對職業(yè)院校專業(yè)群制度建設的思考與建議*
——兼談提升職業(yè)教育的適應性

汪 治

職業(yè)教育是以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為依據(jù)、以促進就業(yè)為導向的教育，增強職業(yè)教育的適應性始終是我國職業(yè)教育改革發(fā)展的方向。在新發(fā)展格局下，黨中央再次強調(diào)增強職業(yè)教育的適應性，既有新意義，也有新內(nèi)涵。［1］增強職業(yè)教育的適應性，主要就是促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、與人民群眾的教育期望相匹配，實現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，即以職業(yè)教育的根本屬性——服務經(jīng)濟社會發(fā)展與服務人的全面發(fā)展為旨歸。［2］怎樣把增強職業(yè)技術教育適應性在辦學實踐中落地，是職業(yè)院校當前和今后一個時期面臨的重要課題。本文主要從專業(yè)群制度建設的視角，談如何提升職業(yè)教育的適應性。

一、職業(yè)院校的內(nèi)部和外部適應性都還存在缺陷

隨著十多年來各級政府的不斷重視和推進，職業(yè)教育的社會認可度在提升，越來越多的企業(yè)更加積極地參與職業(yè)教育，越來越多的學生愿意接受職業(yè)教育，職業(yè)教育的辦學環(huán)境和條件有明顯的改善。深入來看，職業(yè)院校辦學質(zhì)量的提升主要在于關注外部關系的建立，即多多開展產(chǎn)教融合與校企合作，增強與行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系，但是目前還沒有真正形成高度面向市場、服務市場的體制機制，在專業(yè)的發(fā)展與調(diào)整方面表現(xiàn)出市場適應性不足。內(nèi)部主要是通過增加投入提升和改善了辦學的軟硬件條件，通過工學結(jié)合開展專業(yè)改革與建設、課程改革與建設，以及實現(xiàn)現(xiàn)代教育信息技術的應用，但總體上還是“見物不見人”，沒有真正關注直接服務對象——學生。雖然都在說以學生為中心、以學生為本，但是在內(nèi)部的教學制度、體制機制方面并沒有實質(zhì)性的改變。如面對越來越多元化的生源和學生多樣化發(fā)展的需要，職業(yè)院校并沒有真正把學習的主動權(quán)和選擇權(quán)交給學生，沒有能夠按照學生的個性特長、學習意愿、就業(yè)意愿提供成長路徑，沒有能夠形成適應多元需要的課程框架體系和教學運行組織體系，沒有實施服務學生人人個性化成才、差異化發(fā)展的學分制，等等。無論是對外部的市場需要還是內(nèi)部的學生需要，職業(yè)院校在專業(yè)的建設、發(fā)展和教學運行上均表現(xiàn)出靈活性差、適應性不足的問題。

二、職業(yè)院校提升適應性的對策——基于專業(yè)群制度建設的視角

（一）從專業(yè)建設到專業(yè)群建設是職業(yè)院校增強適應性的必然選擇

職業(yè)院校目前普遍存在專業(yè)規(guī)模小、教學資源短缺且利用率低的問題，導致人才培養(yǎng)規(guī)格單一、靈活性差；學生報讀專業(yè)時具有盲目性、隨意性，而教學運行組織體系的剛性導致學生對口就業(yè)率低，就業(yè)質(zhì)量不高；專業(yè)面向的領域窄、功能弱，服務產(chǎn)業(yè)行業(yè)的能力不足。

通過組建專業(yè)群，職業(yè)院校一來可以形成規(guī)模，根據(jù)經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展變化及時協(xié)同調(diào)整培養(yǎng)定位，增強人才培養(yǎng)的靈活性和適應性；二來可以專業(yè)群為基礎進行科學合理有效的發(fā)展與調(diào)整，增強服務產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的能力，更好地實現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的對接；三來可以有效地提升學校內(nèi)部教學資源的共享度、利用率，形成專業(yè)之間的跨界與協(xié)同，進行動態(tài)的調(diào)整與整合，服務學生的學業(yè)與就業(yè)需要，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。

（二）專業(yè)群有效生成的組群邏輯

雙高計劃要求“面向區(qū)域或行業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)勢特色專業(yè)，健全對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調(diào)整、自我完善的專業(yè)群建設發(fā)展機制，促進專業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應和服務功能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合”。這應該成為專業(yè)群建設的總體目標和方向。

