以人民滿意為目標，促大興教育新發展

王群會

【北京市大興區：探索“辦人民滿意的教育”】

習近平總書記“以人民為中心”的發展思想深刻地昭示著：沒有一種根基，比扎根于人民更堅實;沒有一種力量，比來自群眾更強大;沒有一種執政資源，比民心所向更珍貴持久。

人民教育為人民，人民教育依靠人民，人民教育由人民來評價。北京市大興區在教育實踐中領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻反思總結當前的教育工作，致力于打造首都南部教育發展新高地，辦人民滿意的教育。

教育事業發展狀況的評價主體是多元的，比如政府督導評價、協作部門評價、上級行業指導部門評價、同行評價、行業內部自評等，但歸根結底，最重要的評價主體是人民，最核心的評價標準是人民的滿意度。

從人民是否滿意看，大興教育發展的短板是什么

教育是民生之首，人民日益增長的美好生活需要將越來越多地表現在對美好教育的需求上。而期盼和現實之間存在一定的差距，凸顯了大興教育需要解決的短板問題。

目前大興區基本公共服務均等化取得顯著成績，義務教育均衡取得長足進步。但現有教育結構距離滿足老百姓日益增長的不同層次、類型和形式的多樣化需要，還存在一定差距，尤其是辦學特色鮮明的學校供給不足、國際教育供給不足、職業教育服務經濟社會發展的能力不強。

針對大興區家長、人大代表、政協委員、校長、教師、督學的網絡調查和隨機訪問也顯示，大興區學校管理、師資隊伍和教育效果等項目的滿意度綜合得分在全市不占優勢。目前，大興區城鄉和校際教育發展不均衡，總體呈現出東強、北緊、南弱的分布態勢，造成不同家庭心理落差感大，教育整體質量和水平不高，優質教育資源供給總量不足，不能充分滿足百姓子女上好學的愿望。

歷史地、辯證地判斷大興教育發展狀況，分析這些百姓滿意度較低的情況，是大興教育高質量發展的必經之路，需要大興區教育人直面問題的勇氣，更需要改革創新的決心。

為辦好人民滿意教育，大興的戰略選擇是什么

優先發展與協調發展并舉，辦好讓人民滿意的教育。優化布局是立足區域發展新要求，需加強頂層設計，高質量編制發展規劃，持續釋放百姓優質教育資源的獲得感。優質均衡是落實國家義務教育學校辦學標準，需要使教師素質得到整體提升，學校之間差距越來越小，讓百姓獲得身邊都是好學校的切身感受。

外延擴張與內涵發展并舉，提高人民對教育事業的滿意度。不斷提升學校管理水平和升學銜接質量，引進優質教育資源，在重點區域實現新建校高起點辦學，通過籌建教育集團，實現名校帶弱校、名校長帶弱校、名師帶弱校，讓百姓家門口的薄弱校成為優質校，擴大優質資源供給，滿足百姓子女的學習需求。

提高教師素質與加強師德建設并舉，培育教育事業人民滿意的根本。加強教育人才環境建設，營造尊重知識、尊重人才、尊師重教的良好氛圍;著力提升教師思想政治素質和業務能力，為落實立德樹人根本任務，履好職，盡好責;深化教師管理綜合改革，切實理順體制機制;著力教育環境整治，營造校長靜心辦學、教師安心執教、學生專心學習的校園環境;弘揚高尚師德與懲戒師德失范齊頭并進。

規范招生入學與引導合理需求并舉，把握好教育事業人民滿意的公平尺度。通過完善招生入學制度，實施全區域招生政策公平度評估，從人民視角審視和調整政策尺度;著力解決好駐區重點企業子女入學工作，配合招商引資工作做好前期政策對接和落實。在逐步提升教育質量的同時，引導社會化解入學焦慮，合理規劃子女入學，面向社會開展人才觀、成才觀和青少年成長規律的教育，減少脫離實際的盲目擇校;規范校外培訓機構和學校教育，堅持零起點教學，克服家長的報班焦慮;與家長一起有針對性地做好學生職業生涯規劃，引導學生和家長科學合理安排學習生活。

深入踐行“以人民為中心的發展思想”，教育事業發展的主體是人民，教育事業要以人民根本利益為最高標準，其健康可持續發展必須依靠人民的監督，以此審視整體工作，統領全局，才能辦好人民滿意的教育。