疫情背景下浙江中小企業供應鏈管理存在的問題及對策

黃璐瑤

摘?要：中國中小企業數量眾多且對市場反應靈敏，在疫情背景下面臨諸多問題。分析浙江中小企業發展現狀發現中小企業在供應鏈管理中存在資金鏈脆弱、專業人才缺乏、信息化基礎薄弱、轉型升級困難等問題，并從政府、企業和協會三個層面提出改善建議。

關鍵詞：中小企業;供應鏈管理;問題

中圖分類號：F27?文獻標識碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.024

0?引言

據統計，2019年中國規模以上工業企業數量為377815個，其中規模以上中小型工業企業數量達369605個，占比97.83%。同年規模以上中小型工業企業資產總計、營業收入和利潤總額分別為63.66萬億元、61.64萬億元和3.63萬億元，比2018年增長8.04%、4.42%和5.99%。我國中小企業數量眾多，對中國經濟起到積極促進作用。然而，面對激烈的市場競爭環境，中小企業發展困難重重，經常在資金融資、人才引進、技術研發等方面受到阻力，尤其是在面對2020年的新冠肺炎疫情時，許多中小企業都受到了不同程度的影響。

與此同時，供應鏈管理專家Martin Christopher指出：21世紀的競爭不再是企業和企業之間的競爭，而是供應鏈和供應鏈之間的競爭。生產產品質量的好壞和顧客的滿意度不僅由該生產企業決定，還和該企業上游的原材料供應商、下游的物流配送等企業息息相關。該生產企業僅僅是鏈條上的一個節點，只有當該產品鏈條上的所有企業都達到產能最大、管理最佳、效率最高時，才能在市場上處于領先地位。所以，在面對市場競爭時不僅要考慮到節點企業，更應注重對供應鏈上所有企業的管理。因此，對中小企業來說，提升產品質量、提高市場競爭力不僅僅是由單個企業決定的，還和供應鏈上其他企業相關。尤其是在新冠肺炎疫情背景下，如何實施有效管理來面對疫情帶來的風險是亟待解決的問題。

1?供應鏈概念及研究概述

1.1?供應鏈概念

中國于2006年頒布的國家標準《物流術語》 GB/T 18354-2006中將供應鏈（supply chain）定義為“生產及流通過程中，為了將產品或服務交付給最終用戶，由上游與下游企業共同建立的需求鏈狀網”，將供應鏈管理（supply chain management）定義為“對供應鏈涉及的全部活動進行計劃、組織、協調與控制”，其中，全部活動應包括將產品從原材料變成中間品、半成品和最終品間的各項計劃和組織，對物流、信息流和資金流的控制，以及供應鏈上供應商、制造商、分銷商、零售商和用戶之間的協調等活動。

1.2?研究概述

通過實施有效的供應鏈管理，各節點企業可以在給最終用戶提供最優產品和最好服務的基礎上降低總的交易成本、提升工作效率并擴大市場份額。在此階段，各合作企業的總庫存成本、物流運輸時間、客戶服務質量及總周期時間處于最佳狀態。

我國中小企業數量眾多，并能根據市場變化快速靈活地調整戰略，有其獨特優勢，但中小企業在實施供應鏈管理過程中仍然面臨存在諸多問題，可以概括為以下三個方面。

第一，中小企業融資困難。資金融通是限制中小企業發展及參與國內外供應鏈的重要影響因素。樊英（2021）指出目前中小企業獲取外源資金的主要方式是向商業銀行進行擔保或抵押貸款，但會面臨有效抵押擔保資產不足、融資成本高、金融機構更傾向于向大型企業授信等問題而融資困難。

第二，因缺乏信息技術和人才沒有建立相配套的信息化物流管理模式。陶宇（2011）就提到中小企業對物流管理的觀念較為落后，忽略了信息和體系的重要性，應建立先進的物流管理信息系統。楊玲燕、李登明（2020）指出在現代社會背景下，雖對物流管理工作進行了創新管理，但中小企業物流管理覆蓋范圍有限，并未設立專門的信息化物流管理平臺，還需進一步探索。

第三，缺乏專業人才管理。董冠群（2017）提到部分中小企業仍采用家長式或家族式管理理念，不注重引進專業人才，再加之中小企業的職業發展規劃和工資薪酬無法與大型企業相比，很難吸引高素質人才長期就業。

