論生態(tài)文明下的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展策略

□張永泰

（高臺(tái)縣宣化鎮(zhèn)人民政府 甘肅 張掖 734300）

生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要，人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的途中不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。基于此，我國(guó)提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、綠水青山戰(zhàn)略等均有著積極的作用。林業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要要素，其在穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生態(tài)文明中作用明顯。特別是在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與不斷建設(shè)的生態(tài)文明背景下，林業(yè)管理該采取怎樣的管理手段進(jìn)行兩者的協(xié)調(diào)成為當(dāng)下我國(guó)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于當(dāng)下和未來有著重要的影響，是造福后代的重要事業(yè)。在當(dāng)前林業(yè)管理中，有關(guān)單位及工作人員需要充分認(rèn)識(shí)到這一發(fā)展趨勢(shì)，并采取有效的林業(yè)管理策略實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展[1]。

1 生態(tài)文明下林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

1.1 科學(xué)利用林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的平衡

林業(yè)資源被證實(shí)為不可再生資源，但是其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展中的作用十分重要，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展中不可缺少的重要資源。因此，林業(yè)管理落實(shí)可持續(xù)發(fā)展管理，能夠有效地提高林業(yè)資源的科學(xué)利用率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。

1.2 有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程

林業(yè)管理作為生態(tài)文明建設(shè)中的重要組成部分，通過實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的林業(yè)管理，能夠提高我國(guó)林業(yè)資源的保護(hù)程度，進(jìn)而提高我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)性。在此建設(shè)條件下，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明進(jìn)程有著積極的現(xiàn)實(shí)價(jià)值[2]。

2 生態(tài)文明下林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 林業(yè)管理理念有待提升

目前階段下，我國(guó)的林業(yè)管理中存在的最明顯問題就是管理理念具有滯后性。林業(yè)管理的理念對(duì)于林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響作用，但是林業(yè)部門在落實(shí)相關(guān)管理中，難以認(rèn)識(shí)到林業(yè)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，進(jìn)而造成有關(guān)部門的管理方式難以實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)的有效管理，使林業(yè)資源面臨著巨大的損失。就此而言，林業(yè)管理理念方面存在的問題較為明顯且嚴(yán)重[3]。

2.2 現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用較少

在當(dāng)前的林業(yè)管理中，還存在現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用較少的問題。各行各業(yè)都在朝著現(xiàn)代化發(fā)展方向發(fā)展，林業(yè)管理同樣需要進(jìn)行現(xiàn)代化發(fā)展。我國(guó)的林業(yè)分布范圍十分廣泛，并且擁有量極大，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效管理，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)是不可缺少的。但是很多地區(qū)的林業(yè)部門在進(jìn)行林業(yè)資源管理中依舊使用傳統(tǒng)的管理技術(shù)進(jìn)行管理，造成管理質(zhì)量不高、管理力度不強(qiáng)等諸多弊端，嚴(yán)重影響到林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.3 生態(tài)林業(yè)的發(fā)展實(shí)踐性不足

生態(tài)林業(yè)管理與傳統(tǒng)的林業(yè)管理有一定的區(qū)別。在進(jìn)行生態(tài)林業(yè)管理中，需要踐行生態(tài)文明建設(shè)下的林管理模式，通過有效的手段協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)管理。但是在目前階段下，很多林業(yè)部門在進(jìn)行生態(tài)林業(yè)管理中，明顯體現(xiàn)出缺少實(shí)踐的弊端。生態(tài)林業(yè)管理要落到實(shí)處，確保每處林業(yè)資源的管理內(nèi)容都能以生態(tài)文明建設(shè)為主。但實(shí)際上林業(yè)部門在進(jìn)行生態(tài)林業(yè)管理中，并沒有將林業(yè)資源與生態(tài)資源保護(hù)落實(shí)到具體的工作實(shí)踐中，反而依舊以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主進(jìn)行林業(yè)管理，呈現(xiàn)出林業(yè)管理服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。在這一管理形式下，明顯體現(xiàn)出生態(tài)林業(yè)的發(fā)展實(shí)踐性不足的弊端，嚴(yán)重影響到人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

2.4 國(guó)家和政府的重視力度不足

在落實(shí)生態(tài)文明下的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展中，國(guó)家與政府的重視力度起決定性的作用。國(guó)家與政府應(yīng)給予該項(xiàng)工作更多的關(guān)注，激發(fā)林業(yè)單位工作人員的工作積極性，更加有效地將林業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理模式落到實(shí)處。但是，在目前階段下，我國(guó)政府對(duì)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理模式的重視力度存在明顯的不足，甚至有很多地方政府對(duì)這一管理模式抱著抵制的態(tài)度，直接影響到生態(tài)文明下林業(yè)管理的科學(xué)性發(fā)展，嚴(yán)重制約了林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展模式的深入落實(shí)。

3 生態(tài)文明下的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展策略

3.1 轉(zhuǎn)變林業(yè)管理理念

在生態(tài)文明建設(shè)背景下，要想落實(shí)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展，就必須進(jìn)行林業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變。在不斷發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)背景下，生態(tài)文明的重要性得到了更多的認(rèn)可。因此，有關(guān)部門在進(jìn)行林業(yè)管理中，一定要認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)在林業(yè)管理中的重要性。林業(yè)管理部門在落實(shí)思想觀念轉(zhuǎn)變的工作中，需要從領(lǐng)導(dǎo)到員工進(jìn)行林業(yè)管理工作思想觀念的轉(zhuǎn)變。首先領(lǐng)導(dǎo)需要重視起生態(tài)文明建設(shè)下的林業(yè)管理，并將這一理念部署到下級(jí)工作中。其次工作人員同樣需要認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明下林業(yè)管理的重要性，并嚴(yán)格按照上級(jí)部署開展林業(yè)管理工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變。

