戈艷美 張亞昂
(新疆農業大學,新疆 烏魯木齊 830052)
黨的十九大報告中,首次對鄉村振興戰略進行了重大決策部署,此戰略是實現國家富強、民族復興的應然之舉,是決勝全面建成小康社會,全面建設社會主義現代化國家的歷史重任,更是實現“兩個一百年”任務目標的必然要求,具有時代意義[1]。習總書記指出,我國高校的發展方向應與我國未來發展方向一致。農業院校助力鄉村振興,不僅是我國社會主義辦學的屬性驅使,也是提升高校辦學優勢、辦學特色以及學科布局的要求,更是不斷推動自身發展,提升教育內涵式發展的良機。農業院校要充分發揮涉農專業優勢,以立德樹人為根本,強農興農為己任,創造更多科技成果,培養輸出更多知農、愛農的新型人才,自覺擔負起歷史賦予的使命與責任。
為社會服務是我國高校3種職能之一。高等院校服務和助力鄉村振興戰略是農業院校人盡其才、物盡其用,進一步與社會相融合的體現,也是滿足、適應社會發展的需要。高校作為教學基地和科研主要陣地,要充分利用專業優勢與優質資源服務社會。
隨著社會事務的多元化和復雜化,其服務形式也變得多樣化、高級化。以往更多的是教師在校外兼職掛職、創辦公司等形式,現在更多的是高校以學校為單位直接與企業單位、地方政府達成合作模式,建立“產學研”固定聯合體,以更好實現高校服務社會的職能。高校不斷加強服務社會功能,增強了學校與社會的聯系,拉近了距離,也為自身的發展贏得了更為廣闊的空間,使學校得到社會多方面支持,可獲得更多辦學資源,促進了學校人才培養和科學研究工作,實現了高校與鄉村“共贏”的良好局面。
高等院校擁有豐富的科研力量和人才資源,這些都是其它組織所不具備的。特別是農業院校具有其天然的優勢,涉農專業較多,其重點也在于農業專業的發展,往往更加貼近農業、農村和農民,對于農村所需,農民所缺較為了解,在解決現實“三農”問題中,往往也能直擊“痛點”。近年來,農業院校不斷有新的科研項目落地,不少農業院校在生物科技、農業技術、綠色發展、環境科學、生態學等方面投入了大量的財力、人力和物力,并取得了可喜的科研成果。農業院??梢酝ㄟ^鄉村振興戰略,將這些科研成果更為直接地轉化為農村現實生產力,在農業乃至其它領域發揮更大的作用。
現階段,我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期和決勝階段,但目前我國的國情仍存在農村經濟與城市經濟發展落差較大、貧富差距明顯的現實問題。我國是農業大國,全面實現小康社會,“三農”問題是關鍵,是國計民生的根本性問題[2]。黨的十九大報告中提出,必須堅持農業農村優先發展,全力落實鄉村振興戰略。對于各高校來說,特別是農業院校,在“三農”發展問題上不斷進行幫助和“支招”,不僅能夠促進科技成果向現實生產力轉化,同時更是助力鄉村振興的重要舉措。農業院校應該積極立足自身的科技優勢、師資優勢、專業優勢、人才優勢,找準服務鄉村振興的著力點,努力找補全面建成小康社會的短板,努力為廣大農村居民全面擺脫貧困,奔向小康生活,實現共同富裕作出更大貢獻。
農業專業型人才是實現農業農村現代化,推動鄉村振興的關鍵要素[3]。農業院校是涉農專業人才的孵化基地,培養“三農”人才具有天然的學科優勢和教學資源優勢,因此農業院校必須貫徹黨的教育方針,不斷提高“三農”人才隊伍素質,為我國“三農”事業的發展提供人才保障[4]。
2.1.1 不斷加強高校師資水平建設
農業院校教師是“三農”隊伍的關鍵力量,高校應不斷優化教師隊伍結構,完善教師基層服務制度,鼓勵高校專業教師服務“三農”,不斷強化教師的思想政治建設,提高培育高素質專業人才的思想站位。同時,教師要結合自身專業,不斷增強業務能力,理論聯系實際,將所學專業應用到田間地頭。
