加強(qiáng)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行

肖存

摘要：鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。自黨的十九大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，鋼鐵行業(yè)繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提前完成了中央要求的“十三五”期間1.5億噸的上限去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。在國(guó)際環(huán)境惡化、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)承壓的背景下，鋼鐵市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行，總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：價(jià)格信息監(jiān)測(cè);鋼鐵;平穩(wěn)運(yùn)行

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局第一年，中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)正向鋼鐵企業(yè)規(guī)模大型化、產(chǎn)業(yè)集中化和工藝智能化穩(wěn)步推進(jìn)，部分重點(diǎn)企業(yè)相繼重組了國(guó)內(nèi)多家大型鋼鐵企業(yè)。基于此，本文對(duì)中國(guó)鋼材以信息監(jiān)測(cè)為引導(dǎo)條件，幫助鋼鐵企業(yè)在有效的價(jià)格系統(tǒng)支撐下，抓住發(fā)展機(jī)遇，合理安排生產(chǎn)節(jié)奏，降本增效，提高利潤(rùn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、行業(yè)協(xié)會(huì)在價(jià)格管理發(fā)揮的引領(lǐng)作用

第一，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要當(dāng)好國(guó)家宏觀調(diào)控政策制定的參謀和助手，成為宏觀調(diào)控能力提升和價(jià)格治理能力提升的重要參與者。在鋼鐵發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)宏觀政策制定等方面發(fā)揮協(xié)會(huì)等社會(huì)組織熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，提出改進(jìn)意見。同時(shí)積極推動(dòng)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提出行業(yè)科技創(chuàng)新、科技自主自立、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能降耗、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)、資源綜合利用、行業(yè)數(shù)字化和自動(dòng)化、發(fā)展智能制造以及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化等措施建議。

第二，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要更好地通過規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)推行等實(shí)現(xiàn)行業(yè)的科學(xué)引領(lǐng)，推進(jìn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量提升工作，通過先進(jìn)技術(shù)和科技項(xiàng)目推廣應(yīng)用以及提高行業(yè)裝備水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理提升。

第三，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要著力于鋼鐵行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)，推進(jìn)公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)和自律性管理，反壟斷和防止同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

第四，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要更好地服務(wù)企業(yè)建立科學(xué)的價(jià)格運(yùn)行體系，助推企業(yè)建立鋼材價(jià)格的高效反應(yīng)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;指導(dǎo)行業(yè)開展成本和價(jià)格對(duì)標(biāo)以及推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，積極推動(dòng)行業(yè)的對(duì)標(biāo)挖潛工作;通過對(duì)具有重大影響的價(jià)格問題，組織有關(guān)行業(yè)主管部門、專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)與鋼鐵企業(yè)、上下游企業(yè)和流通商進(jìn)行交流和對(duì)話，正向引導(dǎo)和管理預(yù)期。

第五，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要在我國(guó)鋼鐵行業(yè)國(guó)際化進(jìn)程和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮溝通和協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮協(xié)會(huì)熟悉國(guó)際規(guī)則和世貿(mào)組織規(guī)則優(yōu)勢(shì)并組織企業(yè)進(jìn)行國(guó)際交流和爭(zhēng)取合理權(quán)益，協(xié)調(diào)政府和企業(yè)做好國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的法律保障和權(quán)利維護(hù)，確保我國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)口和出口順暢和價(jià)格合理。

第六，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要發(fā)揮權(quán)威有效的信息平臺(tái)作用。中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的鋼材價(jià)格指數(shù)和鐵礦石價(jià)格指數(shù)以及我的鋼鐵、鋼之家、蘭格網(wǎng)等的相關(guān)指數(shù)和區(qū)域價(jià)格、工程用鋼價(jià)格等越來越成為鋼鐵企業(yè)價(jià)格管理的重要參考和定價(jià)依據(jù);通過建立市場(chǎng)供求信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和更好滿足產(chǎn)供需市場(chǎng)需求;協(xié)會(huì)等社會(huì)組織更要著力于研究和發(fā)布更具權(quán)威和指導(dǎo)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的鋼材、鐵礦石等大宗商品的定價(jià)指數(shù)并形成代表我國(guó)鋼鐵行業(yè)具有國(guó)際影響力的指數(shù)體系。行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織將為我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展提供高水平的人才培訓(xùn)和價(jià)格管理交流機(jī)制，提升政府、行業(yè)和企業(yè)的價(jià)格管理能力和水平。

二、新形勢(shì)下的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格管理體系建設(shè)

鋼鐵企業(yè)作為直面市場(chǎng)和參與競(jìng)爭(zhēng)贏得生存和發(fā)展的主體，要建立靈活適應(yīng)市場(chǎng)變化的價(jià)格運(yùn)行體系。

