鄉(xiāng)村振興背景下田園綜合體研究綜述

□韋奕丞

（廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院 廣西 南寧 530004）

1 研究背景

改革開放40 多年來，我國城鄉(xiāng)建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。隨著統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村資金流動(dòng)力度加大，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活、經(jīng)營組織方式及其相關(guān)體系不斷調(diào)整完善。進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁入了一個(gè)新的歷史階段。田園綜合體建設(shè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大勢所趨，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。

當(dāng)前，“三農(nóng)”問題是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這一奮斗目標(biāo)面臨的最大阻礙之一。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵戰(zhàn)略支撐。促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所面臨的重大難題，田園綜合體建設(shè)是我國鄉(xiāng)村發(fā)展的必經(jīng)之路。對田園綜合體研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，為田園綜合體發(fā)展實(shí)踐提供參考建議，也為今后學(xué)者開展田園綜合體研究提供借鑒。

2 田園綜合體國內(nèi)外研究綜述

2.1 國外研究

Anonymou（2008）[1]對于農(nóng)村的概念表述為“人口密度低、距城市中心有一定距離、且以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活方式基本一致，并與城市存在顯著差異的區(qū)域”。20 世紀(jì)30 年代，田園鄉(xiāng)村最早出現(xiàn)在西方。該田園鄉(xiāng)村大體上等同于田園綜合體，是一種以生產(chǎn)、食宿、休閑娛樂為一體的綜合性農(nóng)場，憑借完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及政府大力支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村與旅游業(yè)發(fā)展，吸引消費(fèi)者到農(nóng)場消費(fèi)，從此發(fā)展起來。

國外田園鄉(xiāng)村比我國田園綜合體發(fā)展早，模式與類型更完善，其發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)發(fā)展。世界各國學(xué)者從不同的實(shí)踐角度出發(fā)，探尋符合本國實(shí)際的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。文章主要列舉了具有代表性的幾國學(xué)者的研究成果。

第一，法國。法國是工業(yè)強(qiáng)國，也是農(nóng)業(yè)富國。A Richard（2014）[2]指出，田園鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)應(yīng)朝著集約型發(fā)展，一方面保護(hù)了生態(tài)平衡與生物多樣性，另一方面提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提升了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了田園鄉(xiāng)村發(fā)展可持續(xù)性。

第二，德國。1976 年德國將“村莊更新”納入法律層面。Eckenwiler L（2018）[3]指出，德國田園綜合體的發(fā)展在保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的基礎(chǔ)上，以可持續(xù)發(fā)展為方向，對村莊更新詳細(xì)規(guī)劃，以空間、綠地以及村莊的生態(tài)方面為規(guī)劃重點(diǎn)。

第三，荷蘭。荷蘭鄉(xiāng)村發(fā)展主要得益于兩種模式，一是“土地整理”，二是“土地開發(fā)”。將全國的土地按照一定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，整理之后對于規(guī)劃土地按照目標(biāo)進(jìn)行開發(fā)。其土地整理的目標(biāo)是將分散的土地進(jìn)行連接成塊，節(jié)約開發(fā)成本，有助于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用，還可以幫助農(nóng)民提高其勞動(dòng)的生產(chǎn)率。Kim J（2015）[4]從保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、娛樂建設(shè)、景觀規(guī)劃等多方面分析，發(fā)現(xiàn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村整體性發(fā)展與荷蘭通過頒布第三土地整理法，以法律的形式明確了景觀規(guī)劃合法地位這一做法有著密不可分的關(guān)系。

