關于民營企業固定資產管理的探討

李穎

摘要：民營企業是伴隨著中國改革開放而發展起來的，是中國經濟體制改革過程中所特有的。經過多年的成長和變革，民營經濟戰勝了本身缺陷和基礎薄弱等不足，已成為國民經濟不可分割的一部分，在國民經濟中占有較大的市場份額、增長速度快。民營企業從1982年個體工商戶的首次出現到中國加入WTO，國民經濟運行方式發生巨大轉變，民營企業正面臨著亙古未有的發展機遇，向著技術創新、管理創新和制度創新的方向發展。隨著國內經濟的增速發展，民營企業所面對的競爭壓力越來越激烈，給民營企業帶來的挑戰也更加嚴峻，同時也給企業帶來了新的發展機會，民營企業應當緊抓機遇，積極面對挑戰，增強自身實力以獲取競爭優勢。固定資產管理是一項復雜的組織工作，需要企業各部門相配合，共同參與，企業應把管理好、合理運用好這些資產作為全體員工的責任和義務。增強固定資產管理，規范企業的管理行為，民營企業將迎來質的飛躍。本文主要針對民營企業固定資產管理的意義、固定資產管理存在的問題以及解決對策進行探討，推動民營企業更好地向前發展。

關鍵詞：民營企業;固定資產管理;內部控制

民營企業全國每年注冊數量龐大，良莠不齊，企業管理也是各有千秋。民營企業的負責人大多一心追求企業利潤最大化，普遍存在粗放式經營，缺乏現代企業管理模式。在民營企業的資產組成中，固定資產所占比例較大，是保證企業各項工作正常運行的物質基礎，所以，固定資產管理的好壞直接影響著財務管理的水平，應該在民營企業管理中得到足夠的重視。

一、民營企業固定資產管理概述

（一）民營企業固定資產管理的現狀

民營企業負責人會把主要精力放在將企業做大做強上，缺少財務管理方面的意識，認為只有財務報表上的數據漂亮，能為公司融入資金的財務才算稱職，而對于固定資產管理不會過問，導致會計人員忽視固定資產管理，或雖有管理制度，但因不受重視，對于固定資產的核算無法落到實處，使用部門不重視保護，無歸口部門進行統籌管理。民營企業固定資產管理過程中，往往會出現管理不到位、相關制度不明確、核算出現誤區等問題。

（二）民營企業固定資產管理的意義

一是提升企業的經濟效益。無論民營企業從事何種行業，在經營過程中都離不開固定資產。加強民營企業固定資產管理，使固定資產在經營活動中發揮出更佳的作用，有效減少不良資產造成的生產資金緊張，使對固定資產的管理能真正得以實現，有助于企業的再生產。企業應嚴格按照固定資產的使用性能有目的性的管理、使用和維護，避免因管理及使用的不當引起資產的報廢，延長固定資產的使用效率和壽命。根據固定資產當前的使用環境不斷加以改進和利用，合理有效地管理固定資產，使固定資產的價值能夠得到最大程度的發揮，為企業帶來更多的經濟收益。

二是有助于民營企業規范固定資產的管理流程，做到賬實相符，確保固定資產的完整和安全。對于每項固定資產使用狀態能夠一目了然，預防固定資產丟失，讓企業領導者及時準確的掌握自己的家底，為了做好相關的經營和投資決策保駕護航，為企業的發展發揮更大的作用。

三是對民營企業作出科學決策提供更為可靠的評估依據，不斷提高企業價值，增加所有者財富。避免企業在固定資產管理環節上可能潛藏的后患，為上市創造良好條件。

四是對閑置和使用效率較低的固定資產進行處置，提高資金利用效率。

二、民營企業固定資產管理存在的問題

（一）民營企業對固定資產缺乏科學管理的觀念

民營企業員工在生產經營中認為自己只是固定資產的使用者，如何對其利用和管理與業績和經營并無關系，自有專門部門負責管理，從思想上并不重視對固定資產的日常管理。而企業領導往往覺得固定資產管理是小事，有財務部門的核算就足以，所以安心地去忙所謂的大事情。在對公司固定資產使用狀況不清楚的情況下盲目采購，致使企業積壓了許多看似“無用”的資產。也正因為這些不必要的采購，占用了資金，久而久之這種情況如不能被企業發現并及時控制，會影響企業正常采購活動，有時造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產。

（二）民營企業固定資產管理制度不健全

民營企業規模有大有小，管理質量參差不齊，有的小企業沒有固定資產管理制度，認為固定資產管理既與企業文化不相關，更不會影響企業獲利，不會把心思用在固定資產管理的小事情上。而有些規模稍大的民營企業雖然也制定了相應的固定資產管理制度，但是因制度不完善，不合理，不適用企業的固定資產管理，在實際工作中受限，無法將制度進行下去，管理制度不能落到實處，形同虛設，導致固定資產管理比較混亂。

