高校資產管理信息化建設的問題及對策分析

摘? 要：隨著高校資產管理信息化建設的不斷推進，資產管理體系得到了一定程度的完善，但就目前來看，仍然存在一些未解決的問題，主要有：績效評價信息體系不健全、系統建設統籌性不強、管理手段陳舊。基于此，該文對這類問題進行了分析，并制定了針對性解決策略，如完善管理制度、體系、隊伍建設等，以提高高校資產管理信息化建設水平。

關鍵詞：高校? ?資產管理? ?信息化建設? ?問題

中圖分類號：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）09（b）-0082-04

On the Problems and Countermeasures of Information Construction of Asset Management in Colleges and Universities

ZHAI Weixi

（Beijing University of Information Technology， Beijing， 100192? China）

Abstract： With the continuous advancement of asset management information construction in colleges and universities， the asset management system has been improved to a certain extent， but at present， there are still some unsolved problems， mainly including imperfect performance evaluation information system， weak overall planning of system construction and outdated management means. Based on this， this paper analyzes these problems and formulates targeted solutions， such as improving management system， system and team construction， so as to improve the information construction level of asset management in colleges and universities.

Key Words： Colleges and universities; Asset management; Information construction; Problem

隨著高等教育事業的不斷發展，其資產存量也隨之增大，而如何實現高校資產管理信息化建設成為了當下研究的重難點內容[1-2]。資產管理是高校科研、教學、文化傳承以及社會服務等活動進行的基礎，相關工作者應當不斷深入研究其中存在的問題與痛點，找出有效的解決方案，推動高校資產管理信息化建設。為此，該文將以高校資產管理信息化建設導向，對其中存在的信息化管理問題進行挖掘，并試圖找出有效的解決途徑。

1? 高校資產管理信息化建設的問題

1.1 高校資產缺乏健全的績效評價信息體系

目前，仍有許多高校以行政事業單位管理系統為基礎，進行資產管理信息化建設。這種信息化建設主張數據統計，重視實物管理，忽視價值管理，導致資產績效數據不全問題發生。同時，資產管理系統中資產管理、運行、保障往往得不到應有的重視，導致資產申購、折舊、預算等流程數據難以收集，抑制了資產管理績效與使用效益的定量評價。就對入賬和銷賬等賬務處理而言，需由專門的人員（職能部門資產管理人員）才能進行操作和處理，教職工只能對自身資產進行查詢，無法在線上執行資產清查、資產變動查詢、資產采購申請等操作，需要通過線下辦理才能實現。可見，高校缺乏健全的資產績效評價信息建設。

1.2 系統建設統籌性不強

系統建設統籌性不強主要體現在以下兩點：第一，系統建設規劃不一。由于開發公司、數據結構以及設計思路的差異性，使高校資產管理分系統存在較高的獨立性，很難與其他系統進行共享與對接。例如：高校財務處資產管理部門與資產財務賬部門間的資產實物賬不一問題普遍存在，不利于系統數據的統計、提取與整合。相關部門在對數據進行統計時，需要通過人工的方式在不同系統中查詢、提取，而后進行校對匯總，這種方式不僅費時費力，而且容易出錯。第二，資產數據缺乏整合利用。這是由于數據展示不全和跨系統數據難以統計所導致。同時，對資產數據而言，其在智能管理上和交叉分析上的力度有限，很難利用數據挖掘技術將績效評價的能力充分展示出來，削弱了其在決策制定時的參考價值。比如：許多高校在利用資產管理系統時，僅能夠進行簡單的基礎分析（資產結構、規模等），包括可見數額的橫縱比對，通過這樣的方式實現學校資產管理績效的定性評價，但系統數據的價值未得到體現[3-4]。

1.3 管理手段陳舊

就高校資產而言，存在數據量大、種類多等特點，同時管理模式缺乏集中性，較為分散，加之數據文化的長期缺失，使許多高校仍停留在基礎的管理層面，如登記、驗收入庫以及查詢存檔等，未能緊跟時代發展步伐。可見，高校管理手段依然缺乏創新。目前，在分散式管理模式下，不同的資產由不同職能部門進行管理，但其信息化建設未能與實際同步，制約了監管數字化與動態化的腳步。不同職能部門制定的管理制度存在差異性，局限了各職能部門在資產統籌管理上的協同性，增大了管理系統與制度間的融合難度，從總體上削弱了系統統籌監管高校資產的成效。同樣，管理手段缺乏創新性。高校資產管理信息化建設是當下發展的趨勢，也是一場新的變革，資產管理人員不但需要按時將各類資產信息錄入到系統當中，而且還需要進行規律性的績效評價，以提高高校資產管理能力。現如今，許多高校資產管理者自身知識和技術受限，只會將重點管理放在日常管理上，缺乏績效評價，同時也無法合理使用當代技術實現資產管理的智能化。比如：某高校在二級單位上投入的資產管理人員基本上屬于兼職管理人員，在資產管理精力和時間上相對受限，加之該高校并未制定相應的激勵措施和約束條例，導致該高校資產管理信息化建設停滯不前。

2? 高校資產管理信息化建設的對策

針對高校普遍存在的資產管理信息化建設問題，制定的解決策略如下。

2.1 建設目標設立

改變當下高校資產管理面貌的重要手段是進行信息化建設。高校應結合相關教育部門的指示，以績效評價為導向，構建出健全的資產大數據平臺，實現不同類型資產管理的周期性，健全績效評價體系，以此提高高校資產發展的合理性。

