社區參與視角下茍壩村可持續發展研究

□吳曉鵬，陳碩琳，楊 奇，吳怡繁

（茅臺學院 貴州 遵義 564500）

1 研究背景與意義

2020 年，習近平總書記在中央農村工作會議上指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移，要“舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”。茍壩村作為距離貴州遵義會議會址較近的鄉村紅色景區之一，其可持續發展是貴州省發展紅色旅游和鄉村旅游的重要一環。從知網文獻發表時間上看，我國紅色旅游主要有兩個發展階段，分別是2004 年之前和2005 年之后，國家頒布了一系列政策支持紅色旅游快速發展，學術界也開始注重對紅色旅游的研究。隨著政策不斷精進，鄉村紅色旅游逐漸走入人們的視野，“紅+綠”逐漸成為新時代的主題，社區參與是旅游發展的重要研究對象之一。

在響應國家號召與時代大背景下，發展紅色旅游是我國對國家歷史文化的繼承與傳播，以黨的奮斗精神激勵群眾，以革命先烈的英雄偉大事跡感化群眾，同時推動紅色旅游的進一步發展，傳播紅色文化。這可以加深人們對歷史的理解，增強人們的認同感與信念感[1]。

對茍壩村的歷史紅色文化背景和建設當地鄉村振興的意義開展調查。通過實地采訪，了解茍壩景區的社區參與程度并從中找出建設成功的原因，找出問題所在，提出對策，讓研究地的紅色文化傳承下去，使紅色資源得到更好的利用，實現鄉村振興。

2 研究概述

2.1 研究概念界定

2.1.1 紅色旅游

20 世紀50 年代，是紅色旅游萌發階段，旅游形式、模式單一。在目前學界的研究中，關于紅色旅游的概念使用還沒有達成統一。國內關于概念的研究多數由其發展背景與旅游內容決定，主要從國家、社會、個人3 個層面進行認識和分析。20 世紀80 年代中后期，是紅色旅游初期階段。農村革命圣地為主要旅游資源地區。20 世紀90 年代中后期，是紅色旅游加快發展階段，由國家主導、各種媒體為輔進行宣傳報道，政府秉持不大拆大建的原則，以保護為主，對革命文物、遺址進行開發，完善當地的基礎設施，在一定程度上促進了我國國民經濟的發展。21 世紀初至今，是紅色旅游市場化發展階段。進一步擴大了紅色旅游內容的涉及范圍，紅色旅游進入全面市場化、產業鏈多元化發展，旅游目的地眾多，為紅色旅游的學術研究提供了一定的資源。

在官方對紅色旅游進行定義之前，第一次出現專有名詞“紅色旅游”是在1999 年，指以“訪共和國搖籃，尋共和國之根”為主題的愛國主義教育旅游活動。隨著“紅色旅游”概念的產生，越來越多的學者開始研究其概念，所以對于紅色旅游的定義較多[2]。

2004 年，雖然國家確立發布了紅色旅游的概念，但這也只是讓學者對紅色旅游概念爭論短暫停歇，之后學界也有更多的學者提出了不同的看法。2010 年，國家進一步擴充了紅色旅游的概念。近年來，我國對紅色旅游的概念界定有了專門規定，其中最主要的特征是必須為革命遺跡的旅游產品，是以參觀革命戰爭時期形成的中國共產黨紀念地、標志物和該地區的革命歷史、紅色事跡、共產黨精神為內涵的主題式旅游活動。

2.1.2 社區參與

社區參與指社區中的每一位當地人加入到政府對其的工作中，以及自力更生在本地開設產業，增加經濟收入等[3]。社區參與是旅游景區中幫助管理的重要因素之一[4]，學者對其的研究主要注重紅色旅游與當地建設之間的承接關系[5]，當地的居民應利用國家政策支持，抓住機遇，把握就業機會，促使當地可持續發展。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻法

分析資料，整理關于茍壩村紅色旅游發展的文獻，并通過實地調研提出發現的茍壩紅色景區現存問題，從而提出建議，以實現茍壩紅色景區可持續發展。

2.2.2 訪談法

通過與調研人員訪談的方法，獲得較為真實的相關資料。團隊通過兩兩分組的形式，對當地的居民、工作人員、游客、私營業主及村委會成員等進行訪談。

2.3 研究區域介紹

2.3.1 村內資源

遵義市楓香鎮茍壩村距遵義縣城南白46 km，位于東部片區，是電視劇《花繁葉茂》的拍攝場地，為當地打開了知名度。

茍壩村生態良好、宜居宜游。茍壩村平均海拔1 240 m，常年氣溫16 ℃，接待游客量最多的季節是溫暖的春天和颯爽的秋天。

茍壩村區位優越、交通便捷。與高速國道相互交匯，遵義機場、茅臺機場左右環衛，運煤大道及白臘河橫穿而過。

茍壩村人口連片居住，村民友善。當地歷史文化悠久，富有文化底蘊。例如，一盞馬燈照亮了中國革命：1935 年3 月10—12 日，在中共中央紅軍二渡赤水再占遵義市之后，在茍壩村召開了著名的茍壩會議，該會議的歷史地位不言而喻。當地還有眾多革命歷史遺跡，例如朱德舊居、茍壩抗捐委員會舊址、黑神廟、長五間、茍壩老街、馬鬃嶺紅九軍團司令部駐地等。因此，對楓香鎮茍壩村展開調研有重大價值。