專業(yè)群的生成，本質(zhì)是職業(yè)院校專業(yè)設置、專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，涉及校內(nèi)種種利益關系調(diào)整，也涉及校外種種利益關系調(diào)整。［4］潘懋元先生在40年前提出“高等教育內(nèi)外部關系規(guī)律論”“教育適應論”，［5］核心觀點有4點：一是關于教育內(nèi)部關系規(guī)律，主要講教育系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的關系；二是關于教育外部關系規(guī)律，主要講教育系統(tǒng)與社會系統(tǒng)及社會子系統(tǒng)之間的關系；三是關于教育內(nèi)部關系規(guī)律和教育外部關系規(guī)律之間的關系，兩者相互作用；四是關于高等教育適應論，即“教育必須與社會發(fā)展相適應”。因此專業(yè)群建設既要適應外部規(guī)律，又要遵循內(nèi)部規(guī)律，還要實現(xiàn)內(nèi)外部關系的相互協(xié)同、相互促進。實現(xiàn)專業(yè)群與社會發(fā)展相適應，首先就是要有清晰的組群邏輯。

1.組群的外部邏輯關系。

外部邏輯主要考慮職業(yè)院校與當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，即以外部產(chǎn)業(yè)環(huán)鏈的邏輯關系和技術或服務領域的邏輯關系來組群。

產(chǎn)業(yè)環(huán)鏈就是指產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)，如上游環(huán)鏈、中游環(huán)鏈、下游環(huán)鏈（內(nèi)部還可以繼續(xù)細分）。一個專業(yè)群一般是與產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)鏈對應生成，尤其是面向行業(yè)的職業(yè)院校可以有若干個專業(yè)群對應同一個產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)鏈，實現(xiàn)專業(yè)集群化發(fā)展，打造協(xié)同共生的專業(yè)生態(tài)體系。與產(chǎn)業(yè)環(huán)鏈對應的邏輯關系可以稱為專業(yè)群的縱向一體化，如汽車技術類專業(yè)群可以由汽車制造與試驗技術、汽車造型與改裝技術、汽車檢測與維修技術、汽車技術服務與營銷等專業(yè)組建生成。

本文將選取《報告》中與China搭配的名詞、形容詞/副詞以及動詞這三類詞作為量化統(tǒng)計范疇，參照出現(xiàn)頻率及重要性，識別出每個范疇的主要詞匯項目（見表2）；通過《報告》中涉華話語的詞匯分析，確立“China”在時間、空間和情態(tài)三個軸上的位置，分析和比較“China”在三份報告中的話語空間定位情況。

按照技術或服務領域作為組群邏輯的專業(yè)群圍繞著相同或相近技術的工作對象或服務對象，可以稱為專業(yè)群的橫向一體化，如由建筑工程技術、道路與橋梁工程、市政工程、水利水電工程等專業(yè)來組建建筑施工類專業(yè)群，由民航運輸服務、空中乘務、高速鐵路客運服務、國際郵輪乘務管理、城市軌道交通運營服務等專業(yè)組建交通客運服務專業(yè)群。

2.組群的內(nèi)部邏輯關系。

內(nèi)部邏輯主要是要考慮職業(yè)院校內(nèi)部現(xiàn)有專業(yè)之間的關系，即以內(nèi)部專業(yè)的技術基礎邏輯關系、崗位群邏輯關系、集聚（規(guī)模、效益）邏輯關系來組群。

技術基礎邏輯關系將技術基礎關聯(lián)性較強的若干專業(yè)形成具有共同職業(yè)技術技能脈絡的專業(yè)群，群內(nèi)專業(yè)通常具有相同的技術知識體系。如可以由建筑工程技術、道路與橋梁工程、市政工程、水利水電工程等專業(yè)組建建筑施工類專業(yè)群。

崗位群邏輯關系是把職業(yè)崗位相關、就業(yè)領域相通的若干專業(yè)形成具有相近工作內(nèi)容的專業(yè)群，群內(nèi)專業(yè)通常具有共通的職業(yè)知識體系。如由民航運輸服務、空中乘務、高速鐵路客運服務、國際郵輪乘務管理、城市軌道交通運營服務等專業(yè)組建交通客運服務專業(yè)群。

