蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商存在的問題及對策研究

□李嘉倩

（蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 蘇州 215000）

農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，但是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要集中在國內(nèi)市場發(fā)展。自從加入WTO 后，我國的農(nóng)產(chǎn)品也慢慢進(jìn)入到國際市場，走上了國際舞臺。自2012 年起，我國出臺了一系列跨境電商發(fā)展的利好政策，一大批跨境電商平臺迅速崛起，使得外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入新的階段。

作為跨境電商商務(wù)服務(wù)試點城市之一的蘇州，雖然農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展取得了一定的成果，但其發(fā)展過程中卻遇到了很多困難。如何解決農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展中存在的不足是當(dāng)前最急迫的問題之一。

1 農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的概述

農(nóng)產(chǎn)品跨境電商是指不同國家的交易方以電子商務(wù)作為媒介來完成交易活動。與傳統(tǒng)的電商相比，多了入境清關(guān)、國際結(jié)算、國際物流等環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易與電子商務(wù)的結(jié)合減少了交易環(huán)節(jié)，降低了交易成本，進(jìn)而提升了國際貿(mào)易的效率。農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電商平臺把產(chǎn)品銷往世界各地，將我國的農(nóng)產(chǎn)品推向國際市場，提升我國農(nóng)產(chǎn)品的銷量，擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品的知名度，形成具有中國特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌[1]。

2 我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

目前，隨著社會的飛速發(fā)展，我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量急劇上漲。據(jù)統(tǒng)計，2020 年我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到了2 468.3 億美元，同比增長8%。其中出口貿(mào)易額760.3 億美元，減少3.2%。從農(nóng)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)來看，中國出口金額較大的農(nóng)產(chǎn)品主要為水、海產(chǎn)品、食用素菜、食用水果及堅果、水產(chǎn)品制品、蔬菜、水果、堅果等制品和雜項食品。

近年來，由于跨境電商平臺的不斷崛起、政府政策的不斷扶持，以阿里巴巴、亞馬遜、eBay 等電商平臺出口的農(nóng)產(chǎn)品種類顯著增多，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展勢頭愈發(fā)迅猛。據(jù)網(wǎng)上公開的跨境電商企業(yè)問卷數(shù)據(jù)，茶葉銷售額占51.67%，干貨占20%，堅果占31.67%，果蔬占50.83%，滋補(bǔ)品占25%，谷物占15.83%，罐頭占30%，水產(chǎn)品占38.33%。總體來說，跨境電商企業(yè)交易的產(chǎn)品主要是附加值高、保質(zhì)期長，重量輕且流通方便的農(nóng)產(chǎn)品。

3 蘇州發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的優(yōu)勢分析

蘇州作為新一線城市，憑借優(yōu)越的地理位置，豐富的農(nóng)業(yè)資源，連續(xù)多年領(lǐng)跑全國的GDP 產(chǎn)值，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。

3.1 地理位置優(yōu)越

蘇州，位于江蘇省東南部、長江三角洲中部[2]。東臨上海、南接嘉興、西抱太湖、北依長江。境內(nèi)河道湖泊密集，開展跨境物流運輸極為便利。特別是作為江蘇省第一大外貿(mào)港口的太倉港，是國家一類口岸，同時也是上海國際航運中心海江聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港，其船舶航線可途經(jīng)我國沿海、沿江的所有大港，這對蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展而言具有得天獨厚的地理條件。此外，蘇州作為“一帶一路”沿線的重要城市，擁有運行良好的“蘇滿歐”國際五定班列，也可以通過陸路運輸與“一帶一路”沿線國家和城市互通有無。

3.2 政策助力發(fā)展

2013 年，蘇州獲批國家跨境電商服務(wù)試點城市。2015 年，張家港獲批跨境電商“直購進(jìn)口”模式試點。2016 年年初，蘇州獲批江蘇省第一家跨境電商綜合試驗區(qū)。2016 年9 月，蘇州市政府發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)中國（蘇州）跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干政策》，這一系列利好政策推動了蘇州跨境電商的發(fā)展。同時，跨境電商平臺和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的聚集發(fā)展規(guī)模。除此之外，2017 年11 月蘇州“單一窗口”平臺的啟動，“六體系、兩平臺、四中心”的建設(shè)，形成了具有蘇州特色的跨境電商發(fā)展模式，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)流程的電子化，推動了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，全面提高了農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的效率[3]。

