做好國有企業黨建工作與經營工作深度融合的思考

李強

【摘 ?要】國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是政治性、經濟性、社會性的統一。國有企業的發展既需要依靠強有力的生產經營與較強的管理能力，更需要借助思想政治建設提升國有企業整體的穩定性與凝聚力。論文提出了做好國有企業黨建工作與經營工作深度融合的策略，為相關工作的開展提供參考。

【Abstract】State-owned enterprises are the important material and political basis of socialism with Chinese characteristics and the unity of politics， economy and society. The development of state-owned enterprises not only needs to rely on strong production and operation and strong management ability， but also needs to improve the overall stability and cohesion of state-owned enterprises with the help of ideological and political construction. This paper puts forward the strategies of deep integration of Party building work and operation work in state-owned enterprises， so as to provide a reference for the development of related work.

【關鍵詞】國有企業;黨建工作;經營工作;深度融合

【Keywords】state-owned enterprises; Party building work; operation work; deep integration

【中圖分類號】D267;F276.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）12-0055-03

1 引言

改革開放以來，國家大力支持國有企業發展，出臺了一系列政策與法規為國有企業的良性發展打下了堅實的基礎。隨著國有企業發展規模的進一步擴大，其更要從思想、意識和風氣方面加強管理與約束。在市場經濟體制之下，國有企業正在進行大力的轉型與升級，在此背景之下更要跟隨黨和國家的正確領導，充分發揮自身在經濟體制中的重要作用，引領正確的發展方向。借助國有企業黨建工作與經營工作的融合，可以從思想建設、企業文化建設、人才隊伍建設等多個維度提高國有企業的運營管理能力，以更加積極的態度面對市場競爭，樹立良好的企業形象，提高公眾服務能力，發揮國有企業在市場經濟體系中的示范帶頭作用，保障我國市場經濟秩序的穩定性，為推動市場經濟的良性發展提供助力。

國有企業必須聽黨指揮，國有企業員工必須是黨最忠實的擁護者，筑牢國有企業的“根”和“魂”，凝聚起黨員干部為黨的事業不懈奮斗的共同意志，成為推動改革發展的重要力量，這是國有企業的根本使命。習近平總書記指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業的改革方向，必須一以貫之。國有企業的發展壯大離不開黨和國家的正確領導，黨建工作作為國有企業踐行黨的路線方針政策的重要形式必須與生產經營相融合、相促進，通過在國有企業的經營發展中積極開展黨建工作，為國有企業的發展樹立正確的方向路線，提高國有企業員工的思想政治覺悟，提升員工隊伍的穩定性，及時發現并解決國有企業經營發展之路上的風險與障礙，借助黨建工作與經營工作的深度融合為國有企業的發展保駕護航。

2 國有企業黨組織在經營工作中的定位

2.1 黨領導一切

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出了黨領導一切的思想。市場經濟的發展必須遵循黨和國家的正確領導，執行黨和國家的有關方針政策。國有企業是市場經濟中的“領頭羊”，對于市場經濟的發展和宏觀經濟的調控起著至關重要的作用。國有企業的發展必須以黨和國家的利益為前提，堅定地跟隨黨的發展路線，貫徹黨的方針政策，遵守法律法規，在開展經營工作時以黨的領導為前提，確保國有企業各項經營決策的正確性，并以此為前提實現企業的不斷發展壯大。

2.2 黨代表先進

中國共產黨的領導是國家發展的內核，黨員群體帶領工人階級積極開展生產活動，是沖在人民之前的先鋒力量[1]。我黨具有十分嚴格的紀律，要求中國共產黨黨員必須嚴格遵循黨的領導，加強自我管理和自我約束，發揮黨員的示范帶頭作用。在國有企業當中存在著大量的優秀共產黨員，其作為中國共產黨的先進代表，對國有企業的經營工作起到了至關重要的推進作用，國有企業的黨員群體在維護企業利益和形象、保障企業良性運轉、團結與關愛員工等方面都發揮著其他組織無法取代的重要作用。

2.3 黨組織群眾

中國共產黨的黨組織領導工會、共青團及各群眾團體，具有十分扎實的群眾基礎，在群眾思想政治教育、文化教育、精神文明建設等多個方面發揮著引領作用。并且在組織和開展相關活動時，可以充分調動群眾的力量，是維護和諧社會的重要力量。在國有企業當中，所有職工都需要由黨組織進行統一的管理，而國有企業的生產經營活動也需要以黨組織的整體統籌與協調為前提。同時，黨組織發揮了團結職工、穩定職工隊伍的重要作用，為廣大國企職工提供了良好的工作環境和工作氛圍，開展豐富多彩的黨建活動，提高了職工的工作積極性，解決了職工的實際困難，維護了職工的權益，推進了國有企業的健康穩步發展[2]。

3 國有企業黨建工作與經營工作的關系

3.1 黨建工作與經營工作相互適應

國有企業要開展黨建工作必須建立完善的黨組織，而黨組織的建設必須充分考慮國有企業的經營發展情況，不斷優化國有企業內部的組織架構，緊密地圍繞國有企業的生產、經營、管理體制，結合企業的實際需求，緊跟企業的發展形勢。國有企業的黨建工作只有充分地與經營工作相適應，才能建立順暢的配合機制，實現內部的良好配合，共同為國有企業的發展獻計獻策。