第四，美國。20 世紀(jì)初美國出現(xiàn)了“逆城市化”現(xiàn)象。美國根據(jù)國情發(fā)展大規(guī)模田園鄉(xiāng)村，在全球占據(jù)了很大部分的農(nóng)產(chǎn)品市場，例如美國Fresno 農(nóng)業(yè)旅游區(qū)是以花園和果園為主題的旅游區(qū)。在美國，學(xué)界對于田園綜合體的定義是“市民農(nóng)園”，面向孩子、貧民、老年人和移民等需要扶持的弱勢群體。政府主要是通過把小塊地租賃給市民種植食物以此緩解他們的經(jīng)濟(jì)困難。同時(shí)，社區(qū)組織和非營利性機(jī)構(gòu)大力支持該項(xiàng)惠民的福利措施。在“市民農(nóng)園”中，農(nóng)民向市民提供綠色、健康、安全的農(nóng)產(chǎn)品，市民為農(nóng)民提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)生活來源。

第五，韓國。韓國鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)主要得益于其“新村運(yùn)動(dòng)”。韓國鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)全民參與，造福全民，帶動(dòng)全國村民共同打造居住的房屋，進(jìn)行“安樂窩”項(xiàng)目建設(shè)。通過這一運(yùn)動(dòng)，在政府的倡導(dǎo)和支持下，韓國完成了全部村莊的道路和居民房屋修建工作。

第六，日本。日本城鎮(zhèn)化在20 世紀(jì)60 年代快速發(fā)展，但帶來了很多生態(tài)問題，一定程度上限制了日本整體發(fā)展。為了應(yīng)對這一問題，日本開展了著名的“造村運(yùn)動(dòng)”。發(fā)展到現(xiàn)在，日本農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入到現(xiàn)代化，營造出了一個(gè)節(jié)奏緩慢、舒適宜人的“世外桃源”，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村“五位一體”的可持續(xù)發(fā)展。

從整體上看，當(dāng)前日本對田園綜合體研究的理論體系較為成熟，對田園綜合體的研究多從微觀層面進(jìn)行，對于田園綜合體對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)、鄉(xiāng)土文化重塑、鄉(xiāng)村治理優(yōu)化等多方面的促進(jìn)作用進(jìn)行了相關(guān)論述。在研究內(nèi)容上，各國學(xué)者從本國國情出發(fā)，提出了符合自身發(fā)展實(shí)際的國家鄉(xiāng)村治理理念與模式。這對于我國的田園綜合體建設(shè)實(shí)踐與理論研究來說具有一定的借鑒意義。

2.2 國內(nèi)研究

從宏觀層面講，田園綜合體發(fā)展必須從國情出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，總結(jié)國內(nèi)外成功案例，結(jié)合自身現(xiàn)狀，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。田園綜合體在當(dāng)今時(shí)代獲得新的發(fā)展，順應(yīng)了新型消費(fèi)觀下人們想回歸自然的消費(fèi)意識(shí)[5]。

在我國，田園綜合體發(fā)展以企業(yè)和地方合作為主，得到了政府與農(nóng)民的共同支持。在社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下，田園綜合體作為發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的新路徑，將地產(chǎn)、文旅以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等結(jié)合，不僅滿足了現(xiàn)代都市人的情感體驗(yàn)和精神追求，還提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。

我國田園綜合體實(shí)踐探索剛剛開始，相關(guān)成果理論為本研究提供了一定理論依據(jù)與經(jīng)驗(yàn)借鑒。經(jīng)歸納梳理，國內(nèi)研究可以大致總結(jié)為以下幾種。

2.2.1 田園綜合體建設(shè)內(nèi)涵的研究

丁歆（2016）[6]從田園綜合體的產(chǎn)生角度出發(fā)，提出田園綜合體是結(jié)合農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀所提出的一種有效措施，應(yīng)該將鄉(xiāng)村的風(fēng)景風(fēng)貌和鄉(xiāng)村的特色結(jié)合起來，打造適合鄉(xiāng)村發(fā)展的“旅游+生態(tài)”發(fā)展模式。

陳李萍（2017）[7]認(rèn)為，田園綜合體是在當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的新發(fā)展理念和模式，對城鄉(xiāng)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均有所裨益。

王瑞紅（2018）[8]指出，可以把田園綜合體當(dāng)作是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的升級(jí)版。

