“雙高”建設下高職院校國際化發展瓶頸與突破

謝澤蕓 陳曉

【摘 要】本文以廣西建設職業技術學院為例，分析目前學校在國際化建設過程中，存在國際化人才培養體系不夠科學合理、優質教學資源還未能實現自主開發、本土教師國際化培養有效性待提高等問題，提出基于國際專業認證的高職院校國際化發展對策：堅持“三層覆蓋”培養理念，構建“三位一體”發展平臺，完善“三方聯動”監管體系。

【關鍵詞】雙高計劃 高職院校 國際專業認證 國際化

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）23-0111-03

2019年國家啟動實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”），“國際化交流”成為檢驗辦好新時代高職教育的重要指標之一。目前，國內大部分高職院校遵循以“引進來”和“走出去”雙向循環作用為主導，通過加強與職業教育發達國家的交流合作，打通高質量內涵式發展高速路的國際化建設路徑。本文以廣西建設職業技術學院（以下簡稱廣西建職院）為例，探索以國際專業認證為抓手，持續有序推進學校專業國際化建設，提高“雙高計劃”國際化建設任務成效的可持續路徑。

一、廣西建職院國際化建設困境

（一）國際化人才培養體系不夠科學合理

學校國際化人才培養效果不明顯，“國際化”僅是表面的國際化，“專業人才不國際，國際人才不專業”現象普遍存在。主要原因是國際化人才培養體系不夠科學合理。存在的問題有：很多教師對“培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”培養要求的解讀比較單一，對“國際化”和“專業化”概念的理解比較模糊，對二者間關系未能清晰地梳理。因此，在人才培養體系的構建中，“國際化”和“專業化”只是拼接在一起，而不是融合在一起。看似接軌國際了，其實與本土技術技能人才培養無實質區別。

單一的解讀還導致現有國際化人才培養方式缺乏多樣性。當前，學生國際化培養渠道主要還是依托學校的中外合作辦學項目出國學習，也就是說，只有項目學生才能享有通過“2+1”“3+2”等赴國外高校深造的“福利”，受眾面太窄。愿意出國深造的學生只能前往外方合作學校學習，不愿意出國的學生只能留在國內完成學業，選擇面少。以服務“一帶一路”建設為定位的“學習+實踐”一體化平臺尚未搭建，培養能夠參與國際產能合作的高素質技術技能人才更是無從談起。不夠科學合理的國際化人才培養體系還體現在對學生沒有形成良好的職業導向，學生對“國際化”理念認識不充分，普遍認為“國際化無用”，不僅視野狹窄，還缺乏大局觀。

（二）優質教學資源還未能實現自主開發

“雙高”建設下中國特色教學資源的優質標準可以歸納為三個方面：一是達到與西方發達國家相等水平;二是融合并支撐行業產業發展;三是具有國際知名度并能向外輸出。引進外方優質教學資源是促使我國高職教育達到國際水平的有效手段。但是，學校在引進過程中并沒有結合自身實際情況對課程體系和教學內容等進行本土化改造，而是同步同質執行，僅是為“引進”而引進。缺乏比照外方課程資源尋找開發本土優質教學資源工作施力點和突破口的意識和能力，所引進的外方課程僅是“雙高”任務指標上數量的增加，在學校和專業群高質量內涵式建設工作中影響甚微。

另外，服務“一帶一路”建設藍圖目標和實際社會環境存在不對稱性。以學校建筑工程技術專業為例，作為國家首批高水平專業群建設單位和學校拳頭專業，該專業群在辦學條件、教學環境、資金投入、資源平臺等方面在廣西高職院校中處于領先水平，也具備充分的軟、硬實力協同本土企業“走出去”。但是，就目前情況看，廣西建筑企業走出國門的需求量不大，這些都成為該專業群建設國際水平產教融合型職教資源的不利因素。與發達地區同類高職院校相比，相對落后地區的學校則面臨專業競爭優勢不足、政策支持不充分等難題。沒有良好的平臺就無法試驗教學資源是否足夠先進，沒有暢通的渠道就難以推進中國優質職教資源向外輸出。自主開發特色優質職教資源能力長久缺失將嚴重影響國際職教話語權的構建。