（三）固定資產入庫、使用、流通等環節職責和權限不明確

在民營企業中所針對的固定資產管理涉及面窄，多局限于采購、領用和報廢流程。一般流程是使用部門申請，行政部門采購，固定資產到貨后行政并不履行登記、驗收手續，直接將資產交給申請人員使用，票據交到財務核算。固定資產管理制度中對各部門的職責和權限的界定并不清晰，這里行政部門只起到了采購的作用，登記制度不健全，使用狀況不能進行明確跟蹤;而財務部門見票據記賬，會造成有實無賬、有賬無物、賬實不符等狀況。

各環節各做各的，缺少溝通和操作流程的閉環處理。因此各部門會鉆制度中的漏洞，遇事推諉，無法指定各部門的權限，一旦出現問題則不能分清原因，判定責任部門，更不利于今后有針對性的預防和杜絕類似情況發生。

（四）民營企業固定資產管理核算誤區

民營企業固定資產管理制度對固定資產的概念、初始計量金額及計量方法界定模糊，造成相關部門對固定資產的計量口徑不一致。

固定資產會計核算滯后，賬實不符現象嚴重。一是有實無賬。財產管理部門未做到及時與財務部門溝通，致使會計無法進行賬務處理，導致賬實不符。二是有賬無物。人員調走或離職時，資產管理部門未按公司要求履行核查職責，員工未辦理資產交接手續，就從公司離開，使資產無法追回。三是賬實不符。有些民營企業由于這樣或那樣的原因，未實時向財務部門反饋資產變化，應增未增，該減未減，導致賬實嚴重不符。

三、加強民營企業固定資產管理的關鍵

（一）加強對固定資產管理的重視

企業應制定固定資產購建、保管、使用、維護與盤存等制度，實施和完善固定資產管理規章，同時，對員工進行固定資產管理知識的培訓，讓固定資產管理意識深入人心。

安排有工作責任心，工作能力強，踏實肯干的專業人員進行有序管理。加強固定資產管理，保護固定資產完整，不僅有利于企業提高工作效率和工作質量，增加產品產量，也因固定資產管理到位而節約出固定資產購建成本，用于擴大企業生產建設規模，使企業發展順利實現。

（二）完善民營企業固定資產管理制度

1.明確清晰的管理權限和責任

在固定資產管理操作流程中各部門和各環節應相互獨立、相互約束和相互督促，責權分明。完善民營企業固定資產的購置報批、處置報廢等手續，把固定資產管理作為一項重要內容，發現問題，不互相推諉，本著為企業負責的積極態度及時解決問題，根據業務特點調整符合本企業的內部管理，完善內控制度。

財務部門負責制定固定資產管理規章制度;對固定資產進行明細分類核算;年度終了前組織一次固定資產全面清查盤點和平時不定期的抽查盤點工作，并按清查結果做相應會計處理。使用部門則對本部門使用的固定資產負有保管職責。資產管理部門負責編制采購預算，完成請購;到貨驗收，并確保每一項固定資產編碼的唯一性;建立卡片、登記臺賬;協同財務部門進行固定資產的盤點，負責辦理處置審批手續。

2.加強預算控制

民營企業中固定資產預算不像成本、費用預算那樣能夠得到足夠的重視，固定資產預算容易被忽視。在編制企業財務預算時應當將固定資產預算納入其中，購置計劃要本著既實用又節約的原則，充分利用現有固定資產資源，防止重復購買造成積壓浪費。加強固定資產預算的科學性和準確性，有利于引導和控制固定資產的配置，促進企業預期經營目標的實現。

3.嚴格固定資產采購管理

健全固定資產的采購管理，固定資產的購買必須先由各使用部門提出申請，再由資產管理部門統一購買，購買前需要經過資產管理部門詢價，貨比三家，作出統籌安排。固定資產采購人員要嚴格做到無計劃不購買，無審批不采購。控制購置成本，杜絕重復采購或無度的購置。

在一些企業為了節約成本，會對固定資產采購資金進行大力的壓縮，而采購人員為了完成采購任務，就會采購到一些質量較差的物資，這些質量較差的資產會在日后的使用及生產、研發產品時帶來阻礙，間接給企業造成的損失要比購買優質資產高出很多倍，所以企業固定資產采購管理水平要想達到理想化的狀態，不僅要在資金的使用上進行控制，還要嚴把固定資產質量管理。

