隴南市苦蕎生產(chǎn)現(xiàn)狀及建議

張文智，田金全，孟總彥

（甘肅省隴南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，甘肅隴南746000）

苦蕎被譽(yù)為“五谷之王“”21 世紀(jì)天然保健食品”，隨著人們消費(fèi)觀(guān)念的升級(jí)，苦蕎產(chǎn)品越來(lái)越受消費(fèi)者青睞。20 世紀(jì)八九十年代隴南市苦蕎年種植面積達(dá)0.667 萬(wàn) hm2，產(chǎn)量約 1.5 萬(wàn) t。2000 年后，苦蕎種植面積呈逐年下降趨勢(shì)，苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈停滯狀態(tài)，為充分了解隴南市苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，2021 年4 月12—16 日，隴南市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的5 名技術(shù)骨干，深入武都區(qū)黃坪鎮(zhèn)趙壩村、隆興鎮(zhèn)符家灣村，隴南康神苦蕎酒廠(chǎng)及西和、禮縣、康縣的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、走訪(fǎng)群眾，發(fā)現(xiàn)苦蕎產(chǎn)業(yè)集經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益于一體，是一個(gè)有基礎(chǔ)、潛力大、前景好、市場(chǎng)闊的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要引起重視、傾力支持、發(fā)展壯大。

1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

苦蕎市場(chǎng)價(jià)格高于主糧、衍生產(chǎn)品多、產(chǎn)品銷(xiāo)路廣，具有全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)價(jià)值。隴南市發(fā)展苦蕎產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)：一是苦蕎適生范圍廣，耐寒旱、耐瘠薄，隴南市的9個(gè)縣（區(qū)）均可種植，其中西和、成縣、康縣、兩當(dāng)、禮縣、武都是主產(chǎn)區(qū)。二是投入少、見(jiàn)效快，具有多重效益。苦蕎生長(zhǎng)周期僅90 d 左右，一般作為秋糧倒茬作物，適宜間作或套作，不需特別管護(hù)，是“種收兩見(jiàn)面”的“懶人作物”；苦蕎還是優(yōu)良的蜜源作物，一般年份病蟲(chóng)害發(fā)生輕，農(nóng)藥用量少，對(duì)自然環(huán)境不會(huì)造成污染。三是產(chǎn)業(yè)耦合度高，開(kāi)發(fā)利用空間大。苦蕎用途廣泛、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，在白酒釀造、茶葉加工、食品開(kāi)發(fā)等方面“大有文章”可做。此外，苦蕎具有較高的醫(yī)藥養(yǎng)生功效，在中醫(yī)藥、養(yǎng)生保健、化妝品等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛；苦蕎花具有較強(qiáng)的觀(guān)賞性，可與文旅產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

2 隴南市苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2018 年，“隴南苦蕎”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。2020 年隴南市苦蕎種植面積約0.247萬(wàn)hm2，產(chǎn)量約3 794 t。目前，全市從事苦蕎加工的企業(yè)有2 家，分別是隴南市康神苦蕎酒業(yè)有限公司和西和潤(rùn)泉食品公司。隴南市康神苦蕎酒業(yè)有限公司是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工苦蕎200 t，主要生產(chǎn)苦蕎酒、苦蕎顆粒茶、苦蕎葉芽茶、苦蕎精粉、苦蕎枕（墊）等產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品認(rèn)證，“山蕎”為甘肅省著名商標(biāo)，產(chǎn)品銷(xiāo)售至成都、北京、上海、河北、山東、新疆等地。其旗下的康神苦蕎農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社是國(guó)家級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社，在禮縣、西和、文縣、武都4 縣（區(qū)）、31 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、153 個(gè)村發(fā)展合作社16 家，以訂單農(nóng)業(yè)方式推動(dòng)規(guī)模化種植苦蕎213.33 hm2。西和潤(rùn)泉食品公司主要以蕎麥、玉米等系列雜糧掛面為主產(chǎn)品，年加工苦蕎100 t。

3 苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 政策扶持力度不夠

沒(méi)有將苦蕎納入特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)不明確，政策扶持力度不夠。

3.2 發(fā)展積極性不高

種植苦蕎投入約9 000 元/hm2；秸稈可作為飼料出售，收益約 4 500 元 /hm2；苦蕎產(chǎn)量約 2 250 kg/hm2，按5 元/kg計(jì)算，毛收入約15 750 元/hm2，除去成本純利潤(rùn)較低。因此，合作社、種植大戶(hù)的積極性不高。

