市政工程建設管理存在問題及解決對策

胡劉君

摘要：我國城市建設的不斷進步離不開國家經濟的支持和政策的扶持，才能取得如此成就和成果。市政工程項目作為城市基本設施建設體系的重要組成部分，是推動城市建設發展的基本保障，是服務城市經濟建設、塑造城市整體形象、提高城市生活品質的重要載體。隨著經濟社會快速發展，為順應城市建設高質量發展大勢，提升市政工程項目效益的課題也越來越受到社會各界普遍關注。通過加強市政工程建設管理，切實發揮市政工程建設效益的必要性日益凸顯。

關鍵詞：市政工程;建設管理;存在問題;解決對策

引言

隨著我國經濟建設的快速發展，我國各行業發展迅速，使得我國人們的生產生活有了質的飛躍。市政工程隨著城市化建設，不斷擴大工程規模，增加工程數量，對施工管理人員的綜合素養和能力具有更高的要求。

1市政工程建設管理存在問題分析

1.1管理模式過于陳舊

市政工程領域，市政工程的施工管理需要利用一些先進的技術實現管理模式的創新，更好的滿足行業發展需求，以高新技術為手段，開展更加高效全面的現場施工管理。但是就當前形勢來看，有相當一部分管理人員都存在創新意識缺乏的問題，不注重高新技術的應用，更加傾向于傳統的管理模式，由于管理模式過于陳舊，已經無法滿足市政工程的發展需求，隨著市政工程規模的不斷增大，復雜性的不斷提升，傳統的現場管理模式中暴露出了許多問題，市政工程施工現場管理模式的創新勢在必行。

1.2項目施工階段存在問題

不少市政工程項目由主管部門作為項目業主方，臨時抽調人員組建管理隊伍，許多人員不是市政工程管理領域專業人才，存在對法律法規不夠了解、工程專業知識缺乏、管理經驗不足、責任心不強等問題，對市政工程項目建設的關鍵部位和主要內容等容易跟蹤不到位，導致出現施工質量等問題，影響市政工程使用壽命、使用功能及整體美觀。有的管理人員對施工單位設計變更、工程簽證、合同管理等管理程序重視不足，且未能及時留取影像資料等關鍵佐證信息材料，導致變更項目工程量審核管理較為混亂。另一方面，監理單位由于職責單一，監理人員素質參差不齊，無法保障為業主提供現場實施的資料數據。部分施工現場監理缺乏正規的程序與制度制約，存在監理力度不夠等問題，容易造成工程建設周期延長、工程投資成本加大、工程質量無法保證等不良后果。

1.對設備缺乏定期的維護，施工材料管理存放不當

在當前市政工程施工的過程中，還需要加強對施工機械設備的檢查與養護，這是施工順利進行的基礎所在。但是結合當前施工來看，對于設備維護及其養護工作方面還缺乏一定的重視，這樣會使得設備使用安全明顯降低。而且對于施工材料本身的存放，也存在明顯問題，很多情況下，存放材料的環境不符合其相應的標準，這樣會對材料本身的質量造成影響。

2市政工程建設管理措施

2.1加強現場管理模式的創新

長期以來，我國的市政工程領域一直都在采用同一種施工管理模式，在高新技術的應用程度上存在明顯欠缺，管理模式創新力度不足，在社會高速發展過程中，市政工程復雜性顯著提升，傳統的管理模式已經無法滿足當前行業發展需求。現階段，在市政工程項目開展過程中，企業方面需要加強施工管理模式創新，加強高新技術的引入，以信息技術、通訊技術等為手段，打造信息管理系統創建智慧工地，在信息技術的影響下，可以實現對人員更加高效的管理，現場施工更加和諧安全，是市政工程現代化建設的重要途徑。

2.2完善安全管理制度

在市政工程中正式進行施工時，首先，應建設內容完善、可實行性高的安全管理制度，這需由管理層人員以及領導層在制定方面進行直接干預，帶頭強調施工安全管理的重要性，這是將安全意識融入到施工環節與管理過程中的關鍵路徑。還有，完善的安全管理制度具有專業的安全規范標準，這能夠有效保證施工人員的作業安全習性。其次，安全管理工作需全面落實，而非特指一個環節，只有在全體部門的協作下，才能確保安全管理工作充分發揮真正的作用。在施工單位方面，應在其內部設置具有一定獨立性的安全管理部門，并對施工現場的環境、施工條件等方面進行定期檢查或抽查，及時發現安全問題，并在第一時間制定解決方案、及時處理。

2.3嚴格工程施工質量管控

項目開工建設過程管理階段應遵循“百年大計、質量第一”的原則，充分發揮建設、勘察、設計、施工、監理等參建各方主體的責任和義務，確保工程建設保質保量如期完成并交付使用。在此基礎上，還應簡要說明管理的重點內容。以道路為例，道路工程建設要重點把握“管道排水、路基路面、綠化美化”的原則。首先，應以道路路基和路面工程為監管工作的重中之重，確保道路使用壽命和路面面層質量;其次，應以雨污排水通暢和路面不積水作為另一監管重點，確保滿足使用功能;再次，應把人行道、綜合管線預埋，綠化、路燈、交通等分部工程按圖施工，確保道路美化功能的實現;最后，要把道路施工過程相關工程內業資料整理歸檔。

2.4落實市政項目的安全技術交底工作

在對市政工程進行施工期間，很多施工單位都會參與其中，對其進行安全檢測，在這其中，不同的施工部門之間要做好安全技術交底工作，還要認識到安全技術交底的重要性。與此同時，還需要根據其對應的制度對其予以有效落實，目前很多施工單位比較忽視這一問題，很容易導致重大安全隱患。由此可見，需要結合實際情況，采取有效措施，提高施工人員的綜合素質，這是目前需要注意的一個方面。

2.5注重專業作業隊伍的建設

施工人員自身的綜合素養和技術水平對整個項目建設的質量具有決定性的作用。因此，施工單位相關管理人員需要注重專業施工隊伍的建設，提升整個隊伍整體的專業素養和技術水平，為項目建設打下良好的服務基礎。施工人員需要對項目管理目標進行全面了解，明白施工管理的重要性，抱有嚴謹認真的工作態度，保證每項施工環節符合相應的標準和要求，全面落實相關管理規章制度。管理人員需要在項目正式開工之前根據施工現場的實際情況，逐項開展安全檢查，保證人力資源、機械設備和設計方案等的安全準確性，開展正式施工建設。

2.6管理市政工程結算

市政工程處于竣工階段時，施工企業需要對竣工結算管理工作進行強化，借助科學結算方式方法，如定額計價法，將工程強度與定額套用當作檢查的重點部分，把市政工程合同及相關文件當成結算的主要依據。在調查施工簽證科學性、合理性、實用性時，其調查依據是市政工程施工圖紙，借助全面的調查，對市政工程全局展開有效的熟悉和認識。與此同時，市政工程處于竣工階段的過程中，經常會有錯誤的定額套用行為出現，這些行為會在一定程度上影響市政工程造價，因此市政工程結算需要對其進行把握和控制，借助正確、合理的定價工作實現投入成本的降低，從而借助管理市政工程結算的方式達到降低市政工程造價的目的。

結語

市政工程建設管理受到多種因素的影響，會產生不同程度的安全質量問題和缺陷。因此，單位要加強項目施工管理，增強管理和施工人員的安全質量意識，提升工作人員的綜合素養和技術水平，同時制定科學完善的管理制度，加強監管力度，保證工程項目建設的質量和效率。

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