2.2 建設內容設置

為實現各類資產管理分系統的有機融合，需要在規范化階段、精細化階段、智慧化階段設定不同的資產管理信息化建設策略。

（1）對規范化階段而言，資產大數據平臺根據當下政策對各類資產要素進行補充。首先，基于健全的基礎數據（財務數據、圖書系統數據、家具系統數據等）對建筑物資產、土地、經營性資產等數據進行完善，由此規范化資產管理信息化建設。其次，確保資產大數據平臺流程設置的規范性與合理性，把握內部控制，確保系統運行的規范性。最后，啟動資產大數據平臺追蹤的規范化管理模塊，使管理人員減少操作上的失誤。

（2）在精細化階段中，資產大數據平臺需要完成資產生命周期績效數據的設置工作，確保數據的實時共享。具體而言可歸結為以下兩點：第一，不斷健全高校用于體現資產保障水平和資產運動水平的績效評價指標數據，以滿足資產管理績效評價的數據需要。第二，建立有效銜接機制，用于實現各類系統間的信息互通，確保資產管理績效評價的有序進行。

（3）在智慧化階段中，利用當代技術（如物聯網和互聯網技術等）實現資產信息績效評價的分析與預測。具體策略有兩個方面：第一，在資產大數據平臺的基礎上，開發與之相符的微信小程序或App，為教職工提供更為便捷的操作渠道，并給出點評功能，使平臺優劣、功能好壞能得到及時反饋。同時，結合資產特點，引入讀寫器和射頻識別標簽，使教職工通過掃碼的方式快速完成資產的清查工作，減少其他流程環節帶來的損耗。此外，還可以利用虛擬現實技術，增強資產服務管理的可視化。第二，借助當下前端技術（云計算、數據挖掘等）實現資產全生命周期的預測、分析與評價[5]。利用資產大數據平臺，確保學校辦學成本核算精度與資產管理績效評價的準確性，通過量化手段確保學校評估、建設的合理性與科學性。高校資產管理信息建設內容設置簡圖見圖1。

2.3 保障措施制定

除了系統建設外，還應對高校資產管理信息化建設中的管理制度、體系以及人才隊伍建設這3個維度進行優化分析，以切實實現高校資產管理的信息化建設。

（1）健全的管理制度是確保資產數據平臺合理運行的前提條件。具體細則如下：第一，不斷提高資產大數據平臺系統的安全性，增強其信息保密制度。同時，構建不同資產管理系統間，既能夠相互制約又能相互銜接的制度條例，明確各部門在資產大數據平臺中的操作權限。為了便于后續的管理，將資產大數據平臺融入高效信息門戶當中，統一使用身份證進行認證，如此既能確保資產信息管理的安全性，又能增強資產監管的成效。此外，設立校級資產管理委員會，優化資產管理系統建設分散問題。第二，實現資產管理績效評價的常態化，在學校內部各二級單位中定期開展資產管理績效評價，并將評價所得結果進行展示，確保評價的透明度和公開度，而后根據評價結果制定出具有針對性的資產管理優化方案，確保下一年度資產管理的有效進行。

（2）對管理體系而言，需要進行不斷優化，才能更好地解決資產管理系統的分散建設問題。具體策略有3個方面：第一，對資產管理整體規劃進行統籌設計，推動資產大數據平臺與管理措施間的高度融合。第二，在學校和上級制定的管理制度的基礎上，規范資產大數據平臺的運作，提供相應的預警指示。第三，對教職工反饋的意見和建議進行審核受理，以任務形式推動任職部門在資產大數據平臺中的表現，使其不斷優化升級平臺功能，幫助高校資產管理邁入更高的水平。

（3）對隊伍建設而言，需要不斷強化。具體策略有兩個方面：第一，對以往的職工進行系統化培訓，使其掌握更為全面的專業知識，同時引入新鮮血液，不斷增強高校資產管理隊伍，以確保資產管理信息化建設的有序進行[6]。第二，制定出健全的激勵機制，并設定考核指標，以此推動兼職人員進行資產管理的積極性，推動高校資產管理的信息化建設。高校資產信息化建設保障措施制定簡圖見圖2。

3? 結語

該文首先對當下高校資產管理信息化建設存在的問題進行了挖掘與分析，發現主要存在如下問題：一是缺乏健全的績效評價信息體系;二是系統建設統籌性不強;三是管理手段陳舊。為了解決如上問題，該文結合自身的執教經驗，制定了以下策略：第一，設立高校資產信息化建設目標;第二，設置高校資產管理信息化建設內容;第三，制定高校資產信息化建設的保障措施。通過以上策略的執行，可深化高等教育的改革，實現高校資產管理的智能化與現代化。

參考文獻

[1] 周燁，李璐.高校資產管理常見問題及對策研究[J].納稅，2021，15（22）：140-142.

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[3] 付學敏，李敏，王普，等.虛擬仿真技術在汽車維修專業實訓教學中的應用探討[J].南方農機，2020，51（9）：206.

[4] 梁德福.三維虛擬仿真技術在汽車維修教學中的應用[D].深圳：深圳大學，2017.

[5] 岑少飛，李垚.虛擬仿真技術在汽車檢測與維修技術專業實訓教學中的應用研究[J].時代汽車，2021（9）：69-70.

[6] 陳宗躍.H高校多校區管理模式下的資產管理信息化研究[D].成都：西南交通大學，2017.

作者簡介：翟韋西（1990—），男，碩士，管理員，研究方向為國有資產在信息化時代有效管理與利用問題。