2.1.2 加強高校學子的素質培養
在鞏固大學生主動服務“三農”,助力鄉村振興的思想覺悟基礎上,加強專業水平的培養和鍛煉,鼓勵學生在基層實踐過程中,將理論轉化為為農民解決實際問題的生產力。
2.1.3 加強對基層工作人員和勞動者培訓服務
高校作為專業人才培養基地,在輸出高素質大學畢業生的同時,也要深入基層,對農村基層工作人員、技術人員、當地農民、牧民等進行定期培訓服務,為推動鄉村發展振興提供人才和智力支持。
農業科學技術創新是農村經濟發展的有力引擎和不竭動力,科學技術創新不僅能夠大幅度提高勞動生產力[5],而且農業科技創新與農村勞動力進行有機結合,能夠促使勞動者的技術技能、智力水平等素質不斷提高,進而幫助農村富余勞動力的轉移和轉化。農業中,如何提高肥料利用率,把握施肥量的臨界點,如何提高病蟲害防治技術,如何提高節水灌溉技術;畜牧業中,如何提高畜禽料肉比,如何提高疫病防治技術、品種改良技術等,歷來是農民最關注和關心的問題。高等農業院校作為科技創新的主要力量,要增強科技研發的針對性和實效性,集中優勢全力攻克生產實踐中的難題,全面提升農業科學技術自主創新能力,不斷加強與社會企業的溝通,建立產學研聯合機制,有計劃地開展市場潛力良好的農林科研項目,充分發揮涉農院校在推動鄉村振興發展中的科技支撐作用。
農業院校應以強農興農為己任,深入聚焦脫貧攻堅和鄉村振興新課題,發揮其人才保障和科技支撐作用,嘗試探索出科技服務鄉村振興模式。要不斷加強鄉村振興組織保障機制[6],設立專項領導小組,對鄉村振興任務進行總體布局和規劃,各部分具體執行和落實有指揮,保證該項任務銜接順暢不斷線。要加強激勵和引導機制,高校師生下基層服務鄉村振興是一項光榮的歷史使命,對于積極參與鄉村振興建設的教師,可以給予一定的津貼和補助,或在職稱評定中給予一定的政策傾斜;鼓勵大學生參與鄉村振興建設,基層服務實踐經驗可以與學分和綜合評定考核掛鉤,以此不斷調動師生參與鄉村振興建設的積極性。農業院校要不斷重視宣傳工作,為師生服務鄉村振興營造良好氣氛,在開展實際工作過程中,不斷強調鄉村振興這一歷史使命的重要意義,增強師生的責任感和使命感。在工作開展過程中,要深入基層和一線,不斷挖掘服務鄉村振興中的典型事跡和先進任務,并及時通過網絡媒介進行宣傳和報道,形成優秀工作案例,讓各方進行學習,吸取優秀的經驗做法,同時為農業院校服務鄉村振興營造積極的工作氣氛。
本文以新疆農業大學為例,探析新疆農業院校助力鄉村振興戰略的現實經驗和舉措。新疆農業大學積極響應中央和自治區黨委助力鄉村振興的號召,按照“農大要聚焦主責主業,發揮農科專業技術優勢,做好鄉村振興發展科技服務”的工作要求,積極整合各方資源,把專業人才、科技項目、科技成果、科技服務送到田間地頭,助農興農;努力培養知農愛農新型人才,為脫貧攻堅和鄉村振興貢獻了農大人的智慧和力量,充分彰顯了一所涉農高校的價值追求與使命擔當。
新疆農業大學多次深入對接貧困縣進行調研,執行科研項目和資金向駐村點、貧困村傾斜政策,設立專項扶貧資金,用于各項扶貧工作的開展。建基地、作示范,幫助特色產業發展。主動發揮涉農高校科技優勢,積極推進科技成果轉化,堅持打通科技服務到村到戶的“最后一公里”。學校鼓勵專家、教授將科研項目聚焦脫貧攻堅主戰場一線,不斷將科技推廣與服務類、農業科技示范類、政策調研與咨詢類等科研項目在駐村點落地生根。