3.2 黨建工作與經營工作相融相促

國有企業的經營工作是確保企業擁有穩定的經濟效益、推動企業不斷發展壯大的關鍵性工作，其對國有企業一切生產經營及融資決策負責，關乎國有企業的發展潛力，可以說經營工作是沖在國有企業前端的沖鋒隊伍。與經營工作相比，國有企業黨建工作的定位如同開展思想建設和文化建設的后方“大本營”。通過開展黨建工作，可以保障國有企業內部的穩定性，增強職工的工作積極性，建立良性的循環機制，構建和諧高效的工作氛圍，解決國有企業在經營活動中的實際困難，從而提高國有企業的“戰斗力”[3]。因此，國有企業黨建工作與經營工作還具有互相促進的關系，只有通過二者的有效配合，才能同向而行，發揮積極的作用。反之，黨建與中心工作背道而馳，偏離企業改革發展的方向猶如無源之水、無本之木，就會失去存在的價值和意義，從而影響企業的改革發展。

4 國有企業黨建工作與經營工作深度融合的策略

4.1 從思想認識方面進行深度融合

國有企業黨建工作與經營工作的融合的前提和基礎就是思想認識層面的融合，只有深刻認識到黨建工作與經營工作之間的關系，理清思路，才能真正實現各方面的深度融合與統籌協調。具體而言，黨建工作與經營工作在思想認識上的融合可以從以下方面入手：

第一，深入開展形勢任務宣貫。國有企業的黨建工作是開展經營工作的前提和基礎，要實現二者之間的融合，就需要國有企業結合自身情況，加強黨組織建設，結合國有企業思想教育的實際需求，成立專門的教育宣傳隊伍，由這支隊伍負責深入國有企業的生產經營活動當中，積極開展關于國有企業黨建工作的宣傳教育工作。在這支宣傳教育隊伍中，應當由國有企業黨組織成員承擔相應職責，以黨和國家最新的政策、會議、指導為核心，結合企業實際的發展方針和生產經營的現狀，制定明確的宣傳教育目標和計劃，分層次、分重點、分人群地開展宣傳教育活動，進而從思想觀念上加強基層員工對黨建工作的重視，積極配合黨建工作的開展，提高個人的思想政治覺悟，樹立正確的價值觀念，以有效提升生產力，更好地為國有企業經營工作的開展提供支持[4]。

第二，加強學習教育的轉化與落地。對于國有企業而言，員工教育是非常關鍵的工作任務，既直接關系著國有企業員工隊伍的穩定性，也關系著國有企業的生產力與經濟效益。尤其是思想認識方面的教育工作，需要結合企業的實際情況，堅持集中性教育與經常性教育相結合，創新自主學習、重點學習、互動學習等形式，利用線下與線上的結合，通過培訓、研討、座談等多種活動，增強員工教育的效果。同時，國有企業需要結合黨建工作的規劃和任務，定期開展員工上黨課的教育活動，組織員工積極參加，并加強監督與考核工作。此外，針對黨和國家的最新政策和方針，可以借助互聯網渠道在國有企業內部進行宣傳，營造良好的學習氛圍，提高員工對黨建工作的重視程度，積極自主地開展學習，提高個人的學習意識，跟上企業發展的步伐。

4.2 從體制機制方面進行深度融合

國有企業的體制和機制的建設，關系著國有企業的組織架構的建設、人才隊伍的建設、生產經營管理體系的建設等，是開展國有企業黨建工作與經營工作深度融合的重要制度保障。在具體的工作當中，可以從以下方面進行融合：

第一，在國有企業經營決策層面，實施交叉任職、雙向進入的機制。明確國有企業黨組織成員的責任與權利，充分發揮黨員的示范帶頭和領導作用，提高自身的黨建意識，將自身在國有企業管理層的責任與黨組織成員的責任進行深入融合，落實責權管理范疇，從決策層面貫徹落實黨建工作與經營工作的融合。

第二，在國有企業管理層面，實行黨政“一肩挑”體制，國有企業的管理層兼任黨組織的領導干部，遵循黨的方針和政策對國有企業的經營管理工作進行有效的監督和約束。嚴格落實“一崗雙責”機制，將黨建工作和經營工作緊密結合起來，制定相應的管理規章和制度，發揮黨組織委員的作用，加強對國有企業生產經營活動的有效引導與管理。同時，要嚴格落實考評機制，避免流于形式。

第三，在國有企業的干部配置層面，要結合企業的實際情況，加強政工干部與經營干部之間的協同配合，要求政工干部深入企業的生產經營環節，了解基本的業務流程，提出相應的配合機制，對自身的工作進行不斷的完善，更加匹配業務部門的實際需求。經營干部應當全面了解國有企業黨建工作的具體內容和目標，配合政工干部開展黨建工作。通過干部團隊的有效溝通和配合，打造一支既懂業務、懂管理、懂經營，又具備良好的思想政治覺悟和端正的工作作風的優良團隊。