集聚（規(guī)模、效益）邏輯關系是結(jié)合我國職業(yè)教育的實際情況形成的，既考慮適應外部經(jīng)濟社會變化以及用人單位用人需求變化，也考慮內(nèi)部適應學生學習與就業(yè)需求變化，還要適應學校運行發(fā)展的規(guī)律。組群外部邏輯（規(guī)律）和內(nèi)部邏輯（規(guī)律）之間是有內(nèi)在聯(lián)系的，不能相互割裂。從組織的角度看，專業(yè)群資源整合共享優(yōu)、技術服務領域?qū)挕⒐餐献鞣秶鷱V、專業(yè)發(fā)展動態(tài)活；從個體的角度看，在專業(yè)群內(nèi)學生學習與就業(yè)的開放度高、選擇性多、協(xié)同性好、適應性強，最終實現(xiàn)學校的內(nèi)外部社會效益與經(jīng)濟效益的最大化。

（三）學校層面的組群策略

在學校操作層面可以按照“五相”策略組建專業(yè)群，即技術基礎相同——形成平臺課程規(guī)模性，專業(yè)領域相近——提升技術應用綜合性，就業(yè)領域相通——促進人才培養(yǎng)適應性，職業(yè)崗位相關——實現(xiàn)崗位業(yè)務協(xié)同性，教學資源相融——共享教學條件效益性。同時“以群建院、一群一院”，建立和完善專業(yè)群群內(nèi)開放、跨界、整合、協(xié)同、融通機制，以確立和實現(xiàn)專業(yè)群作為校企合作、專業(yè)建設與發(fā)展、課程建設、實訓條件建設、教學資源建設、教學運行組織和實施、招生管理、師資配置、科技服務、社會服務等活動的中心，實現(xiàn)專業(yè)群人才培養(yǎng)的“內(nèi)外可適應、內(nèi)外可共榮”。如南京信息職業(yè)技術學院有網(wǎng)絡與通信技術、電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測、人工智能、智能制造、智能交通、數(shù)字商務、數(shù)字創(chuàng)意等七大專業(yè)群，對應設立了網(wǎng)絡與通信學院、電子信息學院、人工智能學院、智能制造學院、智能交通學院、數(shù)字商務學院、數(shù)碼藝術學院七個二級分院。

在這種組織架構(gòu)下，為了更好地體現(xiàn)專業(yè)群的主體地位，建議進行組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新：以技術范圍或課程領域設置基層教學單位——教師教學團隊；讓專業(yè)帶頭人擔任各基層教學單位的負責人，既負責本教學單位的課程建設、教學資源建設、教學改革、教學任務安排、學生競賽等教學管理工作，又承擔專業(yè)建設與發(fā)展的學術工作；二級院系的領導則統(tǒng)籌組織專業(yè)群的人才培養(yǎng)方案制訂與實施、專業(yè)群的建設與發(fā)展、實訓室實習基地建設、教師隊伍建設與發(fā)展、產(chǎn)業(yè)學院校企合作、科技研發(fā)與社會服務、X職業(yè)技能等級證書等事宜。

在重組專業(yè)群的過程中，必然涉及二級院系的重組，這時既要考慮外部區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的要求，又要處理好內(nèi)部教學資源分配效率與運行管理效率的提升；既要展望未來發(fā)展，又要尊重過往因由。因此，一定要按照程序做好科學的論證，積極發(fā)揮學術組織的咨詢作用。

（四）重構(gòu)專業(yè)群的課程框架

實現(xiàn)專業(yè)群建設與發(fā)展的基礎性工作是要重構(gòu)一個科學合理、適應學生的學習意愿和就業(yè)意愿、適應企事業(yè)單位對職業(yè)院校培養(yǎng)人才的需要、適應學校發(fā)展和教學運行組織的要求等多元需要的課程框架。［6］

課程框架是指將各種屬性、各種類別課程組織在一起所形成的課程體系的結(jié)構(gòu)形態(tài)，課程框架結(jié)構(gòu)主要包括：課程模塊的屬性結(jié)構(gòu)（必修、限選、任選），課程模塊的空間結(jié)構(gòu)（各類課程相互關系），課程模塊的時序結(jié)構(gòu)（開設的學期、順序），課程模塊的學分結(jié)構(gòu)（總學分，各類課程模塊學分，必修、限選、任選學分）。