3.3 產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次低

隴南市僅有2 家苦蕎加工企業(yè)，規(guī)模不大且處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，產(chǎn)業(yè)增值空間有限，目前僅限于苦蕎籽粒及附屬物苦蕎殼和苦蕎葉的開(kāi)發(fā)利用，苦蕎鍋巴、苦蕎油茶、苦蕎面包等產(chǎn)品均處于研發(fā)階段，苦蕎莖稈、苦蕎花的研究還處于空白。

3.4 龍頭企業(yè)實(shí)力弱

隴南市苦蕎產(chǎn)業(yè)最大的龍頭企業(yè)隴南市康神苦蕎酒業(yè)有限公司，共有42 名員工，其中本科及以上學(xué)歷的僅6 人，專(zhuān)業(yè)從事產(chǎn)品研發(fā)的7 人。缺少專(zhuān)業(yè)的金融人才和營(yíng)銷(xiāo)人才，團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力有限，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。缺乏競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的“拳頭產(chǎn)品”，品牌知名度、美譽(yù)度不高。

4 建議

4.1 科學(xué)論證，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，金融、文旅等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，對(duì)全市苦蕎產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、推廣價(jià)值等進(jìn)行全面深入的調(diào)研，在綜合分析論證的基礎(chǔ)上，研究提出促進(jìn)苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，推動(dòng)苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；學(xué)習(xí)湖北等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立苦蕎產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)牽頭單位負(fù)責(zé)、一個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班推進(jìn)；將苦蕎納入全市山地特色農(nóng)業(yè)范圍、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，推廣優(yōu)良品種及苦蕎生產(chǎn)集成技術(shù)，提高科技含量，助力增產(chǎn)增效。

4.2 壯大龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

市縣（區(qū)）兩級(jí)金融、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信等部門(mén)通力合作，在人才引進(jìn)、稅費(fèi)優(yōu)惠與項(xiàng)目支持等方面適度傾斜，大力扶持發(fā)展2～3 家規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；在最佳種植區(qū)建設(shè)苦蕎產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)，提升隴南苦蕎的知名度和影晌力；市縣（區(qū)）招商局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局等相關(guān)單位主動(dòng)謀劃、牽線(xiàn)搭橋、全鏈招商，廣泛引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)大的戰(zhàn)略合作伙伴，重點(diǎn)引進(jìn)和新建一批苦蕎醫(yī)藥制品、化妝品等精深加工企業(yè)，延伸拓展苦蕎產(chǎn)業(yè)鏈條，齊心協(xié)力把苦蕎產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精、做大做強(qiáng)。

4.3 融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益

市縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)技推廣部門(mén)加大良種良法推廣力度，在與油菜、小麥等倒茬播種的基礎(chǔ)上，嘗試與花椒、油橄欖、核桃等進(jìn)行間播套種；加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)苦蕎產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，在交通便利的苦蕎集中種植片區(qū)，大力發(fā)展苦蕎花觀(guān)光旅游、寫(xiě)生攝影。

4.4 創(chuàng)新模式，破解產(chǎn)業(yè)融資難題

引導(dǎo)企業(yè)改變“發(fā)展靠政府”的慣性思維，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，適應(yīng)日新月異的市場(chǎng)變化。按照“產(chǎn)業(yè)+資本”模式，探索試行市縣（區(qū)）富民公司以“資金打包”的方式入股苦蕎龍頭企業(yè)，吸引具有資本市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力雄厚的資本方入股，建立國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合作社共同出資控股參股，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的混合所有制模式，多渠道解決企業(yè)的融資難題。

4.5 拓寬銷(xiāo)路，提升產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)

借助電子商務(wù)和直播經(jīng)濟(jì)的“東風(fēng)”，全力打造企業(yè)內(nèi)部“網(wǎng)紅”，或邀請(qǐng)市內(nèi)外知名網(wǎng)紅開(kāi)展“直播帶貨”活動(dòng)，讓更多消費(fèi)者了解隴南苦蕎的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，讓更多隴南苦蕎產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走出去；政府牽頭組織市內(nèi)企業(yè)多參加省內(nèi)外的各種農(nóng)博會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，推銷(xiāo)商品，擴(kuò)大影響力；加強(qiáng)與中國(guó)作物學(xué)會(huì)燕麥?zhǔn)w麥專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的交流溝通，承辦一次全國(guó)燕麥?zhǔn)w麥學(xué)術(shù)研討會(huì)，擴(kuò)大影響力、提升知名度，推動(dòng)隴南苦蕎走向全國(guó)。