武隆生態旅游發展的經驗啟示

劉碎萍

摘要：武隆依靠獨特的生態資源，走出了一條獨特的生態旅游發展之路。通過堅持保護與開發并重，積極扶持群眾參與等，提高了武隆生態旅游的知名度，改變了群眾生產生活。研究武隆生態旅游建設，以期為其他地區發展生態旅游提供一些經驗。

關鍵詞：生態旅游;成效;經驗啟示

一、武隆區生態旅游的發展階段

（一）1994年—2008年：起步階段

基于特殊的地理環境，20世紀90年代之前，武隆人民收入來源主要有兩種途徑，一是發展第一產業，依靠種植玉米、紅薯、土豆等農作物以及飼養豬、牛、羊等，二是外出務工。閉塞的環境，落后的經濟，讓武隆成了貧困地區。隨著1993年芙蓉洞的發現，武隆旅游開始嶄露頭角，逐漸走上了一條“生態+旅游”的道路。用時一年時間，芙蓉洞正式對外開放。此后，縣委縣政府決定大力發展旅游，將旅游作為一項支柱性產業。自此，武隆依靠良好的生態環境真正走上了旅游發展之路。

（二）2009年—2017年：“二次創業”階段

從2009年開始，武隆以“做大游客總量，做強旅游經濟”為核心，開始實施“二次創業”。自此，武隆生態旅游開始進入第二發展階段——二次創業階段。一是加大了財政投入。從2009年開始，財政每年預算安排旅游發展專項資金3000萬元，主要用于旅游宣傳營銷、各種獎勵扶持政策兌現等。二是不斷加強旅游改革創新。結合武隆旅游發展實際情況，創造性的進行了“1+3+N”的旅游綜合執法體制改革，并成功創建了“國家級旅游業改革創新先行區”。三是大力促進生態旅游和其他產業之間的融合發展。利用生態優勢，促進“旅游+文化”發展，打造了大型山水實體演出——《印象武隆》，既展示了武隆生態美，又呈現了一場川江號子的視聽盛宴。四是開始走上生態旅游扶貧之路。靠山吃山，靠水吃水，武隆依靠山水走上了生態旅游扶貧之路，讓老百姓吃上了旅游飯，走上了旅游致富之路。2017年11月，武隆順利退出國家扶貧開發重點縣，75個市級貧困村全部實現脫貧銷號。

（三）2018年—2021年：全面發展階段

2018年—2021年，武隆生態旅游業進入了全面發展階段。在這一階段，區委區政府繼續堅持深耕仙女山戰略，同時，提出“深耕仙女山、錯位發展白馬山、以點帶面發展鄉村旅游”的旅游業發展總體思路。在這一思路指導之下，武隆生態旅游業蓬勃發展，特別是2019年，來武旅游人數增長到了3700萬人次，比1994年開發之初，增長了300倍，極大了鼓舞了全區人民的斗志。一是鄉村旅游蓬勃興起。全區將大旅游和鄉村旅游有機結合，用大旅游促進鄉村旅游，用鄉村旅游填補大旅游。二是堅持生態旅游鞏固脫貧成果。目前，全區已經有10萬余農民靠旅游增收，武隆將繼續堅持發展生態旅游以鞏固脫貧成果。三是基礎設施不斷完善。2018年至2021年之間，武隆不斷加強基礎設施建設，增強生態旅游“底氣”。

二、武隆區發展生態旅游的經驗啟示

（一）堅持黨委政府領導，確保生態旅游有“核心”

中國特色社會主義事業之所以能夠取得舉世矚目的成就，其成功秘訣之一便在于充分發揮集中力量辦大事的優越性，不管是我們全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰，還是我們在短短三個月之內就戰勝新冠疫情，都是集中力量辦大事所取得的成果。武隆在發展生態旅游過程中，不管是原來的縣委縣政府還是現在的區委區政府，都將生態旅游作為武隆的一項支柱性產業來發展，堅持黨委政府一把手負總責。不管是旅游開發，還是生態環境保護，都從頂層做起，從頂層落實。正是在黨委政府的集中統一領導之下，武隆生態旅游才能在短時間內起步，才能成功申報世界自然遺產，并成功走向世界。

（二）堅持規劃先行，確保生態旅游有“方向”

規劃能夠確保生態旅游不偏航，能夠沿著正確的道路發展。一是要因地制宜，制定規劃方案。在生態旅游開發前期，要劃定生態保護范圍，沿著生態保護范圍制定可行的規劃。武隆在發展生態旅游過程中，吸收借鑒其他地區旅游發展經驗，先后邀請了國內外諸多旅游專家“把脈問診”，實地考察武隆，制定可行的規劃。二是要嚴格落實規劃內容。近年來，武隆充分吸收借鑒各知名旅游專家的意見建議，將各個建議與武隆實際結合起來，走出了一條特具山水魅力的武隆生態旅游之路。

（三）堅持統分結合，確保大旅游和鄉村旅游有“聯系”

發展生態旅游，不能僅開發知名景區景點，還要結合實際，打造一批符合本地特色的鄉村旅游。當前，全國正在大力實施鄉村振興戰略，打造鄉村旅游景點是推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態以及組織振興的有力舉措。一方面可以發展一批鄉村產業，留住人才，推動產業和人才振興，另一方面可以通過“旅游+文化”的模式，推動鄉村生態旅游發展，實現生態與文化振興，而這其中所凝聚起來的組織力量，可以推動鄉村實現組織振興。武隆在發展生態旅游的過程中，很好的推進了鄉村旅游建設，打造了一大批具有武隆生態特色的鄉村旅游景點，喚起城鎮人口的鄉愁，吸引城鎮人口前往鄉村，增進鄉村旅游創收。

（四）堅持宣傳營銷，確保生態旅游有“名氣”

“養在深閨無人識”，是發展生態旅游的禁忌。生態旅游更多偏向于休閑觀光游，不同于體驗型旅游，因此，需要運用可行的宣傳營銷手段，把生態美宣傳出去，做足做深宣傳廣告，吸引一批又一批游客前往“打卡”。一是以景區景色為內容進行宣傳。立足于本地優美的生態環境，武隆花費大量廣告費，在中央電視頻道播放廣告，打響了“自然的遺產·世界的武隆”的稱號。同時，在高速公路廣告牌、景區景點、區內各宣傳廣告欄等，張貼武隆旅游的圖片，播放武隆旅游的視頻。二是以舉辦活動為內容進行宣傳。武隆每年通過舉辦國際風箏節、國際山地戶外運動、仙女山音樂節和仙女山冰雪季等大型活動，擴大了影響力和知名度。

參考文獻：

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