（三）本土教師國際化培養有效性待提高

學校已經在加大力度建設國際化高素質的教師隊伍，如逐年增加外籍專家教師和高層次海歸人才的引進量，以及學校教師赴國外高校學習進修的派出量等。但是，效果普遍不明顯，主要表現為在本土教師隊伍國際化培養中，其教學能力、科研能力、社會服務能力沒有得到“質”的提升。部分教師將“國際化”提升到發展戰略高度的意識薄弱，在赴國外高校研修或支援企業海外項目等問題上個人主義思想較濃。決定赴海外實踐和選擇國外高校時更注重環境是否舒適安逸、任務是否簡單輕松，對個人成長和學校發展等問題關心不夠，是“鍍金”的心態。沒有充分的思想引導就難以激發行為自覺。部分教師后續沒有及時將學習到的先進的專業技術知識和教學管理理念轉化為實際效益，培養成效沒有保障。另外，單靠教師個人很難申請到既符合專業預期，又具備優質社會資源的國外高校，以出國研修為基礎打通與國外院所、企業合作渠道的方法效率太低，造成許多研修培養延續性差。國際化是一種動態過程，必須將“國際化”整合到“教學、科研、社會服務”職業教育全過程中，形成既能推動教師隊伍國際化建設開展，又能監督教師隊伍國際化培養質量的過程性管理機制。

二、基于國際專業認證的高職院校國際化發展對策

開展國際專業認證是當前我國高職院校接軌國際開展高質量內涵式建設的主要方式。目前，廣西建職院正在與英國國家評估認證中心（UK NARIC）合作開展基于國際學歷互認協議的國際專業認證工作。其目的是利用國際標準體系對專業建設成果進行階段性會診，并在其核心理念指導下持續實施專業建設，使各項辦學指標達到國際標準，最終學校和專業獲得國際認可。在學習成果互認與銜接的前提下整合、優化、融通國內外優質資源，構建多維立體的國際職教互動網絡，不斷擴大基于國際專業認證的國際化建設成效。可以說，國際學歷互認協議下的專業認證能夠切實、系統、高效地幫助學校和專業群實現“提質增效”。因此，基于國際專業認證的高職院校國際化發展對策可以從以下三個方面展開探索。

（一）堅持“三層覆蓋”培養理念

“國際化”視角下高職院校人才培養和師資建設，應該堅持“三層覆蓋”培養，即在“以主體為中心、以結果為導向、持續改進”指導下，根據學習能力、職業規劃等，將學生和教師劃分為“高、中、青”三個層次，實施動態差異化培養。一是具備在高層次創新崗位上擔當作為，在提升行業領域自主創新能力中發揮重要作用的潛質的人才，被劃分為高端人才。此類人才培養應該與個人事業發展緊密結合，按照人才成長目標和職業發展方向實行分類指導，條件允許的高職院校可實施“導師制”。二是具有出色學術成績和技能水平，有能力在未來成為引領專業發展的學術技術帶頭人的人才，被劃分為中堅力量。同樣的，此類人才培養也要與職業崗位要求緊密結合，可采取在校理論學習和企業實踐鍛煉相結合、人崗雙提升策略。三是具有較大發展潛力的優秀青年人才，在扎實的理論學習基礎上，以營造創新環境為重點，鼓勵其在創新探索活動中成長。總之，不僅要堅持個人成長與職業發展同頻，培養活動與創新實踐有機結合，還要在積極開發國際平臺和資源的同時，分階段、有步驟地調整優化國際化發展戰略，并制訂具有較高可完成度的實施目標和具有較強可執行性的實施過程。

