侯淑霞
(內蒙古財經大學,內蒙古 呼和浩特 010070)
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接成為當前“三農”工作的重中之重。相對貧困時期,提升邊緣貧困戶收入和自身發展能力是鞏固與拓展脫貧攻堅成果同實現鄉村振興戰略有效銜接的內在要求與關鍵路徑。在后減貧時代有效發揮農村電子商務的扶貧效果,緩解乃至消除能力貧困,已成為當前鄉村振興戰略推進和相對貧困治理中亟待探討的問題。截至2020年,我國9899萬農村絕對貧困人口全部實現脫貧,脫貧攻堅成果舉世矚目,但絕對貧困治理后的返貧現象與相對貧困現象并存。讓西部地區相對貧困人口長期穩定脫貧,仍然是一個挑戰。內蒙古是少數民族人口的集中區,邊緣貧困人口和低收入人口眾多,是鞏固與拓展脫貧攻堅成果的重點和難點區域。截至2020年,中國農村居民開設的活躍網店超過296萬個,帶動就業機會超過828萬個,“淘寶村”數量為5425個,年銷售額超過10000億元,其中,全國超過863個“淘寶村”分布在相對貧困地區,年銷售額超過20億元。從電商扶貧到產業扶貧,“互聯網+”扶貧為脫貧攻堅工作提供了強勁助力,但“互聯網+”及其催生的一系列新經濟模式如何助力鄉村振興,還在探索中。
林海英、趙元鳳所著的《農村電子商務扶貧:作用機制及效果》(經濟管理出版社)一書,是依托內蒙古農業大學博士論文成果,對農村電商商務扶貧效果進行理論分析與實證研究,從視角、方法到成果,均取得新的突破和豐富成果。首先,該研究將農村電商參與的網絡銷售和網絡購買兩個方面進行了剝離,基于貧困戶的微觀調研為視角,將農村電子商務扶貧的作用效果“增收”“節支”和“賦能”的作用機制分析作為切入點,綜合運用經濟學、管理學相關理論,借助計量經濟學模型和結構方程模型(SEM)實證檢驗農村電商的貧困戶扶貧作用效果,并從總結成效、挖掘問題和提出建議等方面進行了探討。
該研究綜合經濟學與管理學理論構建農村電子商務的作用機制,具有重要學術價值。研究成果既可為政策制定提供依據,又對行為主體具有啟發與指導意義,也為農村電子商務扶貧研究的深化開辟了一條新的路徑。該書的另一個重要特色是選取深度貧困區的典型代表內蒙古作為研究樣區,采用了連續三年電商示范縣和國貧縣貧困戶的大量微觀調研數據,并結合實踐案例進行分析。由于電子商務參與主體各具特點,在生產、品牌宣傳、銷售等環節各不相同,因此只有通過大量的調研數據和實踐案例才能將扶貧效果進行實證分析和深入研究,豐富了以往研究范疇,也體現了作者科學嚴謹的學風。此外,這項對農村電子商務扶貧效果的研究,從“增收”“節支”和“賦能”的不同效果體現研究農村電子商務實現穩定脫貧的路徑,具有重要啟迪意義和參考價值。構建了內蒙古農村電商扶貧效果改進的政策框架。從優化農村電商相關政策,合理安排配套資金;加強農村電商發展環境建設,提高貧困戶電商參與度;繼續發揮示范縣的引領帶動作用,加強便民利民服務;培育當地農畜產品品牌,助力農畜產品“上行”;加強對農村電商平臺的宣傳,提高電商扶貧成效;構建電商扶貧長效機制,提升貧困主體自身發展能力等方面,為推進鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接提供了有力抓手,幫助相對貧困地區和相對貧困人口實現長期穩定脫貧提供了一定的參考思路。
總之,我們長期以來所期待的發揮農村電子商務的扶貧效果,更通暢地將農畜產品對接生產與消費,以實現農牧民收入、成本和能力的變化,這本書給了我們許多重要啟示。