晉江職業教育品牌建設實踐研究*

黃源華，劉曉斌，劉慶建

（1.福建省晉江職業中專學校，福建 晉江 362200；2.晉江安海職業中專學校，福建 晉江 362200）

近年來，晉江市進一步梳理了市場經濟發展與建設新型服務型政府間的關系，不斷優化產業結構，第三產業占GDP比重持續提升，經濟社會平穩健康發展，走出了一條特色縣域經濟發展的路子。晉江市的職業教育在服務縣域經濟社會發展、滿足人民群眾多樣化和個性化的教育需求方面，發揮了重要作用，在職業教育的建設過程中，逐步形成了以愛拼敢贏、創新服務，政府主導、品牌引領，四輪驅動、提質培優，匠心智造、賦能發展的四個層次八大方向的晉江職業教育品牌。

1 四輪驅動、提質培優的晉江市職業教育概況

晉江市目前有晉江職校、華僑職校、安海職校、晉興職校四所中職學校，其中晉江職校、華僑職校是國家級重點中職學校，而晉江職校還被評為首批“國家改革發展示范學校”，這四所學校也被確定為“福建省示范性現代職業院校”。

從基礎辦學條件上看，晉江市中職學校占地總面積43.03萬平方米，開設專業60個，目前在校生13308人；從教師隊伍建設上看，專任教師中具有本科及以上學歷在編教師的比例達到98.9%，具有研究生學歷或碩士學位的教師占比9.3%，“雙師型”教師占比79.23%，正高級講師2人、高級占比24.93%[1]。2017年，晉江市被確定為第二批國家級“農村職業教育和成人教育示范縣”。

2 晉江市職業教育愛拼敢贏服務縣域經濟品牌建設實踐

2.1 政府主導，頂層設計發揮政策激勵引導作用

國務院2019年2月公布《國家職業教育改革實施方案》，為我國職業教育的發展指明了方向。晉江市委、市政府非常重視職業教育發展，早在2015年就通過并印發了《關于加快發展現代中等職業教育的若干意見》（晉委辦〔2015〕7號）和《晉江市人民政府辦公室印發關于加快發展現代中等職業教育若干意見配套操作規程的通知》（晉政辦〔2016〕55號）文件，這些政策，為一段時間內晉江市職業教育發展做好了頂層設計，強化了統籌力度，推進了晉江現代中等職業教育的發展，也進一步提升了服務區域經濟社會和產業轉型升級的能力和水平，逐步構建起晉江職業教育品牌。

2.2 賦能發展，培養多維豐富的縣域人力資源

近年來，晉江市以提升人才培養質量為核心，著力完善現代職教體系，打造中高職銜接的“立交橋”。晉江市中職教育通過中高職銜接改革試點，實行就業升學兩路并行，人才培養取得顯著成效。近三年以來，學校參加福建省高職招考共有2664人，其中本科上線825人、180名同學總分進入福建省前50名，其中安海職校還分別獲得2016年制造類專業和2017年美術類專業總分全省第一名；累計培養畢業生10595人，2019年年畢業生就業率為99.44%，對口就業率為86.4%[1]。通過就業升學兩路并行，強化晉江人力培養，有效提升了晉江人力資源素質、進一步優化了晉江人力資本結構。

2.3 創新服務，專業創新實現校企發展同頻共振

晉江四所職校主動求變，探索適應晉江產業、行業發展需求的辦學渠道，近3年來完成了專業布局，組織各專業調研相關行業和企業，開展深度的校企融合，完善“工學結合、分段進階”“校企政家、四位一體”“前廠后校現代學徒制”“多專業聯合實訓”“股份制雙創育人”“12345深度合作”等多種專業人才培養模式，為培養服務區域經濟的“復合型”人才貢獻了應有的力量。學校專業建設主要以示范校建設為抓手，通過主動承接了34個省級教育改革項目、10個省級重點專業群建設項目，建成了145門校級精品課程，正式出版了54本教材，推行PTCA、項目教學、模擬仿真教學等教學方式，推進改革信息化環境下的教學模式，有效加強了學生在自主學習和探究方面的能力。

近五年來，四所職校的教學改革榮獲4個福建省教學成果獎一等獎。四所中職學校2019年共與183家企業開展合作辦學，合作企業比2017年增長19.6%，校企合作規模進一步擴大；大力推進“廠中校”“校中廠”“冠名班”“訂單培養”等校企協同育人模式，全面對接產業升級轉型和企業人才需求，積極創新人才培養模式。華僑職校、安海職校分別引進“中鑫之寶”“泉州芭菲婭”“香港力鋒”等6家實體企業共建校內實體店。晉興職校把課堂搬進企業，積極探索“廠中校”合作辦學模式，與親親、盼盼、金冠等大型食品企業聯合成立食品協同創新中心，產品研發和項目轉化進一步得到提升。

2.4 匠心智造，以賽促學提升學生服務縣域經濟能力

學校以技能比賽為契機，通過動員和組織學生參加各專業的技能競賽，系統構建競賽選手培養梯隊，舉辦校級技能競賽，逐級推優，課程教學重點實施“項目化”，其基本構成是專業教師和專業學生，把專業必須掌握的各項技能，通過項目訓練的方式進行強化，有效形成了以賽促學、以賽促教、以賽促改的良好技能學習氛圍。

通過各級各類的技能比賽，改進學生的學習方法、強化薄弱環節、提高專業技能，從而提升學生專業技能的核心競爭力，有效達到"以賽促學"的目的。四所中職學校學生近五年來共獲得全國中職學生技能大賽4枚金牌，9枚銀牌，48枚銅牌；獲得福建省中職學生技能大賽50枚金牌，68枚銀牌，68枚銅牌；獲得泉州市中職學生技能大賽115枚金牌，153枚銀牌，214枚銅牌[1]。