第一，宏觀調(diào)控預(yù)期、物價(jià)總水平趨勢(shì)、鋼材期貨市場(chǎng)走勢(shì)、現(xiàn)貨市場(chǎng)的偏離及嚙合程度、供需錯(cuò)配及結(jié)構(gòu)性失衡強(qiáng)度及周期、社會(huì)總庫(kù)存和鋼廠庫(kù)存的變化、環(huán)保限產(chǎn)政策及有效供給、上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能利用率、相關(guān)行業(yè)需求、基期鋼材原料價(jià)格水平、進(jìn)出口等因素，都將成為企業(yè)合理確立正確的價(jià)格區(qū)間和點(diǎn)位的重要因素。

第二，國(guó)際貨幣供給和國(guó)內(nèi)貨幣政策以及匯率因素更是引發(fā)大宗商品價(jià)格大幅劇烈變化的原因，而且傳導(dǎo)效應(yīng)將會(huì)帶來鋼鐵行業(yè)下游的眾多行業(yè)的成本變化直至影響消費(fèi)和物價(jià)水平。

第三，企業(yè)要利用大宗商品期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能和套期保值功能，有條件的企業(yè)可以開展適度的期貨業(yè)務(wù)和期現(xiàn)結(jié)合的套期保值業(yè)務(wù)，但總體要秉持理性，管理好預(yù)期，并確保價(jià)格的合理運(yùn)作區(qū)間。

第四，鋼鐵企業(yè)需要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的營(yíng)銷模式變革過程，主要銷售渠道包括現(xiàn)貨銷售、區(qū)域自營(yíng)銷售、聯(lián)營(yíng)銷售、協(xié)議銷售、戰(zhàn)略直供營(yíng)銷、一單一議營(yíng)銷等模式。銷售價(jià)格涵蓋了牌價(jià)收款價(jià)格、合同價(jià)格、協(xié)議價(jià)格、區(qū)域價(jià)格、結(jié)算價(jià)格等內(nèi)容，價(jià)格政策包括來款優(yōu)惠和款種優(yōu)惠、運(yùn)補(bǔ)優(yōu)惠、批量?jī)?yōu)惠、規(guī)格材質(zhì)定尺加減價(jià)等，客戶評(píng)價(jià)度方面確立了年度、季度、月度及臨時(shí)性批量?jī)?yōu)惠和客戶分類性獎(jiǎng)勵(lì)政策等。實(shí)際結(jié)算方面實(shí)行根據(jù)合同價(jià)格結(jié)算、后結(jié)算模式取價(jià)區(qū)間的平均或加權(quán)平均價(jià)格孝以及參照網(wǎng)站價(jià)或指數(shù)價(jià)加減價(jià)的模式或者一定時(shí)期執(zhí)行相對(duì)較為穩(wěn)定的長(zhǎng)協(xié)價(jià)格模式等類型。企業(yè)無論執(zhí)行季度定價(jià)模式抑或月度、按旬定價(jià)，均會(huì)由于波動(dòng)的區(qū)間取值不同而進(jìn)行了交換環(huán)節(jié)的利益分配，因此合理的定價(jià)模式和價(jià)格策略對(duì)于鋼廠利潤(rùn)和長(zhǎng)期效益以及需求相關(guān)方的利益影響至關(guān)重要。

第五，企業(yè)的價(jià)格管理還需要考慮各種因素疊加以及銷售確認(rèn)和收入確認(rèn)的時(shí)間軸變動(dòng)因素。企業(yè)的價(jià)格管理不僅需要提高總體的站位和格局，更需要擴(kuò)大價(jià)格運(yùn)行和機(jī)制認(rèn)識(shí)的視野以及具有更強(qiáng)的復(fù)合型的專業(yè)知識(shí)和認(rèn)知，適度引領(lǐng)和長(zhǎng)期效益最優(yōu)的原則下要保持價(jià)格制定的定力，而不僅僅局限在趨勢(shì)的判斷以及簡(jiǎn)單對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格追隨層面上。

第六，企業(yè)要建立服務(wù)型營(yíng)銷體系和高效反應(yīng)型價(jià)格管理體系，在定價(jià)主體和價(jià)格管理權(quán)限以及定價(jià)規(guī)則等方面采取不同的策略。行業(yè)布局以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來的區(qū)域供需結(jié)構(gòu)分化引發(fā)區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)出區(qū)域價(jià)格和物流成本差異，區(qū)域季節(jié)性價(jià)差引起的北材南下以及品種結(jié)構(gòu)的銷售半徑制約均成為鋼廠營(yíng)銷渠道選擇和滿足特定市場(chǎng)需求的重要因素，區(qū)域供需錯(cuò)配已經(jīng)在特定區(qū)域和城市形成了價(jià)格洼地的現(xiàn)象，同樣要引起足夠的重視。鋼材價(jià)格同樣會(huì)呈現(xiàn)不同程度的成本支撐作用，雖然成本加成的定價(jià)法則在市場(chǎng)機(jī)制下具有較大的局限和不足，但是研究和分析企業(yè)的成本構(gòu)成以及行業(yè)的可比口徑的平均成本和行業(yè)的市場(chǎng)平均價(jià)格同樣具有現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