職業(yè)院校專業(yè)群課程框架的特征應該是：寬平臺、凝核心、多拓展、活模塊（如下頁圖1、圖2所示）。以高職教育為例，“寬領域課程平臺”是指按照寬就業(yè)領域開設必修和限選的公共基礎平臺課程組和專業(yè)群平臺課程組，主要安排在第一學年。“凝專業(yè)核心”是指開設一組必修專業(yè)核心課程組，專業(yè)群學生可以根據(jù)自己對職業(yè)領域工作的了解，結(jié)合自己的興趣特長，自主選擇一組專業(yè)課程學習，主要安排在第二學年。“多領域拓展”主要安排在第五學期，針對不同就業(yè)領域開設若干限定選修專門化領域課程組，學生可以結(jié)合自己準備就業(yè)的行業(yè)領域或崗位領域以及想獲取的職業(yè)技能等級證書，打破專業(yè)界限選擇學習，同一個專業(yè)的學生可以選擇不同的課程組。專門化領域課程組和任意選修課程組構(gòu)成了多領域拓展的“活學習模塊”。此外需要控制好總學分、總學時以及學分結(jié)構(gòu)：總學分125左右，其中公共基礎平臺課程組35學分，專業(yè)群平臺課程組15學分，專業(yè)課程組30學分，專門化領域課程組15學分，任意選修課程組10學分，頂崗實習16學分，學業(yè)作品4學分。由此構(gòu)建適應多元需要的專業(yè)群模塊化課程框架，體現(xiàn)統(tǒng)一性、完整性、順序性、相關性。在這個框架下，不同的學校和專業(yè)群可以結(jié)合實際情況，對各課程模塊的學分數(shù)和時序進行適當?shù)恼{(diào)整。由此，專業(yè)群人才培養(yǎng)實現(xiàn)了規(guī)模化，具有了動態(tài)開放性、自主選擇性、培養(yǎng)協(xié)同性、靈活適應性，并滿足了以下需要：一是群類需要，前段平臺課程組打通共享；二是專業(yè)需要，中段專業(yè)核心課程組各自獨立；三是就業(yè)需要，末段專門化領域課程組統(tǒng)一通選；四是興趣需要，全段任意拓展選修課助力愛好特長；五是社會需要，數(shù)量規(guī)格動態(tài)調(diào)整、就業(yè)崗位精準對接。

圖1 專業(yè)群課程模塊的空間結(jié)構(gòu)

圖2 專業(yè)群課程模塊的時序結(jié)構(gòu)

三、專業(yè)群建設如何提升職業(yè)教育的適應性

（一）符合職業(yè)教育特點的課程體系

專業(yè)群的課程體系框架具有并行、開放的特征，有助于動態(tài)、靈活的教學運行組織體系和機制的形成，也為實施多規(guī)格、個性化、柔性化、彈性化的人才培養(yǎng)打下了很好的基礎。這樣的課程框架有利于激發(fā)學生自主學習的熱情，提升學生學習的動力，滿足學生個性化需求與可持續(xù)發(fā)展的需要；提高人才培養(yǎng)的成效，促進學生的對口就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量提升。

專業(yè)群課程框架中既有共性化的課程，也有個性化的課程；職業(yè)化的課程（內(nèi)容）融合在各類課程組之中，課程組之間可以根據(jù)需要實現(xiàn)動態(tài)的不同組合。各類課程組之間是并行化的關系，課程組中既有基礎的內(nèi)容，也有專業(yè)的內(nèi)容，學生可根據(jù)學習、就業(yè)的需要進行選擇。這種并行結(jié)構(gòu)保證了課程不再按照學科體系安排，提升了專業(yè)的職業(yè)性和課程體系的適應性（如下頁圖3所示）。