3.2 引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)及人才

管理人才和技術(shù)是確保一項(xiàng)管理工作能夠高質(zhì)量開展的重要影響因素，在林業(yè)管理工作開展時(shí)，需要重視管理技術(shù)與人才的引進(jìn)。

首先，在現(xiàn)代化技術(shù)不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，將現(xiàn)代化管理技術(shù)與人才引進(jìn)到林業(yè)管理中，對(duì)于落實(shí)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

其次，我國(guó)的GPS、GIS、遙感技術(shù)等有著諸多應(yīng)用，將這些現(xiàn)代化技術(shù)引入到林業(yè)管理中，能大幅度提高林業(yè)管理的效率與質(zhì)量。

再次，基于這些技術(shù)的應(yīng)用，還需要引進(jìn)熟悉現(xiàn)代化技術(shù)的人才，確保在人才與技術(shù)均配備的狀態(tài)下進(jìn)行林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展。

最后，通過這一管理策略的落實(shí)，提高我國(guó)的林業(yè)資源利用率，促進(jìn)生態(tài)文明保護(hù)與發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐性

生態(tài)文明下的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展，需要以生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展為主要的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，有效實(shí)現(xiàn)有關(guān)資源的高效利用。林業(yè)資源得到合理利用后，其生態(tài)效益就會(huì)明顯增加，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明高質(zhì)量建設(shè)。因此，有關(guān)部門在進(jìn)行這一工作落實(shí)與發(fā)展中，需要在一定程度上加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐性，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)放到生態(tài)文明建設(shè)之后，不可將犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提。同時(shí)，政府有關(guān)部門還需要加強(qiáng)對(duì)這一政策的落實(shí)力度，通過大力宣傳、培養(yǎng)先進(jìn)員工等方式將生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一策略進(jìn)行廣泛實(shí)踐。同時(shí)，在與林業(yè)發(fā)展有關(guān)的土壤、水資源等生態(tài)資源的保護(hù)實(shí)踐中，深入貫徹與落實(shí)相關(guān)工作。

3.4 國(guó)家和政府需要加大關(guān)注力度

一項(xiàng)政策或策略在實(shí)施中，國(guó)家與政府的重視力度對(duì)于政策的落實(shí)效果有著極大的影響。在生態(tài)文明下，要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略的有效落實(shí)與高效開展，國(guó)家及政府需加大關(guān)注力度。國(guó)家及政府給予的關(guān)注力度越高，越能激發(fā)有關(guān)單位工作人員的工作積極性。在基層工作中，工作人員的工作積極性會(huì)間接影響到政策與策略的落實(shí)。因此，當(dāng)工作人員的積極性被國(guó)家與政府調(diào)動(dòng)起來后，其能將更多的精力放到林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中，并能夠確保該戰(zhàn)略得到有效發(fā)展。

同時(shí)，地方政府在推行林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展中，可以采用制定地方性法規(guī)或工作制度的方式對(duì)工作人員的工作方式進(jìn)行約束，采用引導(dǎo)與督促雙結(jié)合的方式體現(xiàn)國(guó)家與政府對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量進(jìn)行。

3.5 加大伐區(qū)林業(yè)資源監(jiān)管力度

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較為關(guān)鍵的階段，林業(yè)資源作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，我國(guó)設(shè)有諸多伐區(qū)，其主要目的是確保我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有足夠的林業(yè)資源來源。但是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及生態(tài)文明建設(shè)約束下，林業(yè)管理的過程中，要對(duì)伐區(qū)進(jìn)行有力的監(jiān)督與管控。林業(yè)伐區(qū)可以進(jìn)行伐木等經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作，但是伐區(qū)內(nèi)伐木工作的開展一定要在合法與合理的前提下進(jìn)行。我國(guó)每年發(fā)生在伐區(qū)內(nèi)的偷伐、過度砍伐等問題發(fā)生較多，在很大程度上不利于生態(tài)文明下林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展。因此，有關(guān)部門在針對(duì)伐區(qū)的林業(yè)資源管理中，一定要加大管理力度，避免過度伐木或者是偷伐的情況大量發(fā)生。另外，在伐區(qū)內(nèi)的林業(yè)資源管理中，砍伐方式與林業(yè)資源的獲取比例，都會(huì)影響該到生態(tài)文明建設(shè)。同樣，林業(yè)部門在進(jìn)行伐區(qū)林業(yè)資源管理中，還需要對(duì)浪費(fèi)林木資源的行為給予處罰與制止，通過落實(shí)伐區(qū)林木資源管理力度增強(qiáng)的方式來促進(jìn)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)我國(guó)的生態(tài)文明高質(zhì)量建設(shè)。

4 結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)文明在目前階段下的重要性不斷凸顯出來，生態(tài)文明建設(shè)在一定程度上已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展持平，或者是超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一政策背景下，各行各業(yè)都需要以保護(hù)與建設(shè)生態(tài)文明為前提進(jìn)行發(fā)展，在確保不影響生態(tài)文明建設(shè)的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其中，林業(yè)資源作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的支柱資源，同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)中的主要組成部分，林業(yè)資源管理一定要落實(shí)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)，并在生態(tài)文明下進(jìn)行林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展。因此，文章就關(guān)于在生態(tài)文明發(fā)展視域下，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值、問題所在和發(fā)展策略進(jìn)行了一定的分析與研究，并提出了一系列解決策略。希望這些策略在進(jìn)行林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中能夠起到積極的促進(jìn)作用。