永州：全面深化全民閱讀?傾力打造閱讀城市

朱方華

暑熱和蟬聲之下，建筑面積648平方米、藏書10萬余冊的民辦小區書吧——新田縣徐福天譽小區圖書館內，中央空調的清涼，敞開流動式的卡座吧臺和卡通桌椅，寓意“書山有路勤為徑”的回旋提升式閱讀通道，高聳的實體書墻，別致舒適的閱讀空間，吸引著小區居民前往享受親子閱讀的樂趣。這是永州市建立健全市-縣區-鎮街-村社-小區五級全民閱讀陣地、全面深化全民閱讀、傾力打造閱讀城市的生動縮影。

2018年4月，永州——一座有著崇文重教、耕讀傳家人文傳統的國家歷史文化名城，開啟了國家公共文化服務體系示范區創建歷程。為貫徹習近平總書記“倡導全民閱讀，建設書香社會”的重要指示精神，落實《公共文化服務保障法》的明確要求，永州把握傳統市情、回應時代期盼，決定傾力打造閱讀城市，創新推動國家示范區創建。三年來，永州市進行了卓有成效的探索和實踐，取得重大成果。

頂層推動保障閱讀

成立高規格“全民閱讀”領導小組，市委常委、宣傳部長任小組組長，統籌推進書香永州建設和閱讀城市創建;出臺永州市創建國家示范區制度設計研究成果《深化全民閱讀，打造閱讀城市》;印發《永州市全民閱讀促進辦法》，在全國地級市率先實現全民閱讀地方保障立法。永州市宣傳、規劃、財政、文旅廣體等部門相繼出臺《新建小區配建公共圖書館和文化室指導標準》《永州市鼓勵社會力量參與全民閱讀實施辦法》等十幾個配套文件，科學規范和保障“閱讀城市”的打造。

“五級陣地”壓實閱讀

統籌財政資金，加大圖書館建設。規劃建設市圖書館新館，新開工建設2個縣級圖書館新館，整合閑置資產改建2個圖書館新館和1個地質科技圖書館，建成40個24小時自助圖書館，數量位居全省第一。鼓勵社會力量捐建閱讀場館，出現了一批投資在百萬元以上的民間公共圖書館和特色書吧，如投資200萬元、藏書3萬冊的零陵區云母溪高山圖書館，投資300萬元、藏書10萬冊的江華縣“里時光”民族概念書吧，投資200萬元建成的江永縣曾凡忠“鄉村藝術圖書館”等。積極引導房地產資本投入建設小區書屋，目前全市規劃審批小區書屋文化室100多個，在建30個，建成66個，其中新田縣徐福桃花園小區圖書館、東安縣徐福桃花源小區圖書館被《人民日報》等國家級媒體報道。全市現有1個市級、11個縣級圖書館，181個鎮街和3297個村社區都實現了合格農家書屋（圖書室）和電子閱覽室全覆蓋，形成了市縣公共圖書館、城區24小時自助圖書館、街鎮圖書室、村社圖書室、小區圖書室等縱向到底、橫向到邊的五級閱讀陣地體系。

“十百千萬”推新閱讀

研究出臺《“閱讀城市·書香永州”全民閱讀活動實施方案》，配套實施“十百千萬”工程，由黨政領導、學者和作家等社會知名人士推薦“全市共讀10本書”書目，并在主流媒體上發布。建立健全優秀圖書書目庫，借助“永州發布”、“閱讀城市·書香永州”每周薦書專欄、“永州E書”微信平臺、好書排行榜等形式，向全市推薦100種書目。在機關、企業、軍營、學校、鄉鎮等基層點成立1000個閱讀組織，同時評選10000名閱讀達人（天使），形成領導名家薦讀、干部帶讀、群眾悅讀、全民閱讀的良好局面，推動全民閱讀活動向社會化、常態化、制度化方向發展。