4.3 從管理監督方面進行深度融合

通過將國有企業的黨建工作與經營工作進行深度融合，制度和規則的交叉配合可以為國有企業構建一個高效的管理和監督體系，為國有企業的不斷發展壯大指明方向、掃清障礙。具體而言，應當從以下方面入手：

第一，國有企業應當重視經營管理體系的進一步優化和完善。加快國有企業監管體系的創新與轉型，結合國有企業的實際情況，凸顯黨建工作在國有企業經營管理與監督方面的政治優勢，體現國有企業黨建工作的權威性與嚴肅性，對國有企業的干部任命、決策制定、人員選育等重要工作環節進行有效的監督和審查，杜絕各類違規違法行為的發生，維護國有企業良好的社會形象[5]。

第二，國有企業應當加強對黨組織工作的管理與監督。不斷提升黨務工作的標準化、規范化和制度化水平，制定明確的黨建工作規劃、制度和標準，提高黨組織成員的個人素養與專業能力。真正深入國有企業當中，及時發現企業在經營管理中存在的問題和風險，通過積極配合經營管理部門，大力開展監督、審查與整治，有效規避國有企業經營發展中的風險，推動企業的長期可持續發展。

4.4 從環境建設方面進行深度融合

建設和諧社會是黨和國家發展的重要目標，而和諧的環境也有助于為員工提供良好的工作氛圍，增強員工的凝聚力，維護國有企業的健康發展。國有企業應當充分重視黨組織在開展企業文化建設和群眾生活幫扶等方面的優勢，結合企業的發展規劃，樹立良好的企業文化，加強企業文化在經營工作中的滲透，從而與群眾形成共同的價值觀念，向著一個共同的目標同步發展[6]。借助人文主義的關懷解決群眾的切實困難，增強員工對企業的歸屬感，打造一支具有凝聚力和向心力的職工隊伍。具體而言，可以從以下方面加以融合：

第一，從自身出發，不斷優化國有企業黨組織的架構，提高黨組織成員的責任感與積極性，發揮黨員的示范帶頭作用，打造一支想群眾之所想、樂于為群眾服務的黨組織隊伍。建立一套科學合理的運行機制，加強內部的溝通和配合，深入群眾當中，切實了解員工的實際需求，本著為員工干實事的思想開展各項工作。

第二，加強和諧環境建設，為國有企業開展黨建工作和活動提供良好的環境和氛圍，打造具備鮮明特色的黨組織團體。加強員工關懷，發揮黨組織的人文主義精神，關心員工的工作與生活，提高福利待遇，為員工創建良好的工作環境，針對困難職工加大幫扶力度，切實解決員工在工作和生活中的困難，從而不斷提高員工對企業的評價，實現員工個人工作與企業的共同進步和發展。

4.5 從領導人員方面進行深度融合

為充分地落實黨建工作和生產經營工作二者的深度融合，企業內部上下各個層級要嚴格地要求自己，在各自的工作崗位上恪盡職守，對于企業的高層領導來說這一點顯得更加重要。國有企業的高層領導代表的不僅僅是自身的形象，更是整個企業的形象。所以，高層領導一定要在工作中嚴格地要求自己，起到模范帶頭作用，為企業的廣大員工樹立廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。在實際建設工作當中，要做到言行一致、兼顧思想和行動這2個方面。國有企業必須建立起嚴明的管理制度。通過制度的約束，可以對高層領導人員起到良好的監督作用。在制定管理制度時可以借鑒國內外企業的先進經驗，對高層領導人員進行嚴格的職務劃分，形成相輔相成的整體。

5 結語

國有企業不同于私營企業，其屬于黨、國家和人民。國有企業的資產屬于國家，國有企業的經營權是黨和人民賦予的，它必將為國家發展和人民福祉服務，這在任何時候都不會改變。國有企業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，其肩負著為中華民族謀發展、為人民謀幸福的使命和責任。如何發展、走向何方，由黨來決定。國有企業是我國市場經濟體系中的重要組成部分，對于國民經濟的發展有著極大的貢獻。為更好地推動國有企業的發展壯大，需要重視國有企業黨建工作與經營工作的深度融合，通過二者的互相配合與互相促進，有利于提高國有企業的生產力，樹立良好的企業形象，建立穩定的職工隊伍，推動國有企業的長期穩健發展。

【參考文獻】

【1】趙小飛.黨建工作與生產經營深度融合的實踐探索[J].南方論刊，2018（7）：67-68+75.

【2】陳健.以一流黨建為國有企業高質量發展強根固魂[J].國企·黨建，2020（4）.

【3】張達.論國有企業黨建工作與經濟管理深度融合的策略[J].經濟視野，2016（13）：71.

【4】姚桓.加強和改進國有企業黨建工作的思考[J].中共福建省委黨校學報，2017（10）：26-29.

【5】王金虎.對國有企業黨建工作與經濟工作深度融合的思考[J].河南建材，2018（4）：407-408.

【6】李敏.國有企業黨建與企業文化創新的共生效應[J].赤子（上中旬），2014（19）：28.