（二）構建“三位一體”發展平臺

以“學分銀行”為藍本，以“互聯網+”為基礎，打造“教學+實踐+深造”“三位一體”的國際化培養體系和發展平臺。教師方面，改變以往教師在校教書、校外實踐、海外深造錯時開展的做法，鼓勵教師在精力和能力足夠的前提下，借助互聯網實現教書、實踐和深造同頻進行，達到時間和資源利用最大化、最優化。一方面，教師校外實踐和海外深造的最終目的是反哺學生教育，通過不斷迭代自身知識儲備、科研水平和教學能力，及時轉化為課堂內容并實施教學，促進學校人才培養質量提高。另一方面，與學生時期不同，教師校外實踐和海外深造不僅是個人的提升，還應該擔負起為學生和其他教師搭建更豐富的企業實踐平臺和學歷提升通道等“公共”責任。課堂教學能夠及時向教師提供階段性反饋，提高校外實踐和海外深造的成效。學生方面，打破“2+1”（前兩年理論學習，最后一年校外實習，或是前兩年國內學習，最后一年國外學習）的教條，在國際專業認證體系下，學生可以通過“1.5+1.5”“2+0.5+0.5”等靈活組合形式開展理論和實踐相結合的學習。學生在國際專業認證系統內相關企業進行校外實踐，由所在企業和帶教師傅共同考評;學生也可通過“網課”形式選修海外成員學校的專業課程并獲得相應成績，以上成績將被認定并納入國內學校的畢業學分和赴海外成員學校深造的儲備學分。人才培養更加符合學生自身特點和需求。

（三）完善“三方聯動”監管體系

為保證高職院校的國際化建設符合學校整體發展規劃、能夠服務并支撐本土企業“走出去”、達到國際水準并形成中國特色的要求和特點，應該建立和完善由學校、行業企業、國際專業認證相關機構三方聯動的質量監管體系，即三者要充分履行其管理者、評價者和評估者的職責。專業群作為建設“監理人”，要始終將“國際化”貫穿專業建設中，校外引進和校內開發高質量教學資源并行，海外引入和自主培養高水平教研人才并重。積極與學校層面反饋和溝通，及時糾正和調整建設過程中存在的問題和不足。學校要統籌好相關工作開展，把好專業群國際化建設質量關、時間關，做好國際化建設的宏觀調控，完善相關配套政策和激勵機制，促使教師隊伍建設、科研合作交流、社會服務實踐等提質增效。目前，不管是基于國際學歷互認協議的專業認證，還是目的國認證，都存在國內行業企業缺位的不足。因此，在強調行業企業參與到專業建設中的同時，協調用人單位、行業專家參與國際化建設成果評價，實時了解是否滿足國內企業發展和“走出去”需求是必要的。國際專業認證相關機構則提供一個更專業的國際視角，為國際化建設做階段性補充，為學校戰略調整提供參考依據。國際專業認證相關機構還應該扮好“經紀人”的角色，協助將優秀學校和優質專業推向更廣闊的國際舞臺。此外，高職院校還可以根據實際情況引入其他國外高校等“第四方”評價，以交流促理解，主動創造更多的合作機會。

總之，在共建“一帶一路”倡議和“雙高計劃”共同創造的機遇與機會共生、困難與挑戰并存的新環境下，高職院校應當以國際專業認證為抓手，不斷加強頂層規劃、創新培養機制，穩扎穩打尋發展，互學互鑒求共贏，實現社會服務和人才培養的多重內涵提升，助力構建人類命運共同體。

【參考文獻】

[1]教育部國際司（港澳臺辦）負責人就《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》答記者問[EB/OL].[2020-06-18].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202006/t20200617_466545.html.

[2]教育部關于做好2020年高等職業教育質量年度報告編制、發布和報送工作的通知：教職成司函〔2020〕37號[A/OL].[2020-11-26].http：//www.moe.gov.cn/s78/A07/A07_sjhj/202011/t20201127_501994.html.

[3]羅應棉.“雙高計劃”背景下高職院校專業認證的困境與策略[J].河北職業教育，2020（5）.

[4]中共中央，國務院.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[J].人民教育，2010（17）.

注：2020年廣西職業教育教學改革研究重點項目“基于國際專業認證的高職院校國際化水平提升策略研究與實踐——以廣西建設職業技術學院為例”（GXGZJG2020A014）

【作者簡介】謝澤蕓（1989— ），女，國際關系專業和國際傳播專業雙碩士學位，廣西建設職業技術學院國際交流中心講師，研究方向為國際教育與管理;陳 曉（1970— ），女，教育學碩士，廣西建設職業技術學院國際交流中心副教授，研究方向為國際教育與管理、英語教育。

（責編 蘇 林）