圖3 專業(yè)群內(nèi)共同化、個性化、多樣化、組合化、并行化的課程模塊

（二）靈活、流動的課程組合形式

學習完第一學年的平臺課程組后，專業(yè)群內(nèi)學生可以在第二學年重新選擇一個專業(yè)，學習該專業(yè)的專業(yè)課程組。學生在專業(yè)群內(nèi)可進行動態(tài)的調(diào)整，在一定程度上解決學生報考時的盲目、職業(yè)選擇的隨意、不得已被調(diào)劑錄取的無奈等問題。以專業(yè)群統(tǒng)籌開設多個專門化領域課程組，既可以極大地發(fā)揮專業(yè)群多專業(yè)的跨界協(xié)同優(yōu)勢，實現(xiàn)在同一專業(yè)中培養(yǎng)出不同規(guī)格、面向不同崗位、勝任不同工作任務的人才，也符合社會對同一專業(yè)人才的多樣化需要。職業(yè)院校可以面向新崗位、新技術，及時、有效、動態(tài)、靈活地根據(jù)用人單位的需要和學生就業(yè)崗位的需要進行調(diào)整，實現(xiàn)多規(guī)格、個性化、動態(tài)化的人才培養(yǎng)，大大增強了適應性。

（三）內(nèi)部專業(yè)與課程的設置調(diào)整

專業(yè)群課程框架促進了教學運行以需求為導向的體制機制的形成，增強了專業(yè)與課程設置調(diào)整的適應性。

專業(yè)的調(diào)整，一般在于培養(yǎng)領域、培養(yǎng)定位、培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)數(shù)量的調(diào)整。在教學資源允許的條件下，第二學年的專業(yè)課程組選課人數(shù)多的就多開班，選課人數(shù)少的就少開班，沒有人選擇的就不開班。這樣的選擇情況每年都有可能不同，從而在專業(yè)群內(nèi)部形成柔性、動態(tài)、靈活的內(nèi)在運行機制。第五學期的專門化領域課程組也可以采用類似的方法，有些專門化領域可以減少培養(yǎng)的人數(shù)，直至取消；有些專門化領域可以加快發(fā)展，乃至獨立成為一個新的專業(yè)。

要解決技術技能型人才培養(yǎng)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，專業(yè)群可以在第五學期開設一組專門化領域課程組，根據(jù)新職業(yè)、新技術的崗位、工作任務、能力要求、企業(yè)的用人需求、學生的學習與就業(yè)意愿等進行嘗試性的實踐，逐步清晰培養(yǎng)定位、課程設置、教師配備、實訓條件要求、就業(yè)情況等，條件適合就可以在當?shù)匦侣殬I(yè)有大量需求、新技術有廣泛應用的前提下，開設新專業(yè)或調(diào)整原有專業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（四）教學資源分配的市場選擇

專業(yè)群內(nèi)學生對專業(yè)和課程的選擇是以市場的就業(yè)狀況為風向標的，是一種市場選擇的體現(xiàn)，可促使學校形成根據(jù)學生的選擇來進行教學資源分配的機制。選擇多的專業(yè)、課程就多分配教學資源，選擇少的專業(yè)、課程就少分配資源，盡可能滿足學生的學習與就業(yè)意愿，也符合了市場的需要，從而提升了教學資源分配的有效性和適應性。

提升職業(yè)教育的適應性，還需要專業(yè)群建設做好這樣幾項工作。一是在產(chǎn)業(yè)學院的建設中，要把行業(yè)或企業(yè)的技術標準、業(yè)務標準、服務標準等融入人才培養(yǎng)體系，合作開發(fā)課程，把課程與課堂搬入企業(yè)車間，合作育人、合作發(fā)展，使得所培養(yǎng)的人才更加符合行業(yè)、企業(yè)的要求。二是專業(yè)群要統(tǒng)籌1+X證書制度的實施，每個專業(yè)要根據(jù)人才培養(yǎng)定位選擇1～2個主打證書，將證書要求納入專業(yè)課程體系；其他證書作為輔證書，采取課證結(jié)合的方式在專業(yè)群內(nèi)開設選修課，供群內(nèi)學生修讀，讓新技術、新工藝、新業(yè)務、新流程融入人才培養(yǎng)過程，提升畢業(yè)生的就業(yè)競爭力和崗位適應力。三是抓好“三教”改革，形成校企共建的雙師結(jié)構(gòu)教師教學團隊，共同開發(fā)適合崗位（培訓）需要的，具備實用性、針對性、職業(yè)性的項目化教材，采用模塊化、組合式課程開展教學。教學過程與教學方法一定要符合職業(yè)教育學生的認知規(guī)律和技術知識的學習規(guī)律，實現(xiàn)做中學，做學教用一體化，讓學生先感知其然，后知其所以然，再應用指導實然，通過實踐、認識、再實踐、再認識的不斷循環(huán)的教學過程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。