2.2.2 田園綜合體建設(shè)目標(biāo)的研究

對于田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)，學(xué)術(shù)界對其進(jìn)行了梳理總結(jié)。王國燦（2017）[9]認(rèn)為，田園綜合體要以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以自身的特色作為著眼點(diǎn)，結(jié)合發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的健康發(fā)展。

2.2.3 田園綜合體建設(shè)重難點(diǎn)的研究

孔祥智（2017）[10]提出，田園綜合體的建設(shè)不能只依靠政府扶持，也不能只依靠企業(yè)的投資，應(yīng)該聚合各方的力量；在鄉(xiāng)村，田園綜合體的建設(shè)應(yīng)該聯(lián)系村民、合作社，從節(jié)約成本和最大限度發(fā)揮資源的角度出發(fā)，建設(shè)好田園綜合體。

白春明等（2018）[11]對全國各地田園綜合體的現(xiàn)行發(fā)展?fàn)顩r實(shí)地考察后提出，當(dāng)前田園綜合體的建設(shè)中仍有諸多方面存在問題，如農(nóng)村用地不規(guī)范、三產(chǎn)融合度不高、資本投入不足、開發(fā)模式未能充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣龋瑩?jù)此提出了規(guī)范土地資源的使用、加強(qiáng)三產(chǎn)鏈條建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行綜合性開發(fā)等建議。

2.2.4 田園綜合體建設(shè)意義的研究

吳昌和和彭婧（2017）[12]認(rèn)為，田園綜合體建設(shè)不能脫離村民，應(yīng)該將農(nóng)村良好的居住環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富等結(jié)合起來，拉動(dòng)鄉(xiāng)村向城市靠攏。

徐勝和羊杏平（2017）[13]指出，建設(shè)田園綜合體對轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活生產(chǎn)方式、建設(shè)宜居宜業(yè)村鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距具有深刻意義。

2.2.5 田園綜合體建設(shè)實(shí)踐的研究

胡向東等（2018）[14]將國內(nèi)外田園綜合體建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行歸納，對比各國建設(shè)的效果，總結(jié)各國的優(yōu)秀措施，為各國進(jìn)一步推廣田園綜合體出謀劃策。

2.2.6 田園綜合體對鄉(xiāng)村振興促進(jìn)作用的研究

王雯慧（2018）[15]認(rèn)為田園綜合體作為一種新興模式，對于鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要作用，可作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的主要推動(dòng)力；應(yīng)側(cè)重于將各種資源要素進(jìn)行有機(jī)融合，核心在于三大產(chǎn)業(yè)深度融合，增加創(chuàng)意，推動(dòng)“三鏈重構(gòu)”。

徐紹峰（2018）[16]認(rèn)為從實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)出發(fā)，田園綜合體是巨大的推動(dòng)力。

李娟梅（2018）[17]提出要加大人力資本培育力度，注重新型農(nóng)民培養(yǎng)，以一二三產(chǎn)業(yè)融合下的田園綜合體建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

3 結(jié)束語

縱觀上述文獻(xiàn)，從鄉(xiāng)村發(fā)展方式的角度探究城鄉(xiāng)一體化新模式及其鄉(xiāng)村建設(shè)途徑方面的文獻(xiàn)較多，研究方法也較多，形成了不同的研究視角。在田園綜合體的理論層面上，國外學(xué)者對田園綜合體的發(fā)展研究側(cè)重點(diǎn)基本上從“農(nóng)業(yè)+旅游”角度展開。國內(nèi)學(xué)者對田園綜合體的內(nèi)涵、建設(shè)目標(biāo)和重難點(diǎn)、實(shí)踐意義及對鄉(xiāng)村振興的意義等給予了較多關(guān)注，在不同的研究視角下，得出不同的結(jié)果。應(yīng)進(jìn)一步探討田園綜合體發(fā)展對策及其在促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的作用等方面，為我國實(shí)現(xiàn)田園綜合體建設(shè)目標(biāo)出謀劃策，為相關(guān)研究提供參考和借鑒。