此外，張志堅、周湘峰（2007）還提到中小企業供應鏈管理存在缺乏社會經營誠信、沒有核心競爭力、無力承受信息化建設方案、信息共享困難等實際問題。周冰（2020）指出中小企業供應鏈管理存在物流運作方式不固定、與上下游節點企業合作關系不穩定、信息傳遞和反映效率低下、庫存水平偏高這四個問題，可以從強化理念，以用戶需求為導向、突出中小企業優勢與特色、降低庫存規模、實現信息化管理、重視人力資源開發和構建供應商評價管理體系這七個角度進行改善。

2?浙江中小企業發展現狀分析

第一，浙江省中小微企業數量較多且發展平穩。2019年，浙江規模以上工業企業數45695個，占全國的比重為12.09%，其中規模以上中小微企業有45119個，占浙江總數的98.74%。在2015年至2019年期間，浙江規模以上中小微企業數量雖在2016年出現減少，但整體呈上升趨勢，平均增速保持在2.7%左右。同時，個體工業企業數有49.68萬家，數量較多。

第二，浙江省內中小企業整體發展情況和當地經濟有密不可分的聯系。相比較而言，經濟發展靠前的地區工業企業數量較多。2019年浙江省生產總值為62351.74億元，其中前五位分別是杭州市、寧波市、溫州市、紹興市和嘉興市，后三位是衢州市、麗水市和舟山市。與此同時，就省內中小微工業企業數量而言，寧波市、溫州市和嘉興市企業數量較多，麗水市、衢州市和舟山市相對較少。

第三，浙江中小企業主要集中在省內各地區優勢行業。浙江中小企業主要圍繞本地區的特色產業展開，如紹興的紡織業、義烏的小商品、東陽的紅木家具加工制造業和漁具產業、永康的五金產品、溫州的電器制造業等。積極引導中小企業參與地區特色產業，不僅有利于中小企業轉型升級，更有利于把該地區的特色塊狀經濟向更高層次發展。

第四，疫情給中小企業帶來新的機遇和挑戰。受疫情影響，各類企業尤其是中小企業面對過停工停產、員工招募困難、資金融通受限等問題，但這也為中小企業帶來了新的機遇，主要表現為中小企業開始意識到互聯網的重要性，有利于其將傳統工業與互聯網結合，提高自身的信息化管理水平，加快數字轉型。

3?疫情背景下浙江中小企業供應鏈管理存在的問題

3.1?供應鏈“鏈條”脆弱、容易中斷

疫情充分暴露了浙江中小企業的問題，即產業鏈的不穩定。受疫情影響，浙江中小企業在供需不平衡的市場環境下經歷了停工停產、原材料上漲、供應商和銷售渠道不穩定等困難，其中較為明顯的是易受價格波動、資金鏈脆弱。例如，與永康五金產品、溫州電器制造相關的鋼材價格在2020年整體呈現波動上升趨勢，這直接增加了企業的采購成本。同時，企業流動資金僅能維持數月，因為疫情企業的應收賬戶賬期延長造成資金鏈斷裂，而一家企業資金鏈的斷裂也將影響與之相關的上游節點企業。此外，員工也成為中小企業恢復產能的重要因素。浙江是外來務工人員大省，2020年初，疫情背景下大部分企業因員工返工延后而延遲開工，即使是在提倡留在本地過年的2021年，一些中小企業仍然面臨“用工難”的問題。

3.2?信息化建設薄弱、基礎較差

因資金限制、缺乏專業供應鏈管理人才等因素，中小企業并不重視信息技術設施的引入和構建，尤其是家庭式作業的中小企業在原材料采購、庫存盤點、財務管理和安排貨運等方面仍然采用人工清點、人工核算的傳統方式。與此相比，疫情環境下信息基礎設施相對完善的大型企業已通過數字化信息建設完成線上采購、線上募工、線上配送等環節，較早恢復工業生產。另外，部分中小企業雖然已經開始使用供應鏈管理系統，但更注重提高本企業部門之間的效率，在一定程度上忽視了節點企業之間的信息共享和相關信息化設施共建。

3.3?供應鏈管理人才缺乏、容易流失

目前，中小企業已經開始注重企業內部和外部的供應鏈管理并有意識引進供應鏈管理專業人才。在外部管理方面，中小企業傾向于和上下游企業建立穩定的合作關系;在內部管理方面，中小企業聘用專業人才優化內部結構，并適當引用供應鏈管理軟件提高企業效率、優化資源配置。然而，供應鏈管理是2017年新增的本科專業，不僅是中小企業，很多企業對供應鏈管理人才的需求都急劇擴大。此外，對于求職者來說，他們也更愿意選擇設施相對完善的規模企業。因此，對于中小企業來說如何吸引并留住復合型供應鏈管理人才是急需解決的問題。

