“學干一體化” 培養“領頭雁”

李澤利 路 輝/江蘇省連云港市農業農村局

“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，江蘇省連云港市農業農村局順應“三農”工作重點之轉變，服務于全面推進鄉村振興，改變傳統培訓模式，探索創建鄉村振興學院。沒有可以借鑒的辦學模式，沒有可以模仿的教學方案，沒有可以復制的教學方法，一切從零開始探索發展，在黃海之濱、海州灣畔希望的田野上綻放出獨特的“風景”。

“學干一體”新模式

2020年6月5日，由連云港市農業農村局和江蘇海洋大學聯合創建、占地面積43畝、坐落于贛榆區青口鎮的連云港鄉村振興學院正式掛牌。這標志著連云港市破解鄉村人才振興難題邁出關鍵性的一步。

作為江蘇海洋大學的二級學院，連云港鄉村振興學院發揮資源疊加優勢，聚焦鄉村振興五大重點，從培養鄉村振興領軍人物入手，以其鮮明特點，迅速受到社會各界青睞。首先，鎖定領軍人物。突破人才振興難點，鎖定村級領軍人物，精心培育懂農業、愛農村、愛農民，政治、本領、作風過硬的鄉村振興村級黨組織書記領軍隊伍。其次，創新辦學模式。學院把學校建在農村一線，把課堂設在工廠田間，把發展項目作為學員作業，把答卷寫在農民心上，把實踐成果作為學員成績，按照“學中干、干中學”教學思路，堅持短期技能培訓與學歷提升教育緊密結合，理論與實踐無縫對接，創新“學干一體化”人才培育模式。第三，打造“智力直通車”。學員每月集中三天左右，帶著工作難題去學校，課堂上研究“錦囊妙計”。有的學員形容自己“學會破解難題的‘金點子’，拿著攻堅克難的 ‘金鑰匙’，坐上理論聯系實際的‘直通車’，打開富民興村的‘幸福門’，樹立鄉村振興的新標桿，譜寫不負韶華的新篇章。”

精挑細選“領頭雁”

開辦“村級黨組織書記學歷實踐‘雙提升’三年制本科班”，是連云港市委組織部、農業農村局實施鄉村振興“頭雁”培育工程的關鍵性舉措。受托方——江蘇海洋大學連云港鄉村振興學院精心挑選優秀村級黨組織書記。一是明確招生對象。招收對象為現任優秀村級黨組織書記，45周歲以下、高中或大專以上學歷。堅持與農村基層黨建相結合，紅旗村優先；堅持與鞏固扶貧攻堅成果相結合，摘帽經濟薄弱村優先；堅持與推進鄉村振興相結合，樣板村優先；堅持與“農業重整、農村重構、農民重塑”相結合，先行村優先；堅持與后備干部培養相結合，兼顧優秀村委會主任、大學生村官、返鄉創業帶頭人等。二是鄉鎮黨委推薦。鄉鎮（涉農街道）黨（工）委對照招生要求，篩選參加考試候選人員名單，逐一考察形成考察報告。鄉鎮集體研究確定推薦參試人員名單，填寫《村級黨組織書記“雙提升”學員推薦表》，由各縣區委組織部統一報連云港鄉村振興學院。三是學院考試考察。鄉村振興學院重點審查學員提供的身份、學歷有效證明，以及個人簡歷、村情簡介和村三年發展規劃等。通過審查的考生參加面試，經過現場演講、答辯、提問三個環節確定面試成績。在此基礎上，學院成立3個考察組深入學員所在單位，采取聽匯報、查檔案、看現場等方法，對學員進行考察，最終確定擬錄取學員名單。四是領導小組擇優錄取。市委組織部、市農業農村局和江蘇海洋大學聯合成立的招生領導小組，依據學員面試、筆試和考察情況錄取了95名村級黨組織書記，由鄉村振興學院統一發放錄取通知書。

別開生面“雙提升”

