十四五時期工業互聯網高質量發展的戰略思考

徐一鳴

[摘? ? 要]“十四五”時期是我黨完成第一個百年任務并開啟第二個百年任務的關鍵時期，同時也標志著我國進入了社會主義發展的新階段。新時代下，作為歷史性發展機遇的第四次工業革命已經以工業互聯網的形態體現在了經濟社會的諸多領域。為促進工業互聯網的高質量發展，有必要對其進行戰略規劃及戰略思考，使之能夠在中國特色社會主義市場經濟制度下發揮更大的作用。

[關鍵詞]十四五時期;工業互聯網;高質量發展;戰略思考

[中圖分類號]F49 [文獻標志碼]A [文章編號]2095–6487（2021）09–00–02

[Abstract]The "14th Five-Year Plan" period is a critical period for the party to complete the first one-hundred-year mission and start the second one. It also marks that my country has entered a new stage of socialist development. In the new era， the fourth industrial revolution as a historic development opportunity has been embodied in many fields such as the economy and society in the form of the industrial Internet. In order to promote the high-quality development of the Industrial Internet， it is necessary to carry out strategic planning and strategic thinking on it， so that it can play a greater role under the socialist market economy system with Chinese characteristics.

[Keywords]Fourteenth Five-Year Period; Industrial Internet; High-quality Development; Strategic Thinking

工業互聯網的出現促使各項產業開始進行數字化轉型和智能化升級。為促進工業互聯網的高質量發展，應當構建良好的工業互聯網發展環境，充分發揮我國的制度優勢，建設高水平的工業互聯網平臺，使數字基礎設施建設走深走實，打造全面、細致、保障能力強的工業互聯網安全體系。

1 營造促進工業互聯網高質量發展的整體環境

工業互聯網的特征主要有：①跨界合作;②深度融合;③開放共享。這些特征使得工業互聯網平臺成為了連接企業與高校、科研機構、金融機構以及用戶的關鍵紐帶。同時也最大限度合理地配置了人力、資金、技術等生產資料，在很大程度上推動了社會生產力的進步。只有不斷完善工業互聯網各方面的建設，才能使工業互聯網充分發揮出帶動經濟發展的強大作用。

為促進工業互聯網的高質量發展，應當不斷完善工業互聯網的運行機制。該機制應當全面協調政府、企業、高校及科研機構等方面的作用，從而達到推動各產業協同配合、創新進步的目的。工業互聯網的發展需要工業企業、互聯網企業以及信息技術企業在充分發揮各自行業優勢的前提下進行深度融合，全面協調各方的優劣勢。同時，還應構建能夠促進企業與地區深度合作的發展體系，引導同一地區的不同企業或不同地區的不同企業均能夠充分利用工業互聯網平臺進行信息共享，從而使地區資源優勢能夠得到進一步的合理配置。另外，還應當推動高校與科研機構對工業互聯網的深入研究，并加強研究人員在各產業的實踐，不斷推動科研成果的產生及科研成果轉化為生產力的效率，保障工業互聯網能夠獲得充足的高水平人才。與此同時，還應利用工業互聯網相關的行業組織進行聯合交流，互相彌補不足，從而使行業優勢能夠實現最大化。除此之外，還應充分關注用戶的需求，利用用戶需求促進產品和服務的更新換代，從而使工業互聯網能夠向著更高水平的方向發展。

工業互聯網的良好生態需要能夠滿足行業發展的制度環境以及積極健康的社會文化氛圍。為此，應當科學合理的對政府職能和市場作用進行劃分，并同時以工匠精神等優秀品質引導行業健康發展。另外，還應在現行制度基礎上研究制度與行業發展的關系，改進不足，積極探尋能夠促進行業發展的制度改良措施，從而使工業互聯網能夠迸發出更大的活力。

2 加強自主創新，突破限制工業互聯網全面發展的核心瓶頸

目前，我國工業互聯網的建設與推廣都取得了良好的成績，但能夠發現，當前制約行業發展速度的主要因素即自主創新能力較弱，核心技術受制于他人。相關研究表明，在計算機及服務器方面，我國僅能供應少量的高端處理器專用芯片及存儲芯片。在裝備制造方面，我國僅能生產少部分能夠滿足制造與檢測需求的關鍵部件。同時，目前還存在制造業企業數字化程度不高的問題。對此，應充分發揮我國的制度優勢，以新型結構體制帶動行業的突破發展，集中優勢資源，努力突破技術難點，改變核心技術需要依靠國外的現狀。同時，還應協調發展互聯網硬件設施，提高國產化程度，從而為工業互聯網的全面發展打下堅實基礎。

3 加快工業互聯網基礎設施建設及工業互聯網標識解析體系建設，全面協調政府職能與市場作用

如果沒有完善的數字基礎設施，將會使工業互聯網的發展舉步維艱，并會使企業投入大量資金用于購置設備，導致企業的進一步發展受到較大限制。完善數字基礎設施建設，將使企業能夠投入更多資金用于技術研發，從而使工業互聯網能夠在較大程度上獲得高質量的保障。數字基礎設施建設的根本目標在于推動工業互聯網科技進步，其主要特點有3個：①輕資產;②科技含量高;③附加值高。政府應當轉變職能，以管理引導為主，充分發揮市場的作用，廣泛調動行業的創造性和積極性，鼓勵多方共同發展，形成相互競爭、相互協調的良好局面。在數字基礎設施建設過程中，應當鼓勵多方共同參與。對于數字基礎設施中存在共性的部分，政府不但要采取措施進行優化處理，還應當合理化劃分個性化應用及細分領域，充分吸納企業投資。對于收益率低、市場整合難度大且與公共信息安全存在聯系的部分領域，應當由政府主導投資建設。對于收益率較高、個性化較強的部分領域，可以由實力較強的民營企業負責投資建設。