3.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

蘇州是全國對外貿(mào)易發(fā)展的重要城市之一。近年來對外貿(mào)易總額屢破新高。蘇州市政府和企業(yè)積累了豐富的外貿(mào)經(jīng)驗，熟悉海外市場情況，并且對外貿(mào)業(yè)務(wù)流程和國際市場規(guī)則比較了解。

蘇州是我國重要的制造業(yè)基地，電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其產(chǎn)業(yè)影響力占全國領(lǐng)先地位。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為蘇州跨境電商的發(fā)展提供了豐富的產(chǎn)品種類。此外，蘇州扎實的對外貿(mào)易基礎(chǔ)，較為成熟的跨境電商平臺，多元化的運營模式和支付結(jié)算方式，資源整合度高等得天獨厚的基礎(chǔ)環(huán)境，對農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展非常有利[4]。

4 蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展中存在的問題分析

4.1 專業(yè)化平臺建設(shè)薄弱

農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化的電商平臺是農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的基礎(chǔ)條件。現(xiàn)在蘇州使用的大都是國內(nèi)較大的電商平臺，如京東、淘寶等第三方交易平臺，而跨境電商使用的平臺多為亞馬遜、wish、eBay、速賣通等。兩種電商平臺所面臨的消費群體、結(jié)算方式及物流運輸?shù)确矫婢兴煌瑢Σ糠制髽I(yè)來說有一定轉(zhuǎn)換困難。

此外，蘇州農(nóng)產(chǎn)品線上銷售大多是中小型企業(yè)，以B2C 模式銷售為主，總體批量較小，難以形成規(guī)模銷量。而農(nóng)產(chǎn)品的時效性和特殊性，單價普遍較低，但包裝、物流等環(huán)節(jié)的成本又比較高，使得B2C 模式下的產(chǎn)品利潤不高，這些都對蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展造成一定阻礙。

4.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高

首先，目前各個國家、地區(qū)還沒有一套針對跨境農(nóng)產(chǎn)品較為完善和統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口過程中對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控并不嚴(yán)格，特別是并未形成農(nóng)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)控機(jī)制，導(dǎo)致很多蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)并未意識到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，以及出口的農(nóng)產(chǎn)品中出現(xiàn)農(nóng)藥殘留比例較高等問題，不利于蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的持續(xù)健康發(fā)展。

其次，蘇州特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。由于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)的利潤較低，存在以次充好的現(xiàn)象。比如，蘇州的特色農(nóng)產(chǎn)品陽澄湖大閘蟹，有些不良跨境電商企業(yè)為了獲得更高的利潤，經(jīng)常用長江蟹和蘇北蟹當(dāng)成陽澄湖大閘蟹出口售賣，這些企業(yè)并未意識到特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要性，也沒有重視特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的培養(yǎng)和建設(shè)。

4.3 物流體系不完善

物流系統(tǒng)是跨境電商發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。由于跨境物流包括境內(nèi)外的物流、報關(guān)等環(huán)節(jié)，配送路線較長，進(jìn)出口環(huán)節(jié)較多，報檢報關(guān)滯留時間較長，這些都讓物流效率不斷降低，導(dǎo)致提高進(jìn)出口過程中物流運輸成本，直接制約了蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展。此外，農(nóng)產(chǎn)品大部分是生鮮產(chǎn)品，產(chǎn)品的保質(zhì)期較短，對跨境電商的物流運輸要求較高，比如運輸?shù)臐穸取囟鹊取Ｒ虼耍l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商需要配備完善的冷鏈物流體系。然而蘇州的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)規(guī)模都比較小，冷鏈物流配套設(shè)備不完善，冷鏈運輸技術(shù)相對落后，配送信息化程度相對滯后，阻礙了蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境模式更好地發(fā)展。

4.4 復(fù)合型人才欠缺

蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的迅速發(fā)展，需要既熟悉各種農(nóng)產(chǎn)品的特點，又需具備扎實的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易知識，且同時需具備電子商務(wù)實踐能力的高端復(fù)合型人才。但是目前蘇州的跨境人才缺口很大，限制了農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展。

首先，人才引進(jìn)機(jī)制不健全。蘇州的跨境電商平臺、物流企業(yè)和第三方支付機(jī)構(gòu)規(guī)模都不大，缺乏國內(nèi)外的影響力，制約了高層次跨境電商人才的集聚。同時，蘇州的跨境電商企業(yè)大多是中小型企業(yè)，規(guī)模不大、員工薪資不高，高端復(fù)合型跨境電商人才不多。