“十進活動”利民閱讀

組織開展全民閱讀進機關、進企業、進農村、進社區、進學校、進景區、進軍營、進高墻、進小區、進特殊群體“十進活動”，實施機關、校地、企地、軍地共建共讀。閱讀活動普及特殊群體，組織周末親子閱讀活動、特殊群體讀書活動。已召集全市全民閱讀推廣文化志愿者9000多人，開展閱讀志愿服務活動2000多次。永州市委宣傳部、市文旅廣體局聯合永州武警支隊開展“閱讀進軍營”活動，為強軍夢想和軍地共建注入了文化力量。冷水灘區、零陵區、東安縣、新田縣積極開展全民閱讀“進農村”活動，向農民贈送各類科技圖書和資料1萬多份，開展科技閱讀活動100多場，引導農戶開展特色養殖和富硒農作物種植，助力脫貧攻堅和鄉村振興。永州市新華書店發揮全民閱讀推廣主力軍作用，每年開展各類讀書活動十余次，永州市民政局聯合江華縣等為特殊教育學校和福利中心配置圖書1萬冊，滿足了特殊群體的閱讀需求。東安縣和雙牌縣聯合監獄系統開展送圖書進高墻活動，在監獄開展全民閱讀、評選讀書達人等活動，豐富了高墻內的精神文化生活，增強了特殊人群認識社會、融入社會的精神動力。特別是“全民閱讀進景區”活動，創新了新時代文旅融合背景下的全民閱讀新方式。全市有46個3A級以上景區的游客服務中心建成了圖書閱覽室（或紅色圖書室），配置了電子借閱機和文化一體機，書籍不少于1500冊，并編碼納入圖書館總分館體系。如祁陽浯溪景區（省級愛國主義教育基地）、道縣陳樹湘烈士生平事跡陳列館等結合黨史學習教育和新時代文明實踐活動，積極開展紅色文化講讀活動，紅色文化基因深植于廣大中小學生和黨員干部心中，社會反響強烈。

“一網讀盡”拓展閱讀

增加資源配置，強化科技支撐。全市新購置紙質圖書100萬冊，人均擁有公共圖書館藏量達到1.06冊，位列全省第一。持續推進閱讀城市數字化建設，強化數字資源供給，共建成6個地方特色資源數據庫，實現了市級圖書館服務25TB、縣級圖書館3TB的建設目標;推進圖書館總分館制建設，推出“中心館+總分館”的數字化閱讀服務，加之流動服務車全部配置到位，市縣鄉村四位一體的圖書館數字化服務體系已經成型。疫情期間，充分發揮永州公共文旅云大數據和圖書館總分館數字網絡的作用，依托云平臺、圖書館數字資源庫、手機閱讀終端等，在線上推出了900門文化慕課、《文化一點通》等網課和品讀經典、移動博物館等特色“菜單”，豐富的閱讀資源讓線上服務“宅”出意義，凝聚了抗疫力量和信心。

品牌活動深化閱讀

各級圖書館和村（社區）農家書屋（圖書室）充分發揮主陣地優勢，在做好開放工作之余，大力開展豐富多彩的全民閱讀活動，文化志愿者和各級各類讀書組織積極參與其中。目前，全市已打造黃田鋪書香小鎮1個，共計舉辦“誦讀紅色經典 汲取奮進力量”、國學誦讀、“瀟湘講壇”、“三湘少年兒童閱讀之星”、“蒲公英閱讀”、“書香飄萬家，親子共誦讀”、“我的書屋，我的夢”等活動500多場次，涌現出永州市詩歌學會、“瀟湘講壇”、鳳凰姐妹讀書會、“梅香校園”、江華縣經典文化促進會等閱讀組織200多個，濃濃的書香味飄溢在2萬多平方公里的瀟湘大地上，助力助推鄉村振興、文明創建，賡續光大崇文重教、耕讀傳家的優秀傳統，人民新時代的閱讀需求得到全新滿足，幸福指數得到有力提升。

作者單位：湖南省永州市委宣傳部