鄉村振興過程中的農業農村現代化問題及對策研究

□任春穎，王樹武

（煙臺南山學院商學院 山東 煙臺 265713）

黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，全面梳理和分析了我國農業農村現代化存在的問題。報告要求貫徹鄉村振興戰略，推動農村農業經濟現代化的發展，這意味著我國已經向社會主義現代化方向邁進，進入了農業農村現代化發展的新階段。2021 年中央一號文件提出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重心，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，使廣大勞動群體過上更加富裕、幸福的美好生活。

1 實施鄉村振興戰略的重大意義

1.1 為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎

黨的十九大確定了我國未來繼續前進的方向和目標，明確指出我國尚未成為社會主義現代化國家，人民群眾要堅定不移地跟隨中國共產黨的腳步，努力在2035 年達到第一個階段性目標，使我國特色社會主義現代化取得關鍵性進步，基本實現社會主義現代化的奮斗目標。

在第一個階段性的發展目標圓滿完成后，需要繼續為實現2050 年的宏觀遠景發展目標而奮斗，爭取把我國打造成為富強、民主、文明、和諧、美麗的特色社會主義現代化強國。為了實現這兩個時期具有階段性意義的發展目標，必須貫徹落實特色鄉村經濟振興發展的重大策略，提高農民的人均可支配收入水平，使全國各族人民團結一致地向共同富裕的道路邁進[1]。

1.2 促進農民走向共同富裕的根本道路

實現共同富裕是我國一直追求的目標，是中國共產黨和全國人民勇往直前的動力。鄉村振興戰略是實現共同富裕的必經之路。農民是對國家作出重大貢獻的樸實勞動者，具有吃苦耐勞、任勞任怨的品質，為國家作出了數不盡的貢獻。

我國要想實現共同富裕，關鍵要使農民致富，只有確保全體農民都過上富裕的日子，才能實現共同富裕。鄉村振興戰略的實施，是一項漫長并且十分艱巨的工作，不僅要堅持以廣大人民群眾的利益為中心，還要解決好農民最切實關心的問題[2]。

1.3 中國傳統文化煥發生機的堅強保障

在過去，由于經濟發展落后，很多農民的溫飽問題并未得到有效解決，加之缺少接受文化教育的機會，導致我國農民的文化素質普遍較低。但隨著我國經濟水平提高，義務教育普及，農民的文化水平得到了很大提高。

在鄉村振興戰略下，一方面，農業生產方式發生改變，農民不用把全部時間投入到農業勞動中，可以在空余時間參與文化創作，從而增加文化的多樣性。另一方面，農民可以在新興媒體的作用下，將一些歷史悠久的傳統文化重新呈現在大眾的視野中，幫助傳統文化煥發生機，促進鄉村文化振興。

2 農業農村現代化發展面臨的困難和挑戰

2.1 農業空間結構不合理

農村不僅有農業，同時也有第二產業和第三產業，但占比較低，這在一定程度上阻礙了鄉村振興戰略的實施。第一產業指農業，而農業發展主要借助自然環境，生產過程簡單，無須經過深度加工就可以完成。第二產業指工業，需要外界資源投入進行生產活動。第三產業指的是現代社會服務業，需要借助先進的生產技術。

三大產業的生產方式存在著較大的差別，進行生產的空間區域也存在差異，進而導致了農業空間分配不合理，從而引發了一些問題，例如農業生產效益不高、農業資源利用不足等[3]。

2.2 農業生態系統的破壞及自然資源利用不合理

2.2.1 土壤嚴重退化

土壤退化的原因主要有3 方面。一是過度利用土地資源，使土壤結構遭到破壞。二是一些農業工作人員長期施加各種肥料促進經濟效益，導致土壤破壞嚴重，在短時間內無法恢復，使農業的經濟發展受阻。三是土壤受自然環境的影響，例如，下暴雨時土地極易出現水土流失現象，導致土壤層變薄，加重了土壤破壞程度。