新疆農業大學專門組建科學服務隊,免費提供養殖業、林果業等方面的技術服務,促進當地產業不斷提質增效。專家教授為當地鹽堿地棉花試驗田研發了改良調節劑和專用肥料,每667m2棉花均產提高了8.8%;組織特色中草藥的種植和研發技術示范基地,在當地培育出毛菊苣、驅蟲斑鳩菊、紅花等10多種草藥,促進當地農產品結構調整,帶動農民脫貧致富;牛羊高效繁殖育肥項目已讓當地養殖戶紛紛受益。
為進一步解決農產品“賣難”問題,新疆農業大學聚焦貧困地區,進行多渠道、多形式農產品產銷對接活動,搭建各種類型的展示平臺,積極推動各類市場主體與貧困地區共同構建便捷、暢通、長期、穩定、緊密的農產品營銷渠道,促進貧困地區產業發展。深度實施“互聯網+農產品流通”,開拓農產品市場,推進特色農產品直播銷售與新疆文化、新疆旅游宣傳、新疆特色活動推介緊密結合,依托社會各類活動比賽,如“中華民族大賽馬·新疆馬會系列賽”,整合各大電商平臺、社交視頻平臺、媒體資源,共同舉辦新疆特色農產品網絡直播推薦會,打造社交平臺、新疆馬文化獨立IP平臺,通過深度挖掘新疆縣域特色,堅持“一鄉一貨”、“一縣一品”,助力打造新疆“原產地”特色農產品品牌。通過“互聯網+”,帶動新疆馬產業和農產品銷售鏈條共同升級,不斷探索新疆特色產品的零售發展新模式,讓互聯網成為新疆農牧業發展的新動能,助力鄉村振興發展。
新疆農業大學注重發揮科技人才優勢,為幫扶地區輸送人才資源,增強農村脫貧致富的內生動力。學校深化人才培養模式改革,探索育人新模式,立足新疆,面向“三農”,積極構建多元化實踐育人平臺,鼓勵大學生主動報名奔赴幫扶地區開展社會實踐和專業實習。學生們走村入戶、搜集信息、開展政策講解,成為駐村工作人員的小翻譯、村民夜校最受歡迎的小老師、助力脫貧攻堅的小戰士、科學種養殖的小專家;同時,為鼓勵和引導畢業生主動服務基層,學校不斷強化學生職業規劃的價值引領、機制保障和生涯指導,積極拓寬就業崗位,引導畢業生到祖國需要的地方點亮夢想,扎根邊疆、服務基層。不斷加強基層就業崗位的政策宣傳,在選調生、西部志愿者等招考時,對農科學生以及志愿服務基層的學生采取適當傾斜政策,以吸引更多的優秀知農、愛農人才。
就業扶貧是最直接有效的脫貧方式。新疆很多貧困地區由于發展養殖、種植的條件不成熟,或因農業現代化程度增加,村民缺乏技術技能等原因,造成農村勞動力剩余,貧困程度增加。為拓寬村民致富門路,幫助村里富余勞動力實現再就業,新疆農業大學駐村工作隊對村里的勞動力進行了精準摸排,征求群眾就業意向,通過多種途徑聯系用工單位,如當地企業、合作社、養殖、種植大戶等,挖掘適合的工作崗位對接當地村民。經過推薦,部分村民可直接前往新疆農業大學開始工作。新疆農業大學根據村民的特長,在學校后勤管理處飲食服務中心、物業中心等部門安排了適合不同村民的崗位。經過駐村工作隊員牽線搭橋,百余名村民已經實現勞動力轉移。
為解決農民持續增收問題,新疆農業大學不僅“扶口袋”,又要“扶腦袋”。學校組織專家、教授深入農村農戶一線,為當地農民開門辦學,把課堂搬到農牧民家門口。針對不同地區經濟產業發展情況,開展不同的職業教育,加強農民、工人等勞動者技能培訓,提高當地農牧民就業能力。新疆農業大學多角度、多形式、齊發力,找路子、出點子,千方百計爭取各類政策支持、拓寬增收渠道,助力脫貧攻堅與鄉村振興。
在新的歷史起點上,新疆農業大學和所有的農業院校都應發揮涉農專業優勢,立足“三農”問題,加強技術創新與成果轉化,努力成為惠及“三農”的理論智庫平臺、科研創新平臺、農業技術和基層治理模式的推廣平臺,匯聚推動鄉村振興合力,樹立明確目標、實施有效舉措,實現農民全面發展、農村全面進步、農業全面升級的大好局面,為打贏脫貧攻堅戰,實現鄉村振興作出更大貢獻。