我國地方高校科研管理存在的問題及其創新對策

高麗慧

[摘? ? ? ? ? ?要]? 目前，高校的科學管理體系還存在科研管理制度過于死板、科研管理觀念相對滯后、信息化管理水平不足等問題。通過成功的科研創新管理方法解決這些問題，能促進地方高校科研創新水平的提高。國內地方高校應結合國內科研管理及海外科研管理的成功經驗，本著與時俱進的理念，轉變科研管理觀念，改進管理方法，跟上社會信息化進程，運用信息化的管理模式來簡化科研管理程序。

[關? ? 鍵? ?詞]? 科研管理;評價制度;信息化建設;管理創新

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）50-0206-02

高校是科學研究的主力軍，聚集著優質的人才資源、知識資源、技術資料和高水平的科研平臺，同時承擔著不可推卸的科研創新職責。地方高校科研事業的發展，對加速我國現代化建設作用顯著，這就需要地方高校科研緊跟社會發展的步伐。所以如何加強地方高校科研管理與時俱進、不斷創新，以及如何根據中國地方高校科研管理特點與現狀，正確合理地借鑒國外成功的管理理念和經驗，并協助發揮科研人員的才能，營造良好的學術氛圍，從而實現地方高校科技強國的戰略目標，成為地方高校科研創新管理者不可推卸的責任。本文結合部分國外成功的科研管理方法，分析了目前國內地方高校科研管理與評價體系的現狀及存在問題，并針對現存問題提出了相應的策略與方法。

一、目前我國地方高校科研管理存在的問題

（一）科研評價管理理念相對滯后

SCI評價體系對科學成果及科研影響力的評價有一定的科學性，然而因“數篇數”“唯論文論”等對科研所帶來的負面影響，極大地影響了科研者的研究興趣與科研方向。科研工作者為了追求高影響因子論文，盲目跟風，不注重研究的實際應用性。“SCI之父”Eugene Garfield也曾公開表示，“不能以論文數量評價科研工作者的科研水平，應探索并運用更科學、系統的評價標準體系”[1]。在我國，對SCI的趨之若鶩有其根源性。長期以來，論文數量是我國地方高校職稱評定的重要指標，因此論文發表數量在我國呈指數增長。部分地方高校職稱評定的標準必須要達到一定數量的論文，而對發表論文的質量卻沒有相關要求。這就出現了科研成果數量劇增然而質量堪憂的局面。地方高校科研管理者對科研人員的評價是看其論文數量，這就導致一部分科研人員為了達到學校制定的目標，千方百計地發表論文，“助長學風上的浮躁和急功近利思想，甚至誘導弄虛作假行為，致使一些人只注重自己一年內有幾篇文章被收錄和引用，以此作為晉升職稱、申報課題、領取獎金的憑證，這其實是對發表論文的一種曲解”[2]。

（二）科研管理信息化建設不完善

自地方高校信息化推行以來，很多地方高校積極構建了各種數據庫系統，如科研管理系統，然而大部分地方高校的信息化系統尚不完善，沒有充分掌握利用網絡技術來合理優化科研管理的方法。科研信息的數據收集與整理，大部分要依賴科研管理者本身，這樣就難免會出現數據遺漏甚至有誤的情況，增加科研管理工程中的煩瑣性，降低工作的效率。隨著信息化的發展，傳統的人工操作模式已經難以跟上時代快速發展的要求。對地方高校科研管理信息系統的不完善帶來的種種弊端，急需建設標準統一的科研數據信息化系統，形成完善的數據管理平臺，以便于科研管理者準確分析數據，實現科研管理者和科研管理人員的數據信息共享。

（三）科研管理者服務觀念仍待提高

“我國地方高校的科研管理工作仍屬于行政管理范疇，管理者和科研人員屬于管理和被管理的關系。[3]”科研管理者在管理的過程中習慣性地把自己不僅看作是信息的管理者，同時也是科研人員的管理者，從而把自己的目標和理念強制性地施加在科研人員的身上，沒有從科研人員的實際考慮，這在一定程度上限制了科研人員自我優勢的發揮。科研人員有時需要配合科研管理者一些工作需要，使得自己不能專心致力于科研工作，這在一定程度影響了科研工作的積極性，從而減緩了科研成果的產出。對地方高校科研水平的提升與發展產生部分消極的影響。

（四）科研管理者管理水平有待提高

科研管理工作是地方高校管理的重要組成部分，也是提高地方高校科研水平的關鍵。“科研管理者是國家和學校科學研究工作方針、政策的宣傳者、貫徹者和實施者”[4]，科研管理者推進地方高校科研工作的有序進行。從這方面來說，地方高校的科研成果、科研項目的取得，與管理者的管理水平、管理能力及方針政策有著較大的關系。地方高校的科研管理者大部分都是專職的行政工作者。近年來，雖然科研管理者綜合素質提高了不少，但是其專業性仍然有待提高。這在一定程度上阻礙了管理者在相關領域、相關學科了解社會需要和國家政策，無法更好地幫科研人員把關研究內容和選題方向。