通過組織參加各級各類的專業技能比賽，教師更好地鞏固和拓寬了專業領域，同時也更加強化培養學生的創新意識、團隊協作和臨場應變能力。通過調查參賽學生的表現，反思教學方式的合理性，強化教學的實用性、針對性，與學生達成良性互動，達到“以賽促教”的預期效果，從而實現教學相長，不斷提升學生的專業核心競爭力。

2.5 品牌引領，優化師資打造服務經濟優質師資

晉江市職業教育通過優化師資結構，打造了“雙師型”高素質教師隊伍，優化師資的工作主要通過學歷提升、校本培訓和參加專業行業的短期培訓等途徑，優化了師資結構，強化了教師的實踐能力。2019年四所中職學校98.9%的在編教師具有本科及以上學歷，63人具有研究生學歷或碩士學位，占比7.6%，正高級講師2人，高級講師167人，在讀博士生1人，“雙師型”教師比例為79.23%；各級各類骨干教師66人，專業帶頭人20人；學校各級、各類立項課題32項，教師省級以上競賽獲獎22項[1]。

3 對晉江職業教育服務縣域經濟的幾點思考

3.1 需要進一步完善晉江職業教育體系

在2019年，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》，加上《職業教育法》的深入有效貫徹，為了加快晉江市現代職業教育體系建設，更好地服務區域經濟發展需求，緊密圍繞晉江市建設國際化創新型品質城市的發展需求，晉江市教育局和晉江市職教中心經過充分調研，制定了關于《晉江市新時代職業教育創新發展若干意見》的征求意見稿，通過該文件推動晉江職教跨越式發展，形成可推廣的愛拼敢贏、創新服務，政府主導、品牌引領，四輪驅動、提質培優，匠心智造、賦能發展的“四層八向”的職業教育"晉江經驗"。

3.2 需要進一步加強校企合作促進產教融合

晉江經濟加快了轉型升級的步伐，重點聚焦精益化、規模化、專業化、差異化、國際化等五個方面。這要求在產業生態、政策環境、城市環境等方面做好更好的完善工作，以吸引產業和人才，這就需要制定相關政策，利用產業引導基金進行扶持引導。通過構建“產業鏈—人才鏈—教育鏈”的有效體系，以技術技能人才的轉型升級為產業結構轉型升級的依托，通過高水平的職業教育來實現和加快高技術技能人才的轉型升級。深化產教融合，通過“引企入校”共建實訓基地和建立產學研合作機制，引導企業深度參與職業院校人才培養方案的研究制定及培養全過程。全面推行現代學徒制，建立一體化的培養和就業制度，為企業提供高素質技術技能型人才。

3.3 需要進一步協調行政統籌與學校辦學的關系

中等職業教育發展的有力保障主要在于政府各部門的統籌協調，通過逐步建立和完善分級管理、政府統籌、地方為主、社會參與的職業教育管理體制。晉江市已經建立了職業教育工作聯席會議制度，由市委市政府領導牽頭，市發改局、教育局、財政局、人社局、稅務局、科技局、高教辦、農村農業局、職業院校等單位和部門組成。政府還通過積極組織協調有關行業和部門組織，統一口徑制定有利于職業教育發展的政策和措施，更好地為職業教育的發展提供有利的政策保障；在職業教育經費的籌備上，也是通過多種渠道去籌集，并對現有的各種職業教育資源進行整合，有效地提高辦學質量和效益。

3.4 需要進一步聚焦區域需求調整專業設置

在職業學校專業優化設置方面，把市場需求、就業質量作為學科專業調整、培養規模確定的主要依據，優化現有專業（群）結構布局，實現集群化、差異化、特色化發展。健全專業調控與設置的機制，結合晉江市產業發展進行調控，實行學校相關專業預警和退出制度；根據區域經濟發展和社會需求，實行人力資源預測、統計并發布供求信息的制度。學校引進企業行業指導制度，進行科學論證和設置新專業，積極支持健康護理、服務、養老、社工服務等現代服務業，適應新技術、新業態、新模式、新產業的發展需求，加快建設工業機器人、人工智能、集成電路和大數據等新興產業的專業。

3.5 需要對中職學校進一步補短擴容

目前，晉江市中職學校在校生中職生已達最大招生容量，但普職比遠未達到大體相當的要求并且還將持續拉大，急需擴容補充中職教育學位。考慮晉江市中小城市新型城鎮化帶來的巨大職業教育需求，應順應經濟社會發展和人口發展趨勢統籌配置職業教育資源。財政投入方面，要建立與學校規模、專業成本、辦學質量等相適應的制度，在新增教育經費的時候向職業教育傾斜，在辦學條件改善、學校內涵建設、緊缺專業建設、缺編教師工資包干等方面做好政策服務和資金保障工作。

隨著我國進入社會主義新時代，全國職業教育蓬勃發展，以及晉江市不斷加快的經濟結構調整和產業升級現狀，社會對技術技能人才的需求缺口巨大且緊迫。隨著晉江市現代職教體系建設的進一步發展和完善，未來晉江市現代職業教育在深化辦學體制改革和育人機制方面的步伐將更加有力和堅定。晉江市職業教育通過以愛拼敢贏、創新服務，政府主導、品牌引領，四輪驅動、提質培優，匠心智造、賦能發展的四個層次八大方向的品牌建設發展路徑，形成了晉江中職教育特色發展之路，為促進晉江經濟社會的發展提供了優質的人才資源，有效轉變了對中職教育的傳統認識，在職業教育上真正體現了人人皆可成才、人人盡展其才的教育理念。