其次，人才培養(yǎng)不到位。蘇州高校雖然都開設(shè)了跨境電商專業(yè)，但由于跨境電商是新的學(xué)科，其人才培養(yǎng)方案與社會需求相脫節(jié)，高校重理論輕實踐的教育模式很難滿足復(fù)合型專業(yè)人才的要求。如果無法加快跨境人才的培養(yǎng)，勢必影響蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的長遠(yuǎn)發(fā)展。

5 蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的對策

5.1 加強(qiáng)專業(yè)平臺建設(shè)

蘇州農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展需要建立專業(yè)的本土跨境電商平臺，需要強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施硬件的支撐。可以通過設(shè)立專項資金、適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)貼等方式，對優(yōu)質(zhì)的本土電商平臺提供財政支持。同時，加強(qiáng)跨境電商企業(yè)對平臺的應(yīng)用能力，熟練使用平臺的各項功能來整合全市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源。特別是龍頭企業(yè)，必須發(fā)揮其帶頭作用，對小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行整合，做大、做強(qiáng)行業(yè)。要加強(qiáng)龍頭企業(yè)自身平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，打造行業(yè)企業(yè)帶動的功能齊全的電商平臺，充分發(fā)揮蘇州地區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特色。此外需要加大對農(nóng)產(chǎn)品跨境電商平臺的監(jiān)管力度，完善獎懲機(jī)制。

5.2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

一方面，相關(guān)部門必須健全質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量認(rèn)證體系。蘇州政府部門必須借助大數(shù)據(jù)從農(nóng)產(chǎn)品源頭把控質(zhì)量，持續(xù)跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地和質(zhì)量，做到產(chǎn)品信息透明化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。同時，農(nóng)產(chǎn)品的出口檢驗檢疫必須以國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，確保出口農(nóng)產(chǎn)品不受綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響。并通過嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控，激發(fā)農(nóng)戶提升產(chǎn)品質(zhì)量的意識，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步推動蘇州農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。另一方面，注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商要想引領(lǐng)全國，必須要有品牌建設(shè)的意識。而品牌建設(shè)的基礎(chǔ)是過硬的產(chǎn)品質(zhì)量。

因此，要以產(chǎn)品質(zhì)量為抓手來建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌是唯一的發(fā)展途徑。企業(yè)可以通過引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品等方式來提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，將蘇州特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化，打造具有蘇州特色的農(nóng)特單品，這樣才能更好地提高蘇州農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力[5]。

5.3 建立成熟物流體系

首先，應(yīng)建立完善的冷鏈物流體系。由于農(nóng)產(chǎn)品的時效性，完善的冷鏈物流可以減少農(nóng)產(chǎn)品損耗，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。因此政府可以加大對冷鏈物流技術(shù)研發(fā)的財政支持，同時企業(yè)可以增加冷鏈設(shè)備的資金投入，如對冷庫、冷藏車和冷鏈集裝箱的建設(shè)，不斷完善和加強(qiáng)冷鏈物流體系，提高農(nóng)產(chǎn)品跨境物流效率。

其次，提升物流系統(tǒng)信息化程度。企業(yè)必須強(qiáng)化信息化程度，借助大數(shù)據(jù)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品跨境物流信息平臺。通過各類數(shù)據(jù)的收集和分析、數(shù)據(jù)庫的建立來實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享。同時積極參加海外倉庫的建設(shè)，鼓勵大型企業(yè)自建海外倉，中小型企業(yè)合作共建海外倉，并通過海外倉的信息共享縮短農(nóng)產(chǎn)品跨境運輸?shù)木嚯x，提升蘇州農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的物流運輸效率。

5.4 大力培養(yǎng)綜合型人才

第一，提高農(nóng)產(chǎn)品跨境電商從業(yè)人員薪資待遇，減少蘇州跨境電商人才的流失。可通過引進(jìn)人才、團(tuán)隊、項目的方式吸引專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)，滿足當(dāng)下企業(yè)的需求。

第二，加強(qiáng)員工內(nèi)部培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的綜合人才。加大對國際貿(mào)易、電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品知識的培訓(xùn)，提高蘇州跨境人才的綜合素養(yǎng)。

第三，開設(shè)跨境電商專業(yè)，推進(jìn)校企合作，大力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的復(fù)合型人才。高校應(yīng)注重產(chǎn)教融合，鼓勵高校與企業(yè)的深度交流合作，加快復(fù)合型跨境電商人才的培養(yǎng)。同時高校應(yīng)積極主動聯(lián)系企業(yè)，及時了解行業(yè)相關(guān)知識和市場需求，開展交流合作和實操培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。