第七，建立細(xì)分品種、規(guī)格、材質(zhì)等的企業(yè)盈利能力的標(biāo)準(zhǔn)成本模型，按照先進(jìn)可比的原則設(shè)定預(yù)算可控的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和消耗指標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理和績(jī)效激勵(lì)力度需要成本控制能力的支撐，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)邊際效益最大化需要借助結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益和市場(chǎng)適應(yīng)匹配效益。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)成本依據(jù)各種物料和鋼材市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)期變動(dòng)需要進(jìn)行超前模型的維護(hù)，其中前瞻預(yù)期型動(dòng)態(tài)邊際成本和邊際效益是價(jià)格以及營(yíng)銷決策的重要參考。而在企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)，需要推動(dòng)“陽(yáng)光采購(gòu)、聯(lián)動(dòng)采購(gòu)、精益采購(gòu)、綠色采購(gòu)和增值采購(gòu)”，劃分“集中采購(gòu)、聯(lián)合采購(gòu)、分散采購(gòu)”類別，在不斷通過優(yōu)質(zhì)尋源和建立供應(yīng)商準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)和淘汰機(jī)制的前提下，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)資源的安全有效保障和經(jīng)濟(jì)性成本最優(yōu)和系統(tǒng)性價(jià)比最優(yōu)的有效結(jié)合。對(duì)于大宗商品尤其依存度較高的進(jìn)口鐵礦石、煤炭以及國(guó)內(nèi)鐵精粉、煤炭、焦炭、合金等，要建立結(jié)合預(yù)期的動(dòng)態(tài)區(qū)間庫(kù)存管理機(jī)制，以價(jià)格鎖定既是庫(kù)存的概念建立廣義大庫(kù)存的管控調(diào)整機(jī)制并精準(zhǔn)到結(jié)構(gòu)和物流因素，同時(shí)，對(duì)于鋼鐵行業(yè)的鐵礦石、煉焦煤等戰(zhàn)略保障資源，要積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)改委推動(dòng)的長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制和指數(shù)定價(jià)機(jī)制，積極落實(shí)長(zhǎng)協(xié)資源的運(yùn)力和合同有效執(zhí)行。

三、形成規(guī)范化的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，構(gòu)建我國(guó)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展新格局

第一，政府、行業(yè)和企業(yè)都要按照行動(dòng)方案的要求推動(dòng)和落實(shí)，要建立依法運(yùn)行的價(jià)格制度體系，按照有效的價(jià)格法律體系和相關(guān)行政法規(guī)要求規(guī)范實(shí)施。對(duì)各種違法的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督、制裁和抵制、打擊，保護(hù)國(guó)家、行業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第二，政府、行業(yè)和企業(yè)要建立開放的合作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并運(yùn)用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，既做到政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的適度、精準(zhǔn)調(diào)控，又要有力有序推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)換，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出及清單管理制度，同時(shí)要建立多方溝通與信息交流互動(dòng)機(jī)制，共同加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控和健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、決策、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，形成正向的合理市場(chǎng)預(yù)期。通過對(duì)于經(jīng)濟(jì)預(yù)期的正向合理引導(dǎo)以及財(cái)政、貨幣政策的調(diào)控，確保社會(huì)物價(jià)總水平和鋼材價(jià)格處于合理運(yùn)行區(qū)間。政府通過財(cái)政政策和貨幣政策等控制和調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總水平。

第三，政府通過控制和調(diào)節(jié)貨幣的投放，通過利率、匯率、公開市場(chǎng)間業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金率和貼現(xiàn)率等調(diào)整形成經(jīng)濟(jì)不同時(shí)期的寬松、適度、從緊的貨幣政策。政府通過采取不同財(cái)政政策和貨幣政策的組合，從而和其他政策及調(diào)控一起推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)達(dá)到適度規(guī)模、適度速度、合理結(jié)構(gòu)、合理水平的科學(xué)的宏觀調(diào)控水平。

第四，政府、行業(yè)通過不斷強(qiáng)化和完善重要進(jìn)出口商品以及關(guān)系民生的商品物資儲(chǔ)備和價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，提高抵御國(guó)際市場(chǎng)和重要民生商品物資的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和抵御危機(jī)。政府通過適度的宏觀調(diào)控，行業(yè)通過規(guī)范、引導(dǎo)和服務(wù)，企業(yè)通過建立市場(chǎng)化的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格運(yùn)行體系，共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序和協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的歷程，也是鋼鐵企業(yè)適應(yīng)和運(yùn)用市場(chǎng)形成價(jià)格的運(yùn)行機(jī)制和政府提高治理能力和宏觀調(diào)控水平的過程。伴隨我國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入世界鋼鐵行業(yè)的一線行列，我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾、國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的矛盾以及實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”和鋼鐵行業(yè)科技自主自立目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求等，在新發(fā)展理念和新發(fā)展格局的建立中，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，都會(huì)重新呈現(xiàn)在奮發(fā)有為的中國(guó)鋼鐵人面前，我們必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，走高質(zhì)量發(fā)展的道路，探索新時(shí)期鋼材價(jià)格的運(yùn)行體系和市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制，構(gòu)建中國(guó)鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展的新格局。

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