習近平關于社會主義市場經濟重要論述的思維方法探析

趙華美 劉鳳義

摘 要：習近平關于社會主義市場經濟的重要論述，是新時代社會主義市場經濟改革與發展的行動指南，蘊含著深刻的馬克思主義立場、觀點和方法，其彰顯出的立足時代局勢、注重謀篇布局的戰略思維，繼承優良傳統、厚植歷史底蘊的歷史思維，處理復雜關系、協調各方利益的辯證思維，尊重市場規律、克服市場弊端的創新思維，強化市場法制、維護市場公平的法治思維，堅持社會主義、維護人民利益的底線思維等六種思維方式和理念，為深入推進新時代高質量發展提供了方法論指南。

關鍵詞：習近平;社會主義市場經濟;思維方法

中圖分類號：F045.5? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：2096-5729（2021）06-0021-07

科學思維方法是習近平新時代中國特色社會主義思想的靈魂，習近平強調，“提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才干”[1]。從思維方法角度學習和理解習近平新時代中國特色社會主義思想，有利于把握思想精髓，在實踐中正確認識規律、運用規律和把握規律，更好推進新時代我國經濟社會各項事業發展。目前，學界對習近平關于社會主義市場經濟重要論述中的科學思維方法還少有研究，本文嘗試對此進行闡述。

一、立足時代局勢、注重謀篇布局的戰略思維

戰略思維是從全局性、整體性、系統性、統籌性、長期性角度出發指導工作的科學思維方法。習近平多次提及戰略思維，明確指出：“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。”[2]（P10）習近平關于社會主義市場經濟的重要論述體現了重要的戰略思維，具體表現在：明確了新時代社會主義市場經濟對于發展社會主義的重要地位和作用，并從戰略層面規定了社會主義市場經濟改革是社會其他領域改革的總方向，從制度層面確定了社會主義市場經濟體制改革是經濟發展的重要戰略任務。

（一）從戰略層面明確了社會主義市場經濟改革趨勢，是引領其他領域改革的戰略方向

社會主義市場經濟改革作為整個經濟領域改革的大方向，具有引領性作用，是新時代經濟體制改革的重要戰略方向，決定了其他領域改革的深度和廣度。習近平充分重視社會主義市場經濟在新時代的方向性引領作用，反復強調全面深化改革要堅持社會主義市場經濟改革的引領作用，指出“建設高標準市場體系，要貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向”[3]。從習近平關于社會主義市場經濟體制改革總方向論述中，我們可以看出，將社會主義市場經濟改革作為經濟發展的重要戰略方向，既是社會主義市場經濟自身發展的要求，更是發展社會主義生產力的要求。以習近平同志為核心的黨中央把構建高水平社會主義市場經濟體制，作為實現新發展格局戰略的重中之重。例如，在最近的經濟工作會議和全面深化改革戰略部署中，習近平在國家戰略科技力量、產業鏈供應鏈、擴大內需、深化改革開放、種子和耕地問題、反壟斷和資本無序擴張、城市住房問題及排碳工作等八個方面中都有提到市場作用，充分體現了社會主義市場經濟對于其他方面改革的戰略引領作用。

（二）從制度層面確定了社會主義市場經濟體制改革是經濟發展的重要戰略任務

社會主義市場經濟改革是全面深化改革的重要內容，針對市場經濟改革中所面臨的一系列難題和困境，習近平指出要將社會主義市場經濟改革作為戰略任務，要求我們艱苦努力，不斷“實現黨的十八大提出的加快完善社會主義市場經濟體制的戰略任務”[4]（P95）。黨的十九屆四中全會首次將社會主義市場經濟體制納入基本經濟制度，提出“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度”[5]（P126），從而在制度層面明確了社會主義市場經濟對國家全局發展的戰略性作用。從基本經濟制度層面出發規定社會主義市場經濟體制改革任務的戰略性，是對社會主義市場經濟基本規律和作用的科學認識，也是基本經濟制度完善的重要動力，必須充分認識到社會主義市場經濟體制作為基本經濟制度對于整個經濟發展任務的戰略宏觀性。

