張玉
摘要:2021年7月24日中共中央辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,對校外培訓機構,培訓內容、時間均作出了嚴格的限制,同時也對中小學生在校作業時間進行了明確規定。“雙減”政策的頒布引發了一系列社會效應。本文旨在探討中小學生家長對減負的看法,并對存在的窘境進行剖析。
關鍵詞:雙減政策;教育內卷;優質教育;焦慮
2021年7月24日中共中央辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,簡稱“雙減”政策,意在減輕義務教育階段學生的作業負擔,減輕學生校外培訓負擔。
然而“雙減”政策的出臺,卻仍然無法解除家長的焦慮,家長們陷入既期望減負又害怕減負的兩難窘境。對于家長們而言,大多數家長都知道當前應試教育存在的問題所在,也知道在孩子的生長發育時期,應該讓孩子們多一些運動和娛樂,多一些思考空間,但是當別的家長選擇讓孩子去補習后,家長們如果有經濟實力,一般會選擇內卷“雞娃”,造成家長們焦慮的原因主要在以下幾個方面:
一、優質教育資源是有限的。
城市特別是大城市上學難,上好學更是難上難。以武漢市為例,“十三五”期間,武漢市3-14周歲學齡人口規模持續增長,到2020年,學前教育、小學、初中年招生(入園)規模預計將分別突破12.5萬、12萬、9萬人,在校生規模將分別達到35.4萬、64.5萬、25.3萬人,分別較2015年增長31.7%、36.3%、30.4%。適齡入學兒童數量的增加,導致了結構性入學矛盾。除了上學難的問題外,老百姓對教育的主要需求也發生了很大變化,更加關注教育公平問題,關注享有高質量教育的問題,關注對教育多樣化選擇的問題,對優質教育的需求與教育的發展處于不平衡矛盾狀態。得到優質的教育資源是多數家庭的期望,為了實現這個目標,除了去好的學校外,通過校外輔導機構找到好的老師提高孩子成績,從而能讓孩子最終得到優質教育配置無疑是最容易實現的方式。在知識總量沒有增加的情況下,整個社會單純陷入一種對高分數追求的攀比、焦慮的怪圈。不斷提前學,重復學,拔高學成為教育常態,家長和學生都陷入教育“內卷”不能自拔。
二、中考政策五五分流,中職中專教育質量堪憂。
當前家長普遍對職校持否定態度,家長擔心自家孩子不僅無法學到期望中的技能,更怕孩子受同輩集體的不良影響。同時,研究也發現,職業學校已凸顯社會分層的作用,越來越多職校學生來自相對貧困的農村家庭或城市較為貧困家庭。所以盡管各個城市中考政策是分流近50%的學生進入中職中專學習,但是多數家長仍想盡一切辦法不讓孩子進入中職中專學習。在擔憂孩子上不了高中和好高中的情緒支配下,讓孩子多學、學好的需求就被轉移到小學階段甚至幼兒園階段,擠壓到課外輔導班里了。課內轉課外是需要經濟支撐的,因此這種減負,實際上進一步加大了教育的差距,影響了教育公平的實現。
三、階層固化和優勝劣汰加劇教育焦慮。
當前學校教育系統以選拔為第一目標,采用的是用考試的手段來挑選人材。所有的父母都達成共識,教育是打破階層壁壘的有限途徑中最有希望的方式。對于社會上層的家庭,“減負”影響不大,因為他們可以不參加高考。對于社會中層的家庭,“減負”變成“加負”,是家長焦慮和孩子壓力的升級。所以中產階級的孩子,也許是學業壓力最大的一個群體,這源于父母內心深處巨大的不安全感。而對于社會底層的孩子,“減負”意味著在原本學習資源缺乏的情況下,再次減少獲得學習的機會。社會資源終究是有限的。在極度有限的資源里,這些孩子只能擠破腦袋的往前沖,才有可能在夢想舞臺上占有一席之地。這就是現實,否則他們和其他階層孩子的差距就會越來越大。像北京、上海、廣州、深圳、武漢、南京這種大城市孩子之間的競爭從幼兒園甚至更早就開始了。對于每個孩子來說,學業負擔,本質上是競爭負擔。優勝劣汰是大自然以及商業社會的生存法則之一,是不可能消除的。
四、教育的劇場效應引發的家長焦慮。
上個世紀80年代,那時社會上幾乎沒有補習班存在。一個班的學生學習成績有好有差,老師和家長們并未特別在意孩子們成績好壞,幾乎沒有人會為了提高分數上補習班,這是起始狀態。隨著改革開放后經濟的迅速發展,有經濟條件好一點的家庭開始利用周末時間和寒暑假期給學生補課,這些補了課的孩子短時間內提升了成績排名,于是引發了其他家長的效仿。隨后競爭愈演愈烈,班級里幾乎所有學生都開始上補習班了,過去是學習差的上補習班,現在是學習好的也上補習班。教育的劇場效應引發家長的焦慮,并且愈演愈烈。
五、教育產業化是家長們焦慮的緣由
教育產業化的初衷是基于發展主義、經濟主義的思路,在國家財政能力不足的情況下快速發展教育,然而由于采取“宏觀壟斷,微觀放開”的政策,使得教育資源短缺形成的巨大市場與陳舊落后的體制相接,從而出現了諸如公辦名校自己舉辦或與培訓機構合作舉辦、實行掐尖招生的課外培訓機構——“坑班”現象,只有在培訓學校占坑,才有可能進入某所重點學校,得到好的教育資源,為了增加名校命中率,有的家庭不惜上好幾個“坑班”。名校與培訓機構聯手;資本市場大量無序涌入,制造販賣焦慮;擇校競爭;各種競爭熱是“教育產業化”的發展概貌,也因此加大家長的焦慮情緒。
綜上所述,可以看出為什么雖然國家不斷提出減負政策,但是在減負的大背景之下,校內不留作業,家長焦慮;校內不分班,家長著急;校內不考,家長擔憂;校內不競賽,家長大比拼。家長需要克服單一成功價值觀和功利化的教育觀念、降低過高的期望值。樹立終身學習、終身受教育的觀念。當然,觀念問題任重道遠,不僅僅是教化的問題,也需要社會本身的進步,社會階層分化縮小,社會保障制度完善等基本面得到解決,才能化解家長根本性的焦慮。
參考文獻:
[1]中央出手校外培訓大限將至?[N].中國新聞周刊,2019.05.29.
[2]“雙減負”,將中小學生從疲憊中解放出來[N].交匯點,2019.05.26.
[3]整頓風暴下的補習班:線下課程停擺、整改自救,家長“雞娃”熱情不減[N].AI財經社,2019.05.25.
[4]為何學校越來越松,家長卻越來越瘋?[N].新華網,2018.03.28.