乘勢而上推進區域公用品牌建設

文/ 房寧

推進農產品區域公用品牌建設是優化農業產業結構、促進提質增效的有效抓手，是轉變發展方式、推進農業現代化的一項緊迫任務，也是推進農業供給側結構性改革的一個重要突破口。2021 年，區域公用品牌建設有哪些值得把握的利好、應該關注的走向？中國區域農業品牌研究中心于2020 年底發布的《2020中國區域農業品牌發展報告》中提供了幾條線索。

報告分析認為，當前農業品牌建設受到高度關注，政策給力，進程加速。全國農產品質量安全水平總體繼續穩定向好，農產品注冊商標增速明顯，有關部門批準建設、認定了一批特色農產品優勢區、現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群，為我國農產品區域公用品牌建設創造了良好條件。

報告提出，2021 年，地方政府、市場主體要善于把握區域公用品牌發展的幾個趨勢：

第一，優勢特色產業集群數量和產值將繼續增加。農業農村部印發的《全國鄉村產業發展規劃（2020—2025 年）》明確提出，培育一批產值超百億元、千億元優勢特色產業集群。中央財政對批準建設的優勢特色產業集群進行適當補助，支持各省圍繞基地建設、機種機收、倉儲保鮮、產地初加工、精深加工、現代流通、品牌培育等全產業鏈建設，有助于提升優勢特色產業發展水平。

第二，高標準農田和現代農業產業園等對區域公用品牌建設將持續發揮支撐作用。在高標準農田建設方面，2019 年和2020 年，中央財政分別安排資金860 億元和867億元，每年支持全國新建8000 萬畝高標準農田。2021 年，全國計劃新建高標準農田1 億畝。在現代農業產業園認定方面，中央財政通過獎補方式，對批準創建和通過評價認定的產業園，按不同情形予以適當支持。這一系列舉措有利于夯實區域公用品牌的發展基礎。

第三，農產品同質化問題將得到改善。目前農產品供給方面存在的一個突出問題是，低端產品供過于求，而高端農產品供不應求。其原因包括產業鏈科技含量較低，市場信息采集、分析能力較為薄弱，現代化的冷鏈倉儲物流設施配套不足等。2020年，國家在數字鄉村建設、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程方面加大了政策和資金支持力度，大數據、物聯網等現代信息技術在農業農村領域不斷應用、滲透，為解決“小生產、大市場”的信息不對稱、提升農產品生產加工流通能力提供了便利，這些都有助于解決農產品同質化問題，有利于提升品牌競爭力。

第四，區域品牌農產品爆單量有望增長。2020 年，為克服新冠肺炎疫情對農產品銷售的不利影響，諸多農業生產經營主體嘗試改變舊有的銷售模式，通過線上直播、網紅帶貨等方式進行營銷。2020 年的“試水”為農產品線上線下多渠道銷售及農業品牌線上營銷積累了不少實戰經驗和流量資源。在此基礎上，如果2021 年運營得當，爆單的機會將大大增加，這對品牌影響力的提升也將是一大利好。

報告提出，各地應根據特定的自然生態環境、歷史人文因素，強化品種保護、品質管理，培育地域特色突出、功能屬性獨特的區域公用品牌。規范品牌授權管理，加大品牌營銷推介，提高區域公用品牌影響力和帶動力。