4.對固定資產進行編碼管理

固定資產編碼是以幾位字母或數字來代表固定資產的類別、購置時間等有關事項的一種管理工具。通過固定資產編碼管理，能夠對固定資產的購置時間了如指掌，就此判斷其使用狀況，讓資產管理工作更便捷輕松。以固定資產編碼代替文字的記述，管理更加簡便省事，檢索更為方便。

企業要想將固定資產管理編碼的工作落到實處，第一步就是需要制定完善的固定資產編碼規則。解決固資管理、采購、財務等部門各自為政、多套編碼并存、多種固定資產稱謂混亂等企業管理問題。固定資產的資產編號由資產管理部門完成。編號方式：資產分類編號+購買年份（兩位數字）+購買月份（兩位數字）+流水號碼，例：2021年1月購入第一臺筆記本電腦，編號：BJB2101001。編碼規則一經使用，不應輕易變更。

5.嚴控固定資產報廢處置

民營企業中有些固定資產已經多年不再使用，但一直保留在企業賬上不作處理，虛增企業資產規模。嚴格固定資產處置程序，在民營企業固定資產管理中勢在必行。對需要處置的固定資產進行清理核實，根據固定資產實物現狀提出處置申請，闡明處置意向，制定切實可行的處置方案，處置方案要上報總經理。財務部要核實待報廢固定資產的賬面價值、凈值等賬務情況，辦理報廢相關手續。凡經批準報廢的固定資產不能繼續使用，固定資產主管及使用部門應盡快清點已批準報廢的固定資產，完成作價并辦理固定資產的注銷登記，變價收入要及時上交財務部。

對于已經超過使用年限的固定資產，而且不能正常運轉，或是對于它的使用會影響到企業工作效率和效果的，使用部門要及時通知資產管理部門和財會部門進行報廢、銷賬處理。

（三）加強固定資產入庫、使用和流通環節的管控，確保責任到人

1.固定資產入庫、領用、保管

新增的固定資產，應由資產管理部門驗收檢驗簽章，辦理入庫且編制固定資產編碼及登記卡片和臺賬。財務部應根據有關驗收單據以及保管部門編制的固定資產編碼和卡片記賬、核算。要健全固定資產保管領用制度。由使用部門申請人辦理領用手續，領用人員應本著“誰領用，誰負責”的態度進行日常使用和維護。固定資產未經批準，不得擅自調動、報廢，更不能自行外借和變賣。民營企業的固定資產管理環節涉及部門要加強聯系，分工協作，優化內部資產配置，提升資產的使用效率。

2.固定資產變更登記

民營企業當涉及固定資產轉移（內部調撥）時，由于其原值和核算方法并未改變，在核算中一般都被企業所忽視，然而這也是最關鍵的一個環節。在固定資產初始確認后，因固定資產的一個主要特征是能夠連續在若干個生產周期內發揮作用，它的價值最終會逐漸轉移到所生產的產品中去，但隨著固定資產發生內部調撥，原本歸集的路徑實質上也應發生變化，如果企業在核算時并不對此部分變化做出體現，勢必造成財務數據的不準確，嚴重時會影響某類產品的毛利率。所以民營企業要加強固定資產的變更登記，對發生變更的固定資產實時辦理資產轉移手續，按當前狀態調整固定資產卡片和臺賬的使用人、使用部門及存放地點等信息，財務部門根據資產管理部門提供的變更信息核對財務軟件中固定資產模塊。未經資產管理部門履行轉移手續的，各部門無權辦理固定資產轉移及處理操作，一經發現，將追究相關責任人及部門的責任。變更登記重視與否，對成本和費用的歸集和固定資產盤點工作都至關重要。

（四）明確固定資產核算規則

按固定資產的來源不同分為購入、自行建造、改建擴建、投資轉讓、融資租入、盤盈、接受捐贈和國家撥款建造的固定資產。不同來源固定資產需明確固定資產的初始計量及折舊標準。在這里重點闡述購入固定資產，這是民營企業中最常見的一種固定資產取得方式，是按照實際支付的買價、包裝費、運費、保險費、安裝成本以及繳納的相關稅費等計價。雖然這一核算方式簡單容易操作，但在實際工作中常常只核算固定資產采購中固定資產本身的價格，忽略了應同時計入初始計量成本的包裝費、運費、保險費、安裝成本等費用。之所以強調固定資產的初始計量，是因為準確的初始計量，為后續計量提供了可靠的依據，使會計的核算工作及工作成果更客觀、準確，更有利于領導者進行決策。

四、結束語

綜上所述，民營企業必須重視固定資產管理，應發揮自身的優勢和潛力，構造出符合本企業特色的固定資產管理制度，助力企業平穩、健康、可持續發展。

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