具體而言，數字基礎設施主要有3類：①人工智能設施;②大數據中心;③物聯網。如今，5G網絡的出現給工業互聯網的發展帶來了巨大的提升空間。因此，應當加強對5G的大規模普及進行深入研究，從而使工業互聯網的發展能夠擁有更堅實的基礎。相關統計數據顯示，我國能夠在運營中充分利用物聯網的企業數量不到70%，與歐美國家相比，還有很大的提升空間。工業互聯網的發展對于數據具有質量高、體量大以及連續采樣等需求，因此，不但需要提升5G網絡的建設速度，還應加強數字基礎設施與制造業的融合，使企業能夠不斷對自身的生產設備進行升級改造，從而防止出現工業企業內網難以改造提升以及難以對外聯通的現象，并進而防止出現企業網絡覆蓋范圍有限及終端連接數量有限的現象。通過種種措施，將能夠有效建立功能齊備的大數據中心，并使數據能夠通過共享通道進行充分的流通。

建設工業互聯網標識解析體系首先需要對數據管理和數據使用機制進行規范化，而后逐步形成能夠促進工業互聯網發展的規章制度。同時，還應根據工業互聯網的總體需求對網絡架構、通信協議以及關鍵接口等部分進行標準化，使網絡化標識能夠最大限度地進行推廣。在標識解析體系建設過程中，還應加強工業大數據的制度建設，使數據能夠很好地進行確權、估值、流轉交易等操作，同時也使數據能夠得到更充分的保護。具體而言，對于數據普遍需要明確四項權利：①使用權;②所有權;③分配權;④出讓權。四項權利之間的關系需要進行詳盡的明確及證明，從而有效提升數據的使用效率，擴大數據的共享程度。

4 完善工業互聯網安全保障體系，保障工業互聯網安全

為提升工業互聯網的安全系數，應當首先提升管理人員的安全意識及防護意識，而后應當根據具體的管理措施對事前、事中及事后進行分類管理，從而防止工業互聯網運行周期內出現過于復雜的問題。同時，還要明確運營及主管的責任職能，使行業自律得以建立，從而便于政府進行監管。對于政府而言，應當將工業互聯網安全管理體系進行分級和分類，防止其無法有效監督并指導企業的工業互聯網安全工作。

提升技術保障水平能夠產生4大作用：①保障設備安全;

②保障控制安全;③保障網絡安全;④保障應用數據安全。因此，不能減小網絡安全的投入比重，防止出現規模過小以及結構不合理的現象。同時，國家也應當設立專項資金完善相應設施建設，有效提升工業互聯網安全防護能力。相關數據顯示，我國網絡安全投入在全部IT投入中占比不足2%。同一時期，美國在網絡安全方面的投入超過了4%，并且全球平均網絡安全投入占比也超過了3%。該數據說明我國仍需加大網絡安全方面的資金投入。同時，在工業互聯網安全方面，還應加強企業、高校及研究機構的合作，將理論研究與實踐總結進行充分融合，有效提升網絡安全防護技術并將之付諸于應用。為更全面地發掘出工業互聯網存在的漏洞，可以廣泛邀請民眾參與測試及調研，從而全面提升工業互聯網的安全性。通過研發并推廣新產品及新服務能夠有效提升工業互聯網安全。對此，可以將實力雄厚的企業、技術型企業以及產業聯盟進行聯合，推動工業互聯網朝著穩定健康的方向發展。另外，政府還應不斷改進自身引導職能的具體實施辦法，通過建立安全監控體系及相應制度規范對工業數據進行標準化，使網絡安全監測能夠有效發揮作用。除此之外，還應加強網絡安全設施建設，保證企業內網與外網都具有較高的安全性，防止出現數據安全漏洞。在此過程中，還應不斷根據實際情況完善工業互聯網數據安全管理體系。在實際中容易出現安全問題的環節主要有4個：①數據采集;②數據傳輸;③數據處理;④數據加工。因此，應當根據數據來源及數據處理加工辦法制定科學合理的工業數據分類管理制度。

5 加強國際交流合作，推動工業互聯網向更高層次發展

由于國外工業互聯網發展較早，積攢了許多的成功經驗以及失敗教訓。對此，在發展我國的工業互聯網時，可以廣泛吸收國外的經驗教訓，在促進工業互聯網不斷發展的同時，也能避免重蹈覆轍，有效提升發展效率。在此過程中，還可以加強與國外企業的合作，不斷增強自身在工業互聯網領域的綜合實力。同時，還可以充分借鑒工業互聯網領域的優秀開源項目，加強與國際開發團隊的合作，打造具有國際化標準的工業互聯網創新社區。另外，還應當加強與ISO、IEC、ITU等國際標準化組織的溝通交流。通過溝通交流，不但能夠提升我國工業互聯網的發展速度，也能增強我國對于國際標準的影響力。在倡導“一帶一路”的大背景下，我國更應加強工業互聯網方面的國際合作，并在廣泛建立共識的基礎上建設當今時代的“數字絲綢之路”。通過工業互聯網平臺，將能夠有效促進我國企業參與國際競爭，不斷擴大我國的國際影響力。在全球化的大背景下，只有通過與世界各國共享數字化發展機遇，才能最大限度地促進我國經濟結構轉型，并為我國工業互聯網的進一步發展提供幫助。

6 結束語

綜上所述，在“十四五”時期緊跟第四次工業革命的歷史步伐，不但能夠在較短時間內實現工業互聯網的高質量發展，更能對我國第二個百年目標的實現提供巨大幫助。

參考文獻

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