2.3.2 周邊資源

（1）楓香鎮楓香溫泉。茍壩村周邊的一大旅游資源當屬楓香溫泉，距離楓香鎮4 km，距茍壩會址8 km。當地已發現多處溫泉泉眼，形成了溫泉群。據專業部門測定，楓香溫泉水溫38～52 ℃，屬低礦化、硫酸鈣鎂型礦泉水，含硅酸、鍶、溴、氡和重碳酸等元素，還含有適量氟和鈉、鋰、硼、鍺、鉬、硒等多種有益于人體健康的微量元素，是一種優質的天然飲用礦泉水。溫泉度假中心依山傍水，景色宜人。在這里，游客既可以置身溫泉之中享受水氣氤氳，也可以觀賞綿延的山峰和崢嶸的峽谷。通過開發溫泉旅游，帶動了當地的無煙產業、朝陽產業。

（2）花茂村。位于貴州省遵義市播州區楓香鎮之東北部，距離鎮政府所在地6 km，東接樂山鎮新華村，西靠楓元村，南鄰土壩村，北抵茍壩村，總面積為9.8 km2。2017 年12 月，花茂村獲2017 年村影響力排行榜（300 佳）榮譽。2019 年3 月，以花茂村脫貧攻堅和新農村建設為背景的電視劇《花繁葉茂》開機儀式在花茂村舉行。2019 年7 月，文化和旅游部公布首批320 個全國鄉村旅游重點村，遵義市花茂村榜上有名。2015 年6 月，黨的十八大之后，習近平總書記首次到貴州考察調研。參觀了遵義會議會址后，總書記走進花茂村，實地了解這里發生的巨大變化。據當地干部介紹，隨著美麗鄉村建設，山花繁茂的花茂村已經成為婚紗拍攝地，吸引附近眾多市民到此拍照留念。鄉村小徑上鮮花怒放，道路兩旁房屋干凈整潔，總書記有感而發：“怪不得大家都來，在這里找到鄉愁了。”

3 社區參與景區發展現狀

3.1 茍壩村居民參與景區發展模式

自2013 年茍壩景區吹響開發的號角，當地的社區參與度不斷提高，其中的社區參與模式大致可分為3 個部分。

第一，土地流轉與租賃。隨著當地的不斷開發，公共基礎設施建設需要占用的土地越來越多，被規劃為道路、停車場等公共基礎設施的土地，居民大多轉讓了土地使用權或者租賃土地給政府。

第二，自主經營。在景區中，隨處可見當地居民開辦的民宿、農家樂、飯店等，大到如紅軍食堂、月亮山莊、楓香民宿，小到路邊販賣特色商品的攤位等，這些都是當地居民自主經營的真實寫照。

第三，擔任景區工作人員。當地居民的社區參與模式還體現在擔任景區工作人員上。在走訪調查中發現，景區的大部分工作人員都是當地或附近的村民。

當地政府主導開辦鄉村旅館、餐館，由政府主辦培訓課程，對衛生、餐飲等進行監督。社區工作人員表示，“政府助推旅游發展的方式，可以激勵村民通過自己的勤奮努力獲得更好的生活，鼓勵居民積極參與到鄉村的建設中，有效提高了居民的社區參與意愿”。

3.2 居民社區參與后的發展變化

黨的十八大提倡的強國富民政策、扶貧政策惠及全國億萬人民，在茍壩村也有所體現，給茍壩村民帶來鄉村振興的希望。如今，面積716 km2的茍壩村是“貴州省100 個重點旅游景區”和“遵義市四大文化旅游園區”，被評為“2015 中國最美紅村”，被列入“中國傳統村落”，2016 年5 月被中國旅游協會休閑度假分會評為“度假社區”，2017 年列入中宣部紅色經典目錄全國愛國主義教育基地、貴州省黨員干部黨性教育基地。目前，茍壩村依靠紅色文化發展鄉村旅游，僅民宿就有12 家，已經摸索出了一條成功之路。

蓬勃興起的紅色旅游讓游客們蜂擁而至，游客接受紅色文化的洗禮，充分感受到茍壩紅色文化和綠色生態環境，體驗風土人情。紅色旅游成為帶動當地經濟發展的強力發動機。2014 年以來，茍壩紅創區和當地黨委、政府按照“把安置點變為特色街區”的思路，通過“景區+園區+農戶”聯營機制，引導群眾利用自家住房投資經營，讓每一棟黔北民居變為民宿。用“造血”式扶貧，讓群眾搬得出、穩得住、能致富，通過這樣的方式，提升村民對于景區的參與度。