2.2.2 水土污染加劇

在工業加工制造過程中，化學產品的使用十分普遍，但其會造成嚴重的污染。部分從事工業生產的企業為了節約時間與資金成本，將工業生產未經處理的各種廢棄物直接排放到自然環境中，污染了土地資源和水資源，嚴重影響了資源的再利用[4]。

2.2.3 農村勞動力流失嚴重

近些年，伴隨著新型城鎮化的不斷推進和發展，大量農村勞動力紛紛涌向城市，導致農村勞動力大量流失。勞動力在促進農村社會經濟健康發展中具有舉足輕重的意義，農村勞動力的流失不僅會直接影響我國農業的正常生產與發展，還會加重農村地區的人口老齡化問題，極大地影響農村基礎配套設施的建設和完善。

3 解決農業農村現代化問題的路徑

3.1 優化農業空間布局，促進產業融合

加強“三產融合”發展是鄉村振興戰略的重點體現。促進三產融合，需優化農業產業空間布局，合理規范地進行分配，建立區域統籌協調的農業分工和區域協同合作機制，消除各區域的壟斷，形成良好的農業發展空間體系[5]。

將“三產融合”發展與新型城鎮化建設、美麗鄉村建設有機結合，引導農村地區第二、第三產業與第一產業緊密結合，打造產城融合型產業集群。

以現代農業“三園”（產業園、科技園、創業園）建設為抓手和平臺，加快農業產業鏈延伸速度，推動多產業融合，實現多要素聚集、多領域聯動創新、多環節提質增效，使農村一二三產業深度融合，促進農業現代化的發展。

3.2 構建良好的生態環境，促進農業可持續發展

3.2.1 正確推進生態農業建設

正確推進新型農業農村生態建設，是農村集體經濟可持續發展的必然選擇。生態農業本身具有健康、綠色、可持續發展等眾多優點。

全面深入推進綠色生態農業體系建設，不僅能夠帶動農村經濟的發展，也可以使生態資源得到可持續利用，有利于提高經濟效益。構建良好的生態環境，促進農業發展，帶動第二、第三產業發展，使三大產業共同發展[6]。

3.2.2 深化土地改革

通過土地改革，改變現有的土地所有制形式，建立新型的所有制形式，鞏固農民的地位。通過強化農民的地位，可以引導農民對土地進行更好的耕種與保護，使土地保持可持續發展的狀態，從而帶來更大的經濟效益。

同時，要全面健全土地管理制度，針對土地資源破壞現象，制訂嚴格的土地管理措施，從而減少土地資源不合理利用的現象。

3.3 完善新農村建設政策，吸引農村勞動力回流

當前，在我國鄉村振興戰略實施的背景下，農業農村現代化已成為經濟發展的重中之重。在推動現代化的過程中，農村勞動力對農村經濟的發展至關重要，這就要求國家完善新農村建設政策，吸引農村勞動力重新回到農村。

針對農村勞動力回流的問題，我國要出臺相應的政策，加大對農村資源的投入。比如增加農村青年就業的補助，使其敢于自主創業，實現創業夢。這不僅可以帶動農村經濟的發展，還為農村創造了更多就業機會，進而優化農村的人力資源結構。同時，還需要積極完善農村的社會養老保障制度，為農村留守兒童提供良好的生活基礎保障，為農村的社會經濟發展提供有利條件[7]。

4 結束語

當前，農業和鄉村經濟的發展工作是我國鄉村經濟社會發展中的重要任務。堅持貫徹落實新時期鄉村經濟振興工作，夯實社會主義現代化市場經濟制度體系建設的理論基礎，能更好地促進農業農村現代化的發展。在我國鄉村振興戰略深入實施過程中，要及時找準重點和發力點，采取有效的措施，制訂合理的方案，推動我國城鄉融合發展進程，促使我國城鄉融合。此外，還要合理利用農業自然資源，加強對生態系統的建設與生態管理，推動我國農業生態系統的可持續發展。