二、繼承優良傳統、厚植歷史底蘊的歷史思維

歷史思維的核心要義是以史為鑒、博古通今，在總結歷史經驗和教訓基礎上，把握歷史發展規律和未來發展方向。習近平關于社會主義市場經濟重要論述不是一種理論空想，而是有著鮮明的歷史在場邏輯，體現了深刻的歷史思維，此種歷史思維主要體現在其承繼了馬克思恩格斯的世界市場理論以及鄧小平關于社會主義市場經濟的創造性理論。

（一）繼承和發展了馬克思主義世界市場理論

市場經濟發展需要世界性的市場，馬克思雖然沒有明確使用“市場經濟”概念，但卻在分析和批判資本主義經濟制度過程中闡述了關于世界市場的思想。首先，世界市場是生產力發展的必然產物，而資產階級在其中扮演著決定性的作用。“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大。”[6]（P405）隨著資本主義生產力不斷地發展，對產品銷售市場的需求促進了世界市場的形成，也“把一切民族甚至最野蠻的民族都卷到文明中來了……迫使一切民族……采用資產階級的生產方式”[6]（P404），推動了世界歷史的形成。其次，共產主義是世界歷史的最終走向，無產階級在其中扮演著決定性作用。馬克思雖然批判了資本主義開拓和維持世界市場方式的血腥與暴力，但是也肯定了世界市場存在的必要性，即世界市場“使一切國家的生產和消費都成為世界性的了”[6]（P404），從而壯大了無產階級的隊伍，促進了無產階級意識的覺醒，為人類解放提供了必要性的準備條件。習近平繼承了馬克思等經典作家關于世界市場的理論，堅持不斷深化對外開放，積極推動國內市場融入國際市場。同時，隨著國內外經濟發展形勢的新變化，因以美國為首的發達資本主義國家推行單邊主義、逆全球化行為，習近平提出了構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇，也是事關全局的系統性深層次變革，充分彰顯了馬克思主義普遍性與特殊性相統一的發展思路。

（二）繼承和發展了鄧小平關于社會主義市場經濟的理論

“社會主義市場經濟”理論是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體解放思想、實事求是的開拓性創舉。1985年10月23日，鄧小平在會見美國時代公司組織的美國高級企業家代表團時，第一次明確提出“計劃經濟”和“市場經濟”的關系問題：“社會主義和市場經濟之間不存在根本矛盾。……把計劃經濟和市場經濟結合起來，就更能解放生產力，加速經濟發展。”[7]（P148）鄧小平關于社會主義市場經濟理論是我們黨的一個偉大創舉，是馬克思主義中國化的一個標志性理論成果，其主要觀念包括：一是計劃經濟和市場經濟不是劃分社會制度的標志，計劃經濟不等于社會主義，市場經濟也不等于資本主義;二是計劃和市場都是經濟手段，對經濟活動的調節各有優勢和長處，社會主義實行市場經濟要把兩者結合起來;三是市場經濟作為資源配置的一種方式，本身不具有制度屬性，可以和不同的社會制度結合，從而表現出不同的性質。充分繼承鄧小平關于社會主義市場經濟論述，習近平深刻闡述了社會主義市場經濟在生產力發展中的巨大作用，指出：“我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發揮了市場經濟的長處，又發揮了社會主義制度的優越性。”[8]（P64）市場經濟從其形成的歷史來看，是因資本主義的產生而發展起來的，但是從其歷史作用來看，客觀上推動了人類經濟社會的進步。總之，習近平關于社會主義市場經濟的論述不是憑空而生的，而是運用歷史思維，在充分吸收前人的優秀理論成果基礎上逐漸生成的，具有深刻的歷史底蘊和時代特色。