二、我國地方高校科研管理的創新對策

（一）科研論文打破“看數量”的常規

論文水平評價，要關注教師近幾年發表的論文，并且應把關注的焦點放在論文的質量上。“據了解，芝加哥大學在終身教職評審中甚至沒有對教師研究工作的數量做出規定，但對教師研究工作的質量則有非常詳細的要求”[5]。一味對數量的要求，弊端之一就是教師追求論文數量，急于發表、濫竽充數，無法全身心投入科學研究與創新之中。我們應該遵循事物的發展規律，給予科研工作者較為寬松的科研環境，讓其科研能力與聰明才智能最大程度發揮出來。地方高校可以建立“以科研創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，充分發揮科研創新成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值、文化價值，支持科研人員開展重大基礎研究、探索研究，支持科研人員“十年磨一劍”的長期研究工作[6]，從而構建合理、公平的科研評價體系。

（二）科研管理信息化，建立并完善“科研管理系統”

地方高校應滿足科研管理信息化需求，提高科研管理和服務水平，實現科研信息互通共享與協同管理。這就需要地方高校督促科研人員及時上傳自己的科研項目和科研成果，科研管理者及時審核、處理教師上傳的信息，并要重視數據的維護和更新。保證系統數據的準確性和完整性，使之成為學校和個人的科研助手和平臺。科研管理信息化有助于地方高校管理者全面掌握科研數據，優化管理程序，便于對科研信息進行準確的判斷和處理，從而提高科研管理的工作效率和水準，實現與時俱進的信息化管理模式。

（三）科研管理者轉變觀念，給科研人員最大的科研自由、服務于科研工作和科研人員

據了解，國外的地方高校都有完整的科研管理團隊，團隊不僅包括科研人員，同時也包括科研管理者。科研團隊本著既從事科學研究又能較好“服務”于科研人員的理念，充分尊重科研人員的追求目標和價值理念。為保障科研人員全身心投入科研工作中，科研管理者輔助科研人員完成經費的管理，使其減少科研經費煩冗的報賬與報銷。學校成立了專門的經費管理部門，科研管理人員只需要根據科研工作者的需求，為其購買相應的實驗材料、實驗試劑等。并且，學校會綜合審查相應的實驗材料或器材供應商，根據其社會聲譽將其納入供應商庫，以供學校的科研工作者選擇，這在一定程度上減少了科研人員參與管理的煩瑣過程和時間，有效促進科研經費發揮最大作用。

（四）加強對科研管理人員的培訓

科研管理者對地方高校管理工作和人才培育有重要的推進作用。科研管理者應為科研人員制定實際可行的目標，協助科研人員更好地取得科研成果、科研項目。而要成為一名合格的協助者就要具備相應的管理技能，不斷學習先進的管理理念，提高自己的管理能力和思想內涵，豐富自己的學識修養。地方高校應注重對科研管理人員的培訓，為科研管理者提供提升自身能力的機會，制訂不同階段的培訓計劃，提高對科研管理政策的理解和運用能力，不斷更新管理者的知識結構，了解科研管理領域的最新動態、項目需求，以便可以根據社會需要合理地分配資源、培養人才、優化科研項目，并最終提高科研管理的水平和效率。

（五）加強對科研管理者的重視

地方高校也應肯定管理者在管理過程中的辛勞，肯定其在科研管理過程中的推動作用，并建立科學的獎勵制度，以確保其在工作中的熱情、積極性和主動性，“使之主動開展科研管理方面的研究工作，從而不斷推進科研管理工作改革發展”[7]。

科研管理與時俱進是提高地方高校建設水平的關鍵，有利于地方高校的戰略型發展。地方高校應從自身實際出發，本著與時俱進的原則，加大科研創新力度，激發科研創新活力，提高科研管理水平，凸顯本校的科研優勢和特色。科研管理者應牢記初心，尊重科研人員的選擇，讓服務重于管理，充分挖掘科研人員的才能和能力，盡量降低對科研工作者的管理壓力，使其全身心投入科研，為建設現代化社會主義國家貢獻自己的才能。

參考文獻：

[1]高楊.美國高校科研管理工作研究綜述及啟示[J].中國高校科技，2017（11）.

[2]梁花俠.對SCI在科技評價中作用的認識與思考[J].信息資源建設，2003（9）.

[3]黃俊義.我國高校科研管理探究[J].邢臺學院學報，2020（12）.

[4]譚力.淺談科研管理者的文學素養[J].文學教育，2021（1）.

[5]楊樂.美國高校教師科研績效管理的經驗、特色及啟示[J].商，2016（1）.

[6]王賡.高校科研管理服務創新對策研究[J].南京理工大學學報（社會科學版），2020（12）.

[7]李朝明.地方高校科研管理的問題與對策[J].科技創新導報，2017（5）.

◎編輯 張 慧