立足鄉村振興編制教案。學院力求教案系列化、體系化、精準化，以鄉村五大振興為重點，確定教學體系結構，堅持問題導向理清教學思路，面向發展需求布置課堂作業，突出項目帶動促進學員實踐，互動交流、現場觀摩共享學習經驗，做到知行合一、理論與實踐無縫對接，使二者相互依存、相互促進、相互完善，徹底改變理論學習與實踐應用“兩張皮”的現象。

著眼破解難題安排課程。在課程設置上，開設理論基礎課、實踐應用課、發展研討課等。在課時安排上，每月利用3天左右時間，集中學習鄉村振興理論知識，聽取學員發展經驗以及困難匯報，研究交流解決問題思路以及辦法，其余時間學員回原單位實踐，以達到學以致用的效果。

堅持實踐檢驗作業質量。學院采取自主考評和委托考評方法，檢驗學員理論學習成果，重在考察鄉村振興等理論知識要點、原理以及感悟能力；檢驗實踐應用成果，重在考察學員解決問題的領導能力。學院采取一看文字材料、二看項目現場、三聽群眾反映等形式，考評學員學習與應用能力，形成書面考評結論，錄入學員學習檔案。

求真務實落實保障措施。首先，“一對一”幫學助教。學員所在鄉鎮黨委書記作為“一對一”幫學助教第一責任人，在學員3年學習期間，幫助學員理清發展思路，制定目標和計劃，解決發展難題，落實發展措施，取得發展成果。學院在不同范圍定期通報幫學助教措施落實情況。其次，“實打實”激勵。學員學費及教材費三年共計6000元，學院承擔3000元，個人承擔3000元。三年學習期滿成績合格的由江蘇海洋大學頒發本科畢業證書，表現特別優秀的村級黨組織書記，優先提拔任用，不求上進、表現落后的勸其退學，真正讓學員學有保障、學有動力、學有毅力、學有成就。第三，“硬碰硬”對標創建。學院從學員所在單位不同情況出發，推出鄉村振興樣板村、集體經濟實力強村、產業振興示范園、省級家庭農場、國家級農民合作社等五個“對標創建”標準，供學員自主選擇。學員在《對標創建承諾書》中承諾，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，開拓進取，真抓實干，在規定時間內高質量、高效率、高效益完成創建任務。承諾書市縣區組織部、農業農村局、學員所在鄉鎮黨委、學院各一份。

刮目相看“成績單”

2021年4月20日，連云港村級黨組織書記“雙提升”班正式開學。學院圍繞第一學習單元“學黨史不忘初心，跟黨走砥礪前行，辦實事抓鐵有痕”的主題，設計黨史理論課、情景教育課、典型教育課，學員在抗日山重溫入黨誓詞，在黑林鎮體驗綠色田園生活，見證抗日烽火中劉少奇工作過的紅色堡壘、今天的幸福家園大樹村。學院采取隨機點名方式，組織學員交流學習體會。發言的學員滔滔不絕、情真意切。“雙提升”班班長張建利表示“當一名勤學善思的好學生，當一個尚德為民的好公仆，當一名富民興村的好標桿”引起學員共鳴。最年輕學員李丹鳳說：情景教學還原紅色歷史聲情并茂，回放經典鏡頭讓人感動落淚。

學院緊扣第一單元黨史教育主題，要求學員在一個月內完成一篇1500字以上的“黨旗下的感言”理論題，及“為老百姓辦一件好事”的實踐題。出乎意料學員完成作業速度之快、質量之高。學員以文字、圖片和視頻形式上傳的95篇文章言之有物，103件實事真真切切。學院組織評選出50份優秀作業，組織編成《黨旗下的感言與行動》一書，作為學員學黨史、見行動“成績單”獻給建黨一百年。學員們這份“成績單”引起連云港市廣播電臺高度關注。五月底市廣播電臺專門開設訪談節目，每周邀請2名優秀學員到演播室暢談學黨史不忘初心，跟黨走砥礪前行的體會，在當地引起強烈反響，受到廣泛好評。□