三、處理復雜關系、協調各方利益的辯證思維

辯證思維是正確看待問題、解決問題的重要科學思維方法，是習近平治國理政的重要方法論。習近平認為：“辯證思維能力，就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關鍵、找準重點、洞察事物發展規律的能力。”[9]（P287）基于對辯證思維的科學認識，習近平在論述社會主義市場經濟發展的相關問題時十分重視辯證思維方法的運用，主要體現在在“變”與“不變”的國內外環境中統籌市場經濟戰略發展、堅持運用辯證法和兩點論處理政府與市場的關系以及辯證看待、平等對待兩種所有制經濟這三個維度。

（一）在“變”與“不變”的國內外環境中統籌市場經濟戰略發展

從國際視角來看，在全球化速度進一步加快的國際大背景下，經濟全球化的根本方向、和平與發展的時代主題以及世界多極化的格局并沒有改變。而以美國為代表的發達資本主義國家挑起貿易摩擦，增加貿易壁壘，改變貿易規則，加之新冠肺炎疫情的流行，使得整個國際市場貿易環境波折不斷，矛盾疊加，世界格局正悄然發生變化，此乃國際市場環境之“變”。從國內視角來看，在中國共產黨領導下，我國社會主義市場經濟形勢發展向好，人民安居樂業，幸福指數不斷提高，脫貧攻堅事業取得巨大成就，社會主義堅持以人民為中心發展經濟，致力于實現共同富裕目標的初心沒有變，堅持改革開放的大政方針沒有變，整個社會主義市場經濟發展的背景環境、政策支持沒有變。但目前，中國正處于全面深化改革與應對百年未有之大變局的交織疊加的復雜環境中，導致國內一些矛盾的疊加以及新問題不斷涌現，新冠肺炎疫情對經濟發展造成的沖擊和疫情后重建都是當前需要突出解決的問題，這是國內市場經濟發展面臨的環境之“變”。因此，統籌國際國內兩個大局，在“變”與“不變”的復雜環境中推進社會主義市場經濟的改革與發展，是我國深化改革能否取得成功的關鍵。基于對“變”與“不變”的辯證思考，以習近平同志為核心的黨中央堅持“用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局，發揮我國作為世界最大市場的潛力和作用”[10]，堅持發展社會主義市場經濟，辯證看待國內外市場的優劣勢，實現國內外兩個市場的優勢互補作用。

（二）要堅持運用辯證法和兩點論處理政府與市場的關系

習近平將其辯證思維運用于處理政府和市場的關系之中，在黨的十九屆五中全會中明確指出：“我們要堅持辯證法、兩點論，繼續在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫，把兩方面優勢都發揮好，既要‘有效的市場，也要‘有為的政府，努力在實踐中破解這道經濟學上的世界性難題。”[11]（P6）即堅持“辯證法”和“兩點論”就是要同時看到政府和市場的優勢與不足：一方面，發展社會主義市場經濟要堅持政府的始終在場，推動政府成為“有為的政府”，堅決杜絕新自由主義在我國市場經濟發展中的抬頭。在發展社會主義市場經濟過程中政府作用如何有效發揮，習近平認為，“更好發揮政府作用，不是要更多發揮政府作用”[8]（P66），“關鍵是加快轉變政府職能，該放給市場和社會的權一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位，堅決扭轉政府職能錯位、越位、缺位現象”[8]（P68）;另一方面，要發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓社會主義市場成為發展生產力的“有效的市場”，堅決杜絕政府在經濟領域的“大包干”。但是“市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用”[4]（P77），市場作為“看不見的手”，決定著“生產多少”“如何生產”和“為誰生產”的問題，這是社會總產品和社會再生產環節的關鍵步驟。總之，在處理“有為的政府”和“有效的市場”的關系方面，習近平明確要求政府“有所為有所不為”，把握好與市場經濟之間的“度”的辯證思想，充分體現了其堅持“兩點論”和統籌兼顧的科學思維方法。