3.4?目前的優惠政策并不適用所有中小企業，具有一定局限性

為幫助中小企業盡快走出困境，2020年浙江省先后出臺關于支持小微企業渡過難關17條政策和19條政策，從穩就業、降低成本、加大金融支持、促進升級改造等多角度提出助力小微企業恢復生產的具體意見，并將每一意見落實到責任單位。這些政策的實施有助于改善中小微企業的現狀，但在實施過程中仍面臨實際困難。疫情期間，針對停工停產問題，浙江省在19條政策中提到要全面落實房租減免政策，對轉租、分租國有房屋的單位和企業有實質性的房租減免政策，但對承租非國有房屋的小微企業和個體工商戶提出的是鼓勵出租人考慮承租人的實際困難采取減免或延期收取房屋租金建議。這在一定程度上取決于出租人和承租人雙方的談判結果，需要中小企業具備一定談判能力。同時，對于文件中提到的支持小微企業參展和線上銷售建議，這雖然能更好地服務于其內部的計劃、采購、生產、庫存等供應鏈環節，但也要求地方首先搭建統一的線上數字展銷平臺再引導小微企業轉向線上銷售。

4?對策建議

解決中小企業供應鏈管理存在的問題不能單單依靠企業自身，還需要政府的支持并充分發揮協會的積極作用。

4.1?政府層面

第一，要繼續助力中小企業升級轉型。疫情期間使用的視頻會議、數字化管理、網上辦公、線上采購等便利化舉措已經讓中小企業意識到傳統制造業與互聯網結合的重要性，有利于“互聯網+”的推廣，促進浙江傳統產業轉型升級。因此，政府應在現有基礎上繼續保持支持態度。

第二，穩定推行對中小企業的金融扶持力度。資金流是中小企業供應鏈管理中重要環節。目前，政府鼓勵商業銀行為小微企業設立專項信貸計劃。除此之外，可以根據實際情況適當延長中小企業還款期限，認真落實信用貸款方案，簡化貸款流程和審批程序，讓中小企業快速拿到可用資金。

第三，幫助中小企業共同構建信息共享多功能平臺。平臺建設應多元化，不僅可以建立包括資訊分享和線上參展的綜合型網站，也可以根據行業或產業園不同在地區建立釘釘工作群或是微信群。例如，由政府或是當地部門牽頭，在某產業園內建立微信群，可以邀請產業鏈上相關企業，方便其溝通協調開展進一步合作。

4.2?企業層面

首先，企業要利用現有政策加快數字化轉型。疫情背景下，國家和政府積極推出便于中小企業數字化轉型的有力措施，如推廣面向中小企業的互聯網平臺、幫助中小企業線上銷售、搭建信息共享平臺等。企業應實時關注更新政策，抓住機遇完成升級轉型，盡早實現數字化管理。

其次，要與供應商等合作企業保持穩定發展關系。從長遠角度看，為了滿足消費者日益增長的生活需求，中小企業應選擇良好的供應商進而提供穩定品質的產品，避免因頻繁更換供應商導致產品質量參差不齊。

最后，構建本企業人才培養體系。在供應鏈管理人才供不應求情況下，中小企業可以根據自身需求培養供應鏈管理人才。一方面，規模較小的中小企業，如家庭式作業企業可以指定本企業的管理人員進修，可以選擇線下學習或是線上培訓，也可以到大型企業學習先進的管理技術。另一方面，具備一定規模的中小企業可以選擇和當地高校合作，通過校企合作方式為本企業培養定向管理人才。

4.3?協會層面

各地區中小企業協會應充當好政府和企業之間的橋梁，為兩者的溝通起到積極協調作用。包括及時整理近期政府發布的優惠政策、定期為中小企業舉辦培訓、為轉型升級的企業提供一定技術支持、舉辦行業交流會等。尤其是在復工復產階段，可以指導中小企業參加線上展銷會，通過實際走訪了解中小企業面臨的困難，幫助其如何利用大數據、互聯網和人工智能來實現智能化生產，為中小企業復工復產提供高質量服務。同時，要規范企業行為，避免出現囤積貨物、哄抬原材料價格等不正當行為。

參考文獻

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