茍壩村從普通貧窮的小山村逐漸變成風景優美的紅色旅游文化景區，生活環境和交通得到明顯改善。景區工作人員表示，2013 年以前這里是坑洼的田間小路，現在被改造成寬敞的柏油路，去往楓香鎮的路程由2 h 縮短到20 min。當地居民表示，未開發以前，常住的房屋破舊、山上的果蔬植被無人經營打理，自開發后，村民住進了政府修建的新房，壘起了院墻，家中的田地也得到了有效規劃。從經濟發展來看，在2013 年以前，本地居民的生活與傳統南方農村幾乎無異，家庭主要收入來源是外出務工和在家務農?！耙郧霸谕獾卮蚬?，不僅工作辛苦，還離家遠、社會地位低，跟現在真的沒法比?！痹谄垑未遄灾鲃摌I開辦民宿的陳先生依靠紅色旅游產業，在政府的幫助支持下，收入每年穩步增加。

4 茍壩村可持續發展存在的問題

通過對當地不同群體的訪談，發現鄉村振興戰略背景下茍壩村發展紅色旅游仍面臨一定的困境。

第一，基礎設施尚不完善。游客下了高速路后仍需駕駛約9 km 才能到達茍壩村，具有一定的距離。換乘不便和乘車時間較長等問題是影響游客體驗感的一大因素。

第二，當地的配套設施相對落后，缺乏娛樂設施與體驗式活動項目。有部分游客明確表示，景區項目過于單一，除紅色旅游外，其他相關配套活動項目較少。缺少讓游客參與其中親身體驗的項目。

第三，居民的紅色文化宣傳度較低，紅色文化傳承“斷代”。訪談得知，社區很少組織居民開展活動，未培訓居民進行紅色文化的對外宣傳。

第四，缺乏規范化建設。體現在制度化與信息化建設兩方面。景區園內未安裝攝像頭，也沒有相關保衛人員看守，游客能隨意參觀，雖然可以增強游客的體驗感，但是缺乏對文物的安全保障制度。有游客明確表示，沒有自助講解系統，簡單參觀并不能充分了解相關知識。

5 茍壩村可持續發展的建議

5.1 持續推動“紅+綠”協調發展

紅色旅游文化是茍壩村發展旅游的核心，結合目前新時代中國特色社會主義生態文明建設，推動形成“紅+綠”的協調發展方向，實現可持續發展。

第一，“紅”是發展紅色旅游。對原有的紅色鄉村建筑加強保護修建，提高安全性，延長建筑物的壽命，同時對當地具有紅色意義的物品進行監督管理。信息共享，創新管理模式，實現景區運營過程步入信息帶動管理、信息促保護、信息增效益的良性循環軌道，從而提高景區的社會效益和經濟效益，提升景區整體發展水平。

第二，“綠”是發展鄉村旅游。合理開發鄉村資源，對鄉村環境進行合理規劃，增加旅客視覺上的美感。由上級政府和遵義紅創文化旅游開發有限責任公司共同統籌規劃，改善和提升茍壩村的居住環境、道路建設、基礎設施等，充分考慮游客的需求，為其提供便利，如當地洗手間和緊急就醫點的分布、道路或觀景點設計。

5.2 培養一批本地的“領軍人”

鄉村振興，紅色文化是核心。當地年輕人對當地的紅色文化了解甚微，很多的文化歷史僅停留在老一輩，出現了紅色文化傳承“斷代”的問題。為了實現持續發展，茍壩村利用如今的發展前景將外出打工的年輕人員吸引回來，與當地的紅色文化相結合，培養一批本地的領軍人員，帶領村民走上致富的道路，更好地改進和創新鄉村的發展方式。

5.3 打造獨具特色的文旅產品

茍壩村可結合自身的特色，創新文旅產品，加大宣傳力度，留住老游客，挖掘潛在游客。

第一，紅軍食堂可以豐富餐飲品種，搜集、篩選、整合當地各式各樣的菜品，結合地方特色創新菜式，供游客試吃，不斷改善菜系。

第二，收集當地已經開發的和還未開發具有特色的文旅紀念品，打造獨屬符合當地文化內涵的文旅紀念品。

5.4 做好當地居民的培育，讓居民來講紅色故事、作宣傳

文化是屬于當地每一位村民的，能夠打動人心的是純真的民土鄉情、質樸的熱情、真摯的情感，這是最有力的宣傳方式?？梢源摦數丶t色文化，打造完整的歷史文化街區。應多組織開展對當地歷史文化的介紹活動，提高當地居民對本土歷史的了解度，提高文化自信。

重點培養一批本地的居民，讓他們來述說紅軍故事，這可以加深游客的了解，能夠更好地提高游客對當地紅色文化的體驗度，豐富游客的旅游體驗。

5.5 整合周邊優勢資源，增強景區旅游的多樣性、吸引力

共同富裕，才是真的富裕。如果單一發展當地的鄉村旅游，很多設施、特色以及文化等面臨單一化，無論是對游客的吸引力還是體驗感均不佳，都可能會影響游客的旅游質量?？梢酝诰蛑苓吿厣貐^實現連片發展，增加景區的多樣性及吸引力，實現共同富裕。