（三）要辯證看待、平等對待兩種所有制經濟

公有制和非公有制經濟都是我國基本經濟制度的重要組成部分，也是社會主義市場經濟的重要主體。對此，習近平強調要“把公有制經濟鞏固好、發展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的，而是有機統一的。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”[12]（P5-6）。黨的十八大以來，習近平多次重申堅持基本經濟制度和“兩個毫不動搖”1，黨的十八屆三中全會提出，“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分”[13]（P8）;黨的十八屆五中全會強調，“鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發公有制經濟活力和創造力”[14]（P798）;黨的十九大又把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，進一步確定為黨和國家的一項大政方針。對于公有制和非公有制經濟地位和作用的調整，是完善社會主義市場主體的重要前提，也是激發不同生產力要素積極性的重要途徑和方法。總之，習近平堅持發展兩種所有制經濟，注重發揮兩種所有制經濟的優勢，深刻體現了他關于社會主義市場經濟重要論述的辯證思維特征。

四、尊重市場規律、克服市場弊端的創新思維

創新是一個國家和民族進步的靈魂，創新思維是改革發展的科學思維方法。習近平高度重視創新思維，明確提出，“我們必須把創新作為引領發展的第一動力……把創新擺在國家發展全局的核心位置”[8]（P22）。將創新思維運用到社會主義市場經濟的論述之中，習近平創新性發展了社會主義市場經濟理論和社會主義市場經濟運行模式。

創新市場經濟理論，豐富社會主義市場經濟思想內涵。改革開放以來，中國共產黨的各屆領導集體對如何發展社會主義市場經濟進行了不懈探索，在不同歷史條件下分別形成了獨創性社會主義市場經濟理論。如今，中國特色社會主義進入新時代，我們面臨的主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這對我們提出了新的要求，需要我們有新的作為。在經濟領域需要我們在堅持發展社會主義市場經濟基礎上，深刻總結社會主義市場經濟發展歷程中的經驗和教訓，推動社會主義市場經濟的理論和實踐在新時代的新發展，實現經濟的充分發展、平衡發展，不斷滿足人民對美好生活的需要。基于此，以習近平同志為核心的黨中央在繼承了歷代黨中央關于社會主義市場經濟發展的科學理念基礎上，立足新時代的國際國內大背景，對社會主義市場經濟理論進行創新性的發展，在黨的十九屆五中全會上指出，“構建高水平市場經濟體制、充分發揮市場在資源配置中的決定性作用”[15]（P14）。在此之前，習近平就多次強調指出：“關于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。”[8]（P51）這個提法更深層的含義表明社會主義市場經濟理論已經不再囿于市場經濟抽象的姓“資”或姓“社”的爭論，也充分體現了社會主義已經在深刻的實踐中成功突破“西方經濟學”和“經典馬克思主義”兩大教條，實現了社會主義市場經濟的重大理論創新。

創新市場經濟運行模式，提升社會主義市場經濟運行效率。在較長一段時期內，社會主義市場經濟的實踐模式以傳統需求導向型為主。但由于市場盲目性弊端的誘導，供給與需求這對市場經濟的基本關系會產生失衡，由此，傳統投資、消費、出口的模式逐漸成為市場發展的桎梏。針對這一矛盾，習近平堅持運用創新理念，提出供給側結構性改革，要求“既強調供給又關注需求，既突出發展社會生產力又注重完善生產關系，既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用，既著眼當前又立足長遠”[11]（P173），供給與需求關系是市場經濟的主要矛盾，從供給側入手是對傳統市場經濟運行方式的重要創新。供給側結構性改革在遵循市場配置資源的客觀規律的基礎上，更加注重市場經濟自我調節的能力，讓市場經濟中的供求規律回歸其內在屬性，也是激發市場經濟活力的重要動力。以習近平同志為核心的黨中央注重內需與供給的平衡發展，并強調“加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”[15]（P13），不斷完善供給側結構性改革的相關配套措施，這是對社會主義市場經濟的發展目的和運行方式提出的創見性思想。

五、強化市場法制、維護市場公平的法治思維

法治思維是在尊重事物客觀規律的基礎上，將法治精神和要求付諸實踐，并以之分析、處理和解決矛盾的科學思維方法。法治思維是習近平論述社會主義市場經濟發展規律的重要方法，習近平堅持用法治思維發展社會主義市場經濟，主要體現在：轉變政府職能，培育法治化競爭環境;尊重市場規律，參與法治化全球治理兩個方面。

（一）轉變政府職能，培育法治化競爭環境

當前我國經濟發展雖然已經進入高質量發展階段，整體達到小康水平，但是在社會主義市場經濟體制和機制建設方面還存在諸多問題：如維護市場經濟健康運行的法律法規不夠完備、保護不同經濟行業的體制和機制建設與完善程度存在顧此失彼狀況、反壟斷和反不正當競爭的行政執法還有待進一步加強、外商投資制度以及對外投資政策和服務體系不健全、涉外經貿法律和規則體系不夠完備、國際宏觀經濟政策協調機制還沒有建立等。同時，基于此，習近平明確指出：“社會主義市場經濟本質上是法治經濟，經濟秩序混亂多源于有法不依、違法不究，因此必須堅持法治思維、增強法治觀念，依法調控和治理經濟。法治經濟的本質要求就是把握規律、尊重規律。”[16]（P115）運用法律制度規范市場經濟的運行，重中之重就是發揮政府在市場經濟發展中的規范性作用，正如習近平所說：“政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優質服務。”[17]（P5）一方面，當前社會主義市場經濟發展面臨諸如競爭不夠充分、民營經濟門檻多、尋租現象層出不窮、實體經濟融資難等重大矛盾，同時各種欺詐行為和假冒商品充斥市場，破壞了市場誠信建設和秩序規范，這就要求政府加快轉變職能，為市場經濟良序發展營造法治化、規范化環境。為此，習近平明確要求，“夯實資本市場法治和誠信基礎，加強跨境監管執法協作，推動構建良好市場秩序”[3]。另一方面，社會主義市場經濟發展面臨著市場準入機制不健全和退出機制不完善的情境，極易發生資本泡沫現象，根本原因還是由于市場主體誠信缺失。為此，習近平強調：“要用法治來規范政府和市場的邊界，尊重市場經濟規律，通過市場化手段，在法治框架內調整各類市場主體的利益關系。”[18]加強市場監管，劃定法律紅線，使政府在合理范圍內發揮宏觀調控作用，規范市場運行，是市場經濟實現可持續發展的重要保障。

（二）尊重市場規律，參與法治化全球治理

當前全球化進一步推進還存在多重阻礙，世界市場的發展也面臨多重挑戰，例如，當前一些發達資本主義國家，為了一己私利推行貿易保護主義政策、設置關稅壁壘，并對一些國家的企業和新型產業實行經濟制裁;新冠肺炎疫情全球蔓延，導致世界經濟持續低迷、全球市場不斷萎縮等等。作為世界最大的發展中國家和世界第二大經濟體，我們發展社會主義市場經濟與世界市場的發展是一脈相承的，這不僅是國家之間的合作互助，更是全人類實現可持續發展的重要橋梁和交往方式。進一步推進經濟全球化進程需要不斷探究如何實現各國更好地分工合作以及長期共贏的有效方法。習近平提出了進一步積極調動國內外市場雙循環，發展和完善社會主義市場經濟，即強調市場經濟“要優化升級生產、分配、流通、消費體系，深化對內經濟聯系、增加經濟縱深，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，加快推進規則標準等制度型開放”[19]（P157）。全球化經濟的發展和全球治理格局的形成離不開法治建設和規則建立，要求我們以國內外市場“雙循環”模式推動社會主義市場經濟發展的策略必須積極主動適應國際規則，努力研究全球經濟與貿易現有相關法律法規，積極參與全球經濟與貿易新規則的制定，充分發揮大國優勢和責任擔當，在遵守國際貿易準則的基礎上不斷推進中國市場經濟的發展與完善。