究、資政和行商需求。語言資源建設的目標：語言資源庫工程、語言文化博物館和語言通信工程。 資源庫搜集和開發相關國家語言相關資源，建立原始語料庫、語言知識庫、語言教學與研究信息庫、語言國情信息庫、語言人才信息庫、語言文化庫等，為語言教學研究、語言文化交流、語言智能產品開發和語言產業、社會語言服務提供基礎數據和資源。博物館工程致力于展示不同國家語言的基本面貌和使用情況，陳列以語言為載體的有民族特征或地域特色的各類文化樣態，通過虛擬的數字博物館等方式傳播中華語言文化，介紹沿線國家語言文化，實現語言資源共享。語言互通致力于研發多語種多功能的語言智能產品，例如多語種的機器翻譯。因為語言互通最便捷的途徑是機器翻譯，其最重要基礎是建立大數據的語言資源庫，進而實現語言通，隨時隨地專業翻譯服務，打破語言屏障。

再次，在合作領域上，建立“科學人才流通”“大學交流連通”的人才儲備和共享機制，三國還可以合作編寫歷史教科書，共同挖掘歷史文化遺產，加強文化認同感。醫療合作方面，實施好國家對蒙古國的援助項目，依托內蒙古國際蒙醫醫院和沿線邊境地區中蒙醫院為蒙古國來我國就醫人員提供醫療服務，推動在蒙古國建立醫療機構。搭建交流合作平臺，每年定期舉辦中俄蒙文化周、中俄蒙博覽會等大型文化交流活動，由三國輪流組織，涵蓋文化、科技、展覽、經濟合作等方面，用市場化方式運作，建立人文交流的長效機制。促進民間組織和城市間人文交流，從而推動政府間合作，從軟性外交中獲得持續不斷的政治動力，通過軟實力外交，夯實三國合作的基礎。

最后，著力于人文交流方式和內容多樣性，重點發展文化、教育、智庫、華人華僑、旅游、民間外交、青年交流與合作。

教育上，繼續鼓勵院校擴大聯合辦學、互派教師和留學生規模。依托三國經濟走廊沿線中心城市和口岸城市，為蒙俄學生提供更多的留學教育。開展與蒙俄青少年間的交流互訪活動，加強與蒙俄高校和科研機構合作。積極參與中蒙、中俄文化年活動，定期在蒙、俄舉辦文化周、文化日等大型的文化交流活動。在非物質文化遺產的保護、地質遺產的保護、文物考古等領域合作，推進茶葉之路沿線國家和地區聯合申遺。加強民族傳統體育文化和足球運動合作交流，辦好各類體育賽事。加快醫療衛生領域的合作步伐，共同推動建立合作醫療機構。開展蒙藥制作工藝及新藥的研發合作和蒙醫學術交流。建立疫情信息交換機制。加強與蒙俄在防沙治沙、沙塵暴、荒漠化方式領域的合作，加強天然草原保護和修復合作，建立預防森林草原火災的合作機制。制定特色國際旅游路線。

以青年為交流主體，加強沿線各國影視、音樂、舞蹈等文化的交流與合作，開辦各種音樂節、游戲展等。鼓勵社會組織、民間機構、文化集團，如內蒙古的大盛魁集團，以及留學生、蒙俄華僑積極參與。

三、結語

文化作為合作各方的精神紐帶，一帶一路構想、中蒙俄三國經濟走廊的實現都需要文化交流的推動。一帶一路是絲綢之路文化價值的當代顯現，是提高文化軟實力的重要舉措。加大幫扶友國文化產業發展，轉變文化話語形式，構建對外文化交流的科學機制，這些都將極大地推進三國人文領域的交流合作，在建設三國經濟走廊的同時，進一步增進雙方人民間的交往和互信，進而使文化更好承載著對外開放、共同發展的夢想，